多位代表委員建言獻(xiàn)策——鄉(xiāng)村振興要“強(qiáng)體”更要“鑄魂”
黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,。正在進(jìn)行的全國(guó)兩會(huì)上,多名全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員,,圍繞強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村文化保護(hù),、人才引進(jìn)與培育,、農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)等話題,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)體”“鑄魂”建言獻(xiàn)策,。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 重視文化保護(hù)
“農(nóng)民富不富,,關(guān)鍵在支部,村子強(qiáng)不強(qiáng),,要看領(lǐng)頭羊,。”全國(guó)人大代表,、貴州省納雍縣陶營(yíng)村黨總支書記肖軍說道,。在陶營(yíng)村工作了10年的他,深切感受到抓好黨建工作,,對(duì)于激發(fā)農(nóng)民致富,、農(nóng)村發(fā)展有著至關(guān)重要的作用?!斑@次我?guī)淼慕ㄗh就是,,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,?!?/p>
如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,?陶營(yíng)村的做法是把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,一手抓黨建,、一手抓產(chǎn)業(yè),。“我們從櫻桃鮮果銷售,、櫻桃酒研發(fā),,到農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,,黨組織就跟進(jìn)到哪里,,充分盤活優(yōu)勢(shì)資源,加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,走好鄉(xiāng)村振興之路,。”
如今,,陶營(yíng)村年人均收入超2萬元,,村集體收入達(dá)668萬元,昔日的“空殼村”蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,。村民的收入高了,、日子過得好了,黨組織的凝聚力,、號(hào)召力,、影響力也越來越強(qiáng)。
隨著我國(guó)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展,,傳統(tǒng)村落數(shù)量快速下降,,一些老地名、老物件,、老習(xí)俗,、老建筑正在漸漸消失。為此,,臺(tái)盟中央在提案中建議,,要重視對(duì)鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展,引導(dǎo)村民樹立自主保護(hù)傳統(tǒng)村落文化的意識(shí),。
臺(tái)盟中央建議,,將傳統(tǒng)村落保護(hù)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,通過村規(guī)民約規(guī)范村民保護(hù)古村落文化的行為,,增加村民的認(rèn)同感和凝聚力,。要讓文化“留下來”,就應(yīng)為“鄉(xiāng)村文化人”提供組織和施展才華的機(jī)會(huì)和空間,比如在鄉(xiāng)村中培養(yǎng)“文化輔導(dǎo)員”,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)生活的活躍與發(fā)展,,使鄉(xiāng)村文化在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
讓人才留下來,、走進(jìn)來,、育出來
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍是關(guān)鍵,,人才得到振興,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興才會(huì)更有底氣,。如何讓人才留下來,、走進(jìn)來、育出來,,正是當(dāng)前人才振興亟待破解的難題,。
“針對(duì)鄉(xiāng)村人才緊缺的實(shí)際,要堅(jiān)持兩條腿走路,,將自己培養(yǎng)和廣納賢才相結(jié)合,。”全國(guó)政協(xié)委員西西瑪建議,,政府可協(xié)調(diào)組織高校,、科研機(jī)構(gòu)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)的人才與鄉(xiāng)村掛鉤,多途徑把各方面優(yōu)秀人才集聚到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來,。
全國(guó)人大代表,、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴認(rèn)為:“鄉(xiāng)村振興,要發(fā)揮好政府作用,,同時(shí)注重發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的力量,,還要特別重視社會(huì)的力量,比如阿里巴巴的‘鄉(xiāng)村振興特派員’制度就值得推廣,?!?/p>
據(jù)介紹,自2019年起,,阿里巴巴先后派出27位“鄉(xiāng)村振興特派員”和220位“鄉(xiāng)村振興技術(shù)官”扎根農(nóng)村,,探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”新模式。青龍板栗,、青海刺繡,、張北假發(fā)……困在田間地頭的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,通過電商平臺(tái)推送到消費(fèi)者面前,,帶動(dòng)村民擺脫貧困,,走上富裕之路。同時(shí),,依托電商平臺(tái)帶動(dòng)農(nóng)村婦女在家門口就業(yè),,讓更多留守婦女實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,、增收致富。
“鄉(xiāng)村振興要從政府投入向政府,、社會(huì)共同投入轉(zhuǎn)變,,還要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制?!比珖?guó)政協(xié)委員,、中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先建議,建立“榮譽(yù)村民”等制度,,修訂完善村規(guī)民約,,吸引大量有文化、有資源,、有資金,、有情懷的“新農(nóng)人”回歸,繁榮鄉(xiāng)村文化,、夯實(shí)振興根基,。
聚焦鄉(xiāng)村振興問題,臺(tái)盟中央今年帶來的多項(xiàng)提案建議,,建設(shè)協(xié)同育人平臺(tái),,聚集農(nóng)業(yè)科研單位、職業(yè)院校,、龍頭企業(yè),、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源,以各類農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等為實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地,,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立跟蹤服務(wù)管理機(jī)制,;強(qiáng)化引進(jìn)培育,,補(bǔ)齊人才缺口,實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“頭雁”計(jì)劃,。
讓農(nóng)村老年人老有所養(yǎng),、老有所樂
2022年9月,有關(guān)部門介紹,,根據(jù)測(cè)算,,預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期我國(guó)60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,,進(jìn)入中度老齡化階段,。
“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,養(yǎng)老是個(gè)大問題?!比珖?guó)人大代表,、福建省南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記吳金筆告訴記者。
據(jù)吳金筆介紹,,早在2019年,,省身村就開始探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老新模式,利用村里閑置的小學(xué)校舍建成了養(yǎng)老院,,打造長(zhǎng)者食堂,、文化娛樂大舞臺(tái)等,提供助餐配餐,、生活照料,、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等基本養(yǎng)老服務(wù),,定期組織開展廣場(chǎng)舞等特色課程,在老有所養(yǎng)方面先行先試,。
吳金筆建議,,養(yǎng)老往縱深發(fā)展要因地制宜,可推廣“一村一養(yǎng)老院”的模式,,在確保安全的前提下,,對(duì)村里的公共用地和閑置用房等進(jìn)行改造提升,建成農(nóng)村養(yǎng)老院,。
“農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)少,、門檻高、功能弱,,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)力不從心,,無法保障服務(wù)需求?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上,,民建中央帶來了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)的提案》,建議構(gòu)建保障服務(wù)大格局,,把鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興同規(guī)劃,、同推進(jìn)、同實(shí)施,,探索集中養(yǎng)老,、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式,,提升鄉(xiāng)村老年人的獲得感和幸福感。
民建中央還提出,以村(社區(qū))為單元,,探索建立“有一個(gè)互助養(yǎng)老點(diǎn),、有一個(gè)人定崗服務(wù)、有一支志愿隊(duì)伍,、有一套結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,,可以集中助餐、流動(dòng)助醫(yī),、定點(diǎn)助樂,、智慧助急、上門助養(yǎng)”的“四有五助”鄉(xiāng)村養(yǎng)老新體系,。
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