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高明英

在第十四次全國民政會議上,，湖南省常德市救助管理站榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,。這是該站獲得的最高榮譽(yù)。

坐落在常德市光榮路188號的市救助管理站,，僅有干部職工24人,，擔(dān)負(fù)著全市6000多人次流浪、乞討,、臨時(shí)遇困人員（含3000多人次困境未成年人）的救助管理與專業(yè)化保護(hù)任務(wù),。此外,，該站先后獲得全國民政系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”單位、全國社會工作服務(wù)示范單位,、全國“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助先進(jìn)集體,、湖南省委“全省先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)。

聚焦特殊使命,，以黨建為引領(lǐng)打造過硬隊(duì)伍

火車跑得快,，全靠車頭帶。常德市救助管理站牢記“民政為民,、民政愛民”工作理念和“托底線,、救急難”的社會兜底使命，積極拓寬服務(wù)對象,，拓展救助范圍,。常德市救助管理站黨支部班子成員帶頭開拓創(chuàng)新，帶頭深入救助一線,。黨支部書記,、站長卞德榮親自參與每月的救助值班大循環(huán)；每天上班第一件事,，就是到受助區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，看有沒有需緊急處理的疑難問題；受助人員的飲食是不是衛(wèi)生,，食物有沒有留樣,；住宿生活區(qū)有沒有攜帶打火機(jī)、管制刀具等現(xiàn)象,。分管業(yè)務(wù)的副站長陳林,，堅(jiān)守救助一線，遇到危重,、傳染病人等疑難雜癥,，都是親自出面處理。

工作好不好,，還要看隊(duì)伍思想素質(zhì)行不行，有沒有打硬仗的真本事,。常德市救助管理站堅(jiān)持將支部黨員大會,、黨員轉(zhuǎn)正現(xiàn)場搬到紅色教育基地、留守兒童示范點(diǎn)村,；以受助人員需求為導(dǎo)向,，定期開展生活慰問、學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、心理輔導(dǎo)和“微心愿”等有血有肉的“主題黨日”和志愿服務(wù)活動,，打造了“黨建+救助”模式,，曾在全市作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。該站連年開展“能力素質(zhì)建設(shè)年”活動,，主動跳出基層服務(wù)部門人員少,、任務(wù)重的困局，全站有20人獲得心理咨詢員資格證,；7人獲社會工作師職業(yè)資格證,，為救助服務(wù)注入強(qiáng)大活力。

聚焦特殊群體,，在敬業(yè)奉獻(xiàn)中詮釋對黨忠誠

“媽媽,，還記得我不？走,，我們接你回家,。”2018年4月12日上午,，在常德市救助管理站與當(dāng)?shù)毓驳穆?lián)合幫助下,，從益陽趕來的王某明兄妹與失散6年的媽媽賈某純緊緊擁抱在一起，泣不成聲,，這一幕讓在場的人無不動容,。近幾年，該站針對流浪,、走失群體的特殊需要,，在市民政、市公安大力支持下,，開辟了DNA尋親綠色通道,，并對托養(yǎng)在定點(diǎn)醫(yī)院的60余名滯留人員進(jìn)行了全面的DNA血樣采集和信息比對。賈某純只是該站滯留人員DNA尋親成功的一例,。該站還與全國互聯(lián)網(wǎng)尋親平臺,、今日頭條合作，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù),，實(shí)行走失老人,、兒童、滯留人員信息第一時(shí)間“雙網(wǎng)”同步發(fā)送,。2017年,，被評為全國“頭條尋人”優(yōu)秀合作單位并進(jìn)京領(lǐng)獎。

為增進(jìn)市民對尋親服務(wù)的了解,，常德市救助管理站還主動走進(jìn)市長熱線直播間,、利用救助機(jī)構(gòu)開放日、尋親主題月等多種形式和載體進(jìn)行宣傳,，讓更多的市民參與到尋親服務(wù)中來,。2018年底,，該站與公安機(jī)關(guān)等多方協(xié)調(diào)，對通過尋親仍無法聯(lián)系到家屬和親友的50名滯留人員,，為他們一次性集體上戶,，并首次辦理了身份證，購買醫(yī)保社保,，讓他們也能享受到普通市民的待遇,。

聚焦群眾關(guān)切，在銳意進(jìn)取中展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)

“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”從2013年開始,，在全市率先引進(jìn)長沙,、深圳、上海等地專業(yè)社工服務(wù)與評估機(jī)構(gòu)開展未成年人保護(hù),，積極推進(jìn)全國首批未成年人社會保護(hù)試點(diǎn),，以服務(wù)型小單位扛起整合全市資源、進(jìn)行系統(tǒng)社會保護(hù)的大責(zé)任,。逐步探索建立健全了未成年人四級風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),；研究開發(fā)并在全市推廣使用未成年人（留守兒童）社會保護(hù)信息系統(tǒng)，建立起集發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、科學(xué)評估,、動態(tài)跟蹤和應(yīng)急處置于一體的信息化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市城區(qū)城鄉(xiāng)困境未成年人（留守兒童）專業(yè)化保護(hù)全覆蓋,。

值得一提的是,，常德市救助管理站還探索開展了全省首例剝奪未成年人父母監(jiān)護(hù)權(quán)案。4歲男童小智（化名）生父不詳,，母親吸毒成癮,，監(jiān)護(hù)能力、責(zé)任意識非常差,。為了給小智一個(gè)良好的成長環(huán)境,，市救助管理站主動出擊，與幼兒園,、小智母親簽署三方監(jiān)護(hù)協(xié)議,，搭建動態(tài)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，但其母缺乏誠信不遵守協(xié)議,，多次將案主帶走并置于危險(xiǎn)境地；小智的其他親人明確表示放棄其監(jiān)護(hù)權(quán),，工作一度陷入了僵局,。此時(shí),，市救助管理站黨支部委員召開會議，統(tǒng)一思想,，向法院提出剝奪男童母親監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟,，打響了該省未成年人保護(hù)社會監(jiān)護(hù)的第一槍，將小智的監(jiān)護(hù)權(quán)爭取到市救助管理站,。在救助管理站的呵護(hù)下,，小智目前已上小學(xué)，身心各方面都比以前更健康,，性格也更加陽光開朗,，他開心地向工作人員描繪自己的夢想，希望長大了能成為一名醫(yī)生或者警察,、為社會作貢獻(xiàn),。