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本報(bào)記者  閆潔

低保對(duì)象224萬(wàn)人,、農(nóng)村五保 38.08萬(wàn)人,、困境兒童6.8萬(wàn)人,、留守兒童67.53萬(wàn)人……安徽民政工作不好干,！

2013年以來(lái)，在省委,、省政府的高度重視下,，全省累計(jì)投入民政事業(yè)資金926.7億元。民政重點(diǎn)工作每年都納入省委常委會(huì)工作要點(diǎn),、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn),、省政府重點(diǎn)工作、省實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作和省民生工程等進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,、重點(diǎn)推進(jìn),。

功夫不負(fù)有心人。2012年起,，安徽省民政廳連續(xù)6年獲得全國(guó)民政工作完成情況綜合評(píng)估優(yōu)秀等次,；2014年起，連續(xù)3年榮獲全國(guó)困難群眾基本生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)第一,，2017年度繼續(xù)位居全國(guó)前列,。

做精做細(xì)困難群眾低保工作

低保是困難群眾的最后一道生活保障，安徽民政確保每一分低保金都用到“刀刃”上,，織就密實(shí)的民生保障網(wǎng),。

2016年以來(lái)，《安徽省最低生活保障辦法》《關(guān)于做好因病支出型貧困居民最低生活保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快最低生活保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)》《安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作操作規(guī)程》《社保兜底脫貧清理整頓工作方案》等文件相繼出臺(tái),，全面規(guī)范低保制度運(yùn)行,，低保操作有規(guī)可依、有章可循,。

2018年,，全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每年5942元，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每月568元,，城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平分別為每月444元和每月317元,。

此外,，安徽民政合并城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保資金使用,，加強(qiáng)臨時(shí)救助資金管理,，提升資金使用效益?！栋不帐∨R時(shí)救助工作操作規(guī)程》則在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臨時(shí)救助備用金制度,，提高了救助時(shí)效性。2012年以來(lái),，全省臨時(shí)救助累計(jì)61.8萬(wàn)人次,，支出資金7.6億元。

構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

2018年,，《安徽養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告》首次發(fā)布，顯示全省常住人口老齡化水平和社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)高于全國(guó)平均水平,，60周歲及以上常住人口突破1100萬(wàn)人,，從2046年開(kāi)始，將進(jìn)入重度老齡化階段,，這一時(shí)間比全國(guó)平均水平提前5年,。

那么，安徽省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,？

黨的十八大以來(lái),，除了出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（2018-2020年）行動(dòng)計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件之外，2014年,，安徽省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目列入世界銀行貸款2015-2017財(cái)年備選項(xiàng)目清單,，是世界銀行在我國(guó)支持的首個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目。

2018年6月,，該項(xiàng)目獲批1.18億美元貸款,，國(guó)內(nèi)配套資金約5.5億元人民幣，支持安徽省多元化養(yǎng)老服務(wù)體系的建立與管理,。主要涉及安慶,、六安、宿州,、宣城4個(gè)市,，包括在安慶市改擴(kuò)建114個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，在六安市改擴(kuò)建19個(gè)社區(qū)康養(yǎng)中心,，在宿州市對(duì)35個(gè)農(nóng)村敬老院進(jìn)行升級(jí)改造等,。

走在全國(guó)前列的還有智慧養(yǎng)老試點(diǎn)。合肥市靜安養(yǎng)親苑是全國(guó)第一家智慧養(yǎng)老院,，以1個(gè)“頤養(yǎng)超腦”為中心,，建設(shè)評(píng)估,、服務(wù)、設(shè)備3大智能管理系統(tǒng),，為老人提供生活照料,、健康管理、營(yíng)養(yǎng)膳食,、文化娛樂(lè),、心理咨詢5大服務(wù)體系，最終延伸至居家,、社區(qū)養(yǎng)老,、政府監(jiān)管等Ｎ個(gè)拓展服務(wù)。

此外,，2018年5月11日,，皖滬蘇浙共同發(fā)表了“推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老合作與發(fā)展”的上海共識(shí)，合作推進(jìn)“一體化戰(zhàn)略下長(zhǎng)三角區(qū)域的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”,，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的共享發(fā)展,。

至此，安徽養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)進(jìn)入發(fā)展快車道,。

攻堅(jiān)克難確保困難群眾真脫貧

安徽省提出,，2018年實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)以上貧困人口脫貧、700個(gè)以上貧困村出列,、10個(gè)國(guó)家級(jí)和8個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽,，2019年實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)左右貧困人口脫貧、剩余貧困村全部出列,、貧困縣全部摘帽,，2020年實(shí)現(xiàn)剩余約10萬(wàn)貧困人口全面脫貧的目標(biāo)。

這其中,，民政的任務(wù)是將符合農(nóng)村低保條件的貧困家庭,，特別是主要成員完全或部分喪失勞動(dòng)能力的家庭，全部納入農(nóng)村低保范圍,，實(shí)現(xiàn)政策性兜底脫貧,。這些殘疾人、孤寡老人,、長(zhǎng)期患病者,、留守兒童等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低,、缺乏技能的貧困群眾,，穩(wěn)定脫貧難度大，防范返貧的壓力重。

滁州市民政局遵循“分類扶持,、一戶一策,、聯(lián)動(dòng)發(fā)力、整體推進(jìn)”的思路,，對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和低收入邊緣群體,，由各級(jí)民政部門(mén)爭(zhēng)取扶貧政策，和相關(guān)扶貧部門(mén)一起通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧等政策進(jìn)行脫貧,；對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭登記造冊(cè),，針對(duì)家庭具體困難情況幫助申請(qǐng)相應(yīng)救助，實(shí)行政策性兜底,，確保不漏一戶,。

安徽省民政廳還號(hào)召社會(huì)組織結(jié)合各自業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)，有智出智,、有力出力,，積極參與脫貧攻堅(jiān)。省民政廳先后多次組織開(kāi)展省級(jí)社會(huì)組織扶貧“走進(jìn)大別山”和“皖北行”等主題活動(dòng),，除捐贈(zèng)外,，還倡議建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

距離打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還有不到兩年的時(shí)間,，安徽省民政廳敢想敢干、能干會(huì)干,，確保每一個(gè)特殊困難群眾在脫貧路上“不掉隊(duì)”,。