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本報訊（通訊員  楊鋒安） 經西安市人大常委會通過報陜西省人大常委會批準的《西安市養(yǎng)老服務促進條例》（以下簡稱《條例》）自今年5月1日起施行。《條例》共分為九章七十六條,，包括總則,、服務設施規(guī)劃與建設、居家社區(qū)養(yǎng)老服務,、機構養(yǎng)老服務,、醫(yī)養(yǎng)結合服務、保障與激勵,、管理與監(jiān)督,、法律責任、附則等,，首次規(guī)定老人患病住院治療期間,，其獨生子女可帶薪陪護20天、非獨生子女可帶薪陪護10天,。

明確各級養(yǎng)老職責,。市、區(qū)（縣）人民政府將養(yǎng)老服務事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將養(yǎng)老服務工作所需經費列入本級財政預算,；市、區(qū)（縣）民政部門是本行政區(qū)域內養(yǎng)老服務工作的主管部門,，負責養(yǎng)老服務的指導管理和監(jiān)督工作,；發(fā)改、財政,、住建,、衛(wèi)健等部門和群團組織，按照各自職責,，做好與養(yǎng)老服務有關工作,；鎮(zhèn)（街）組織實施本區(qū)域養(yǎng)老服務工作，居（村）委會支持協助做好養(yǎng)老服務工作,；鼓勵支持和引導社會組織,、企業(yè)和個人等社會力量參與養(yǎng)老服務。

提出設施建設要求,。市人民政府將養(yǎng)老服務設施建設用地納入國土空間規(guī)劃,，優(yōu)先安排養(yǎng)老服務設施建設用地；市和區(qū)（縣）人民政府按照人均用地不少于0.1平方米的標準,，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施,；新建居住區(qū)應當按照規(guī)劃和標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設,、同步驗收,、同步交付使用；已建成居住區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者有設施但未達到規(guī)劃要求和建設標準的,，市,、區(qū)人民政府應當制定規(guī)劃和年度計劃，按照就近方便的原則,，通過購置,、置換、租賃等方式設置,。

規(guī)范養(yǎng)老服務內容,。居家社區(qū)養(yǎng)老服務主要包括：日間托養(yǎng)、配餐助餐,、代繳代購等生活照料服務,，醫(yī)療保健、康復護理,、健康管理等衛(wèi)生健康服務,，心理咨詢、關懷疏導等精神慰藉服務,，文化娛樂,、體育健康、休閑養(yǎng)生等服務,，安全指導,、緊急救援、法律援助等其他服務,。在機構養(yǎng)老服務方面,，按照國家標準、規(guī)定以及服務協議為老年人提供集中住宿,、生活照料,、康復護理、精神慰藉,、文化娛樂等服務,。建立入住評估制度，做好老年人健康評估,，提供分級分類服務,。同時，建立健全安全,、消防,、衛(wèi)生、食品藥品,、設施設備等安全管理制度,，配備管理人員,，定期開展檢查，及時消除安全隱患,。

制定保障與激勵措施,。市、區(qū)（縣）人民政府逐步加大對養(yǎng)老服務的財政資金投入,。市、區(qū)（縣）兩級留成的福利彩票公益金,，百分之五十以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務,。市、區(qū)（縣）人民政府建立養(yǎng)老服務人員補貼制度,，逐步提高養(yǎng)老護理人員待遇,，養(yǎng)老服務管理人員和養(yǎng)老護理員參加職業(yè)技能培訓的，按照有關規(guī)定享受培訓費補貼,。衛(wèi)生健康和人社部門建立執(zhí)業(yè)綠色通道,，鼓勵支持符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護士和醫(yī)技人員等專業(yè)技術人員到養(yǎng)老機構設立的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè),，享受與其他醫(yī)療機構內執(zhí)業(yè)的同類專業(yè)技術人員同等待遇,。