更加充實 更有保障 更可持續(xù)
——浙江省養(yǎng)老服務邁入高質(zhì)量發(fā)展新時代（下）
本報記者 張婷
實施養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新工程、養(yǎng)老服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,、居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質(zhì)工程,、養(yǎng)老消費促進工程、養(yǎng)老護理員素質(zhì)“補短”工程……2019年11月,，浙江省委,、省政府印發(fā)《關(guān)于推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，就提升養(yǎng)老服務質(zhì)量提出五項改革措施,，這標志著浙江省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展邁入新時代,。
近年來，浙江省各級黨政部門將老年人美好生活期待掛在心頭,，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)緊密銜接,、智慧養(yǎng)老提質(zhì)增效、護理員素養(yǎng)不斷提升，老年人個性化,、精細化,、專業(yè)化養(yǎng)老服務需求進一步得到實現(xiàn)，獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
重質(zhì)量
醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合提升幸福感
早上9點，住在溫州市南郊街道養(yǎng)老服務中心的曹爺爺在護理員的攙扶下,，準點開始復健活動,。“曹爺爺腦血栓導致右側(cè)肢體失能,，剛來中心時,，只能借工作人員的力量站一小會兒。通過康復護理,，現(xiàn)在可以扶著墻自己行走了,。”中心負責人朱小玲說,。
這得益于中心為老人定制的個性化康復保健計劃,。翻開康復計劃執(zhí)行表，幾點洗臉,、吃飯,，何時進行步態(tài)、力量訓練,，恢復效果如何都一目了然,。
“作為衡量老年人幸福感的重要指標，身體功能維持是醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的重點任務,?！睖刂菔忻裾逐B(yǎng)老服務處處長朱智奇告訴記者，該市在強化硬件支撐,、統(tǒng)一評估標準,、打通支付渠道等方面取得了一定突破,，“通過把康復資源,、醫(yī)療資源融入社區(qū)居家養(yǎng)老服務，不斷提升老年人幸福感,、安全感,。”
“您好，這里是麗岙街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,，有什么可以幫到您,？”隨著視頻接通，劉奶奶的健康檔案及定位立刻顯示在后臺屏幕上,?！敖裉祛^有點不舒服……”劉奶奶開始向工作人員咨詢。
“老人安裝定制機頂盒和攝像頭后,，只需打開電視長按遙控器0鍵,，就能立即進入服務中心的會診界面，實現(xiàn)老人與醫(yī)護人員的視頻問診,。再按直播鍵就可以返回收看電視了,，操作非常簡單?！丙愥值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心院長鄭顯秋介紹,，視頻會診不能解決的問題，還可以通過流動巡診車及醫(yī)護人員上門出診的形式,，讓老人在家享受診療服務,。目前，麗岙街道所在的甌海區(qū)有9003戶老年人家庭簽約安裝了相關(guān)設備,，平臺連線服務1萬余人次,，派單服務1.1萬余人次。
近年來,，浙江各地積極探索,，涌現(xiàn)出多種醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合模式，養(yǎng)中有醫(yī),、醫(yī)中有養(yǎng),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合的局面初步形成。截至目前,，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)共554家,，與醫(yī)療機構(gòu)開展合作的養(yǎng)老機構(gòu)達1625家，基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、康復回社區(qū)的分級診療目標進一步實現(xiàn)。
強技術(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力服務提質(zhì)增效
“年紀大了,，總是丟三落四,，找不到飯卡，但有了智慧餐臺,，一刷臉就能吃飯,，真是太方便了,。”在老年食堂,，杜爺爺站在攝像頭前一刷臉,，菜品的結(jié)算支付便立即完成。
“隨著智慧餐臺的普及,，老年人只要在任何一臺智慧餐臺上完成建檔,，就可實現(xiàn)跨街道、跨社區(qū)‘刷臉吃飯’,?！焙贾菔叙B(yǎng)老服務指導中心副主任賈磊告訴記者，智慧餐臺將覆蓋全市所有老年食堂,。
近年來,，杭州市正全力打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”對數(shù)字杭州來說不可或缺,。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務平臺的上線,，養(yǎng)老服務正不斷聯(lián)結(jié)各個應用場景，為老年人提供個性化,、精細化服務,。
“通過‘一網(wǎng)、一鍵,、一卡,、一碼’，杭州打造的無圍墻養(yǎng)老院,，讓老年人充分享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果,。”杭州市民政局社會福利和養(yǎng)老服務處處長吳強向記者介紹,。
“一網(wǎng)”服務集成化,。杭州搭建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”系統(tǒng)，全市174萬老年人通過手機APP即可查詢養(yǎng)老設施布局及機構(gòu)VR全景,，“養(yǎng)老服務商城”內(nèi)商家服務項目和價格可見可比較,。
“一鍵”呼叫智能化。為14萬孤寡,、高齡及享受政府補貼的老年人發(fā)放智能終端,，依托終端可享受3大類13項服務。
“一卡”支付便捷化,。在老年人社?？ㄖ性O立養(yǎng)老服務專戶，創(chuàng)設“重陽分”,，用于政府購買服務結(jié)算,，老人持卡自主選擇,、自主消費,、全程通用,，并實現(xiàn)服務監(jiān)管與支付結(jié)算一體化。
“一碼”辦理數(shù)字化,。養(yǎng)老服務實現(xiàn)“碼上辦”,，“一碼”辦理入住、“一碼”享受服務,、“一碼”預約餐品,。
浙江省民政廳養(yǎng)老服務處處長陳建義認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的運用,，解決了養(yǎng)老服務領(lǐng)域市場競爭不充分,、居家養(yǎng)老服務供需雙方信息不對稱等難題，實現(xiàn)了多部門數(shù)據(jù)共享交互以及服務質(zhì)量全流程閉環(huán)監(jiān)管,，養(yǎng)老服務精細化,、精準度進一步提升?！罢憬B(yǎng)老服務從‘有保障’逐步向‘更完善’轉(zhuǎn)變,。”
興人才
保障養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展
在第九屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽養(yǎng)老護理員職業(yè)競賽中,，浙江養(yǎng)老護理員大放異彩,，獲得3個一等獎、1個二等獎以及團體一等獎,。（下轉(zhuǎn)2版）（上接1版）
這得益于浙江省近年持續(xù)實施的養(yǎng)老護理員技能“補短”工程,，就如何提升養(yǎng)老護理員技能水平、如何提高養(yǎng)老護理員社會地位,、如何讓更多人從事養(yǎng)老服務工作等實施了一系列舉措,，打造了一支素質(zhì)過硬的養(yǎng)老護理員隊伍。
“養(yǎng)老護理人員素質(zhì)參差不齊是行業(yè)難題,，我們通過兩種渠道開展培訓,，不斷提升養(yǎng)老護理員專業(yè)水平?！闭憬∶裾d養(yǎng)老服務處副處長陳忠軍介紹,。一種是政校合作模式，由省財政廳,、教育廳等部門支持部分大中專院校開展養(yǎng)老服務與管理人才教育,，采取“3+2”或“五年一貫制”模式培養(yǎng)養(yǎng)老護理人才。目前,，全省27所大中專院校開設了13個老年服務類專業(yè)及方向,，近兩年招收學生近3萬名,。另一種是政企合作模式，在全省設立160余家養(yǎng)老護理人員教育培訓基地,，縣級對應初級,、中級護理員，市級對應高級護理員,，省級對應全省養(yǎng)老護理師資力量,。2019年舉辦護理員技能培訓多達100余場、2萬余人次,。
針對養(yǎng)老護理員社會認同感低,、工資待遇差、從業(yè)風險高,、獲得感少,、成就感低的窘境，出臺《浙江省老年服務與管理類專業(yè)畢業(yè)學生入職獎補辦法》,，對在非營利養(yǎng)老機構(gòu)工作滿5年的養(yǎng)老服務與管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,，實施“入職獎補”政策，省財政分別給予2.1萬元至4萬元的一次性獎勵,。
對于未來養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍建設工作,，浙江省民政廳副廳長方仁表表示：“發(fā)揮優(yōu)秀護理員的示范帶動作用，將先進經(jīng)驗總結(jié)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準,、護理規(guī)范等,，帶動身邊人一起為養(yǎng)老事業(yè)作出貢獻。發(fā)揮省老年服務業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,，協(xié)同抓好培訓,、評估和比賽。發(fā)揮市縣民政部門政策引導作用,，研究出臺相關(guān)政策,，努力創(chuàng)新突破?！?/p>
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