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本報(bào)記者  劉鵬程

8月28日上午，江西省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì),，就《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）回應(yīng)媒體關(guān)注焦點(diǎn)。這條新聞熱度迅速飆升,，截至當(dāng)日發(fā)布會(huì)結(jié)束,，已有20多萬人在網(wǎng)上“圍觀”、評(píng)論,。

“三年行動(dòng)計(jì)劃”由江西省委深改委第五次會(huì)議審議通過,，由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā),。在“十三五”向“十四五”過渡的關(guān)鍵時(shí)期,，江西省委、省政府立足省情,，對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展作出了重大部署,。

“這是今后一個(gè)時(shí)期我省養(yǎng)老服務(wù)工作的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,?！苯魇∶裾d黨組書記、廳長劉金接告訴記者,，“將著力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地,，切實(shí)滿足人民群眾多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,?！?/p>

“三年行動(dòng)計(jì)劃”有何新意，釋放哪些改革信號(hào),，能否推動(dòng)江西養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)躍上新臺(tái)階,？發(fā)布會(huì)后，劉金接接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪,，一一回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

記者：劉廳長您好，江西省高位推動(dòng)出臺(tái)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,，作何考量,？

劉金接：養(yǎng)老事業(yè)事關(guān)億萬老年人和家庭的幸福，是一項(xiàng)神圣的事業(yè),，其重要性,、艱巨性和復(fù)雜性都很突出。怎么理解呢,？因?yàn)閾?jù)預(yù)測(cè),，到高峰期的時(shí)候，我們國家將有4.7億多名老年人,，而4億人口以上的國家都不多,，應(yīng)對(duì)人口老齡化是今后深入而持久的重要課題,。

這就要求我們深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署,，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)切和期盼,。近年來，江西省委,、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要論述,，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，加大投入,、增加供給、改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難,，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。

與此同時(shí),，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的短板還比較多,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條短而小、發(fā)展不充分,。在江西省不同程度地表現(xiàn)為：設(shè)施供給不平衡,、護(hù)理能力相對(duì)薄弱、社會(huì)化發(fā)展不充分,、保障水平偏低,、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板等，一些難點(diǎn),、痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問題亟待突破。

為推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，在深入調(diào)研,、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，我們起草了這個(gè)文件，經(jīng)省委深改委會(huì)議審議通過,，省委辦公廳,、省政府辦公廳于7月19日正式印發(fā)。作為民政部門來講,，要力爭(zhēng)做好這項(xiàng)工作,，為打造具有江西特色的康養(yǎng)高地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓老百姓特別是老年群體生活有甜頭、有盼頭,、有奔頭。

記者：正如您所講到的,，“三年行動(dòng)計(jì)劃”是今后一個(gè)階段全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的藍(lán)圖,，如何合理布局、有效實(shí)施,？

劉金接：新的時(shí)代,，人們更加崇尚身心健康和高品質(zhì)的生活方式?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎人民福祉,，還因覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長,，成為具有廣闊發(fā)展前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,。為此，我省“三年行動(dòng)計(jì)劃”提出：充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用,，依托江西綠色生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地的總體目標(biāo),。

江西發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有很多優(yōu)勢(shì)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),。江西省委,、省政府對(duì)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高度重視，作出了一系列重大部署,。從養(yǎng)老服務(wù)來看,，近年來省級(jí)層面先后出臺(tái)文件6件，包括剛剛介紹的“三年行動(dòng)計(jì)劃”,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就養(yǎng)老服務(wù)工作作出很多批示,。二是政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。從國家層面看,，“健康中國”,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展以及蘇區(qū)振興發(fā)展,，都有很多政策紅利。我省以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，將大健康產(chǎn)業(yè)列為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),。江西山清水秀、空氣清新,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列,，全境納入首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全省森林覆蓋率達(dá)到63.1%,，11個(gè)設(shè)區(qū)市均為國家森林城市,，是全國唯一實(shí)現(xiàn)國家森林城市設(shè)區(qū)市全覆蓋的省份。江西風(fēng)景獨(dú)好,，旅游資源十分豐富,，全省有旅游景區(qū)（點(diǎn)）2500多處。四是中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),?！八幎肌闭翗錃v史悠久，中藥材專業(yè)市場(chǎng)享譽(yù)全國,。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),。江西堅(jiān)持醫(yī)藥、旅游,、養(yǎng)生,、文化融合發(fā)展，初步形成藥材加工,、醫(yī)藥制造,、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老,、醫(yī)療保健全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,。

未來，我們?cè)诎l(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面,，著力實(shí)行品牌戰(zhàn)略,，積極發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，大力整合,、盤活省屬國有培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等資源,，組建省長天集團(tuán)，實(shí)行集團(tuán)化專業(yè)化運(yùn)營,，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療康復(fù)功能,，通過整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理等資源,，建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。這需要我們根據(jù)改革“施工圖”一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)，助推高質(zhì)量發(fā)展,。

記者：三年時(shí)間很快,，怎樣確保改革目標(biāo)不走樣，改革進(jìn)程不減速,，改革效果不打折扣，讓老年群體的獲得感和幸福感更強(qiáng),？

劉金接：應(yīng)該說,，我們此次出臺(tái)的“三年行動(dòng)計(jì)劃”還是比較務(wù)實(shí)的，為了全省老年人及家庭的切身利益,，圍繞總體目標(biāo),，我們制定了“六項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)”，即到2021年,，新增有效床位供給5萬張以上,；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬個(gè)；社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè),；特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,；護(hù)理型床位占比超過30%；養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開,，社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老床位占比超過50%,。

圍繞這些“硬指標(biāo)”，我們將開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效行動(dòng),，開展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),，開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化改革行動(dòng)，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng),，開展多方聯(lián)動(dòng)能力提升行動(dòng),，開展要素保障能力提升行動(dòng)，開展技術(shù)服務(wù)能力提升行動(dòng),，開展養(yǎng)老消費(fèi)能力提升行動(dòng),。通過不斷聚焦，實(shí)施這八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),，加大有效供給,，有效滿足不同層次、不同種類的養(yǎng)老需求,。

在組織實(shí)施保障上,，我們將進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同,、社會(huì)參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,，明確各級(jí)各部門職責(zé)分工，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入人口老齡化國情教育和敬老孝老文化建設(shè)內(nèi)容,，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入省委,、省政府高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)和年度績(jī)效考核范圍。民政廳將按照省委,、省政府工作要求,，切實(shí)履行牽頭職責(zé)、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,，認(rèn)真組織實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，著力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地,。

發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，是億萬家庭的熱切期盼,，是功在當(dāng)代,、利在千秋的重要事業(yè)。我也誠摯地邀請(qǐng)媒體朋友大力宣傳和推廣我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，積極挖掘、報(bào)道為老,、尊老,、孝老、敬老的先進(jìn)典型,，動(dòng)員更多的社會(huì)力量投身養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，共同推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。