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新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹中央和北京市疫情防控工作決策,，自1月27日起，全面實(shí)行封閉式管理,，110多天以來連續(xù)作戰(zhàn),、嚴(yán)防死守，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,。截至目前,，北京682家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4.8萬名老年人未發(fā)生一起新冠肺炎感染事件,。

隨著疫情響應(yīng)等級(jí)下調(diào),，北京市近日調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)疫情防控政策，有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù),，自5月18日起,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段。

“一個(gè)堅(jiān)持” 繼續(xù)做好封閉管理

國(guó)外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，國(guó)內(nèi)防止疫情反彈壓力依然巨大,。結(jié)合首都實(shí)際情況，為確保老人,、兒童等困難群體的健康安全,，北京繼續(xù)堅(jiān)持養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu),、殘疾人福利機(jī)構(gòu)封閉管理,。在采取防護(hù)措施的前提下，基本恢復(fù)正常的生活和工作秩序,，機(jī)構(gòu)和員工,、老人和家屬防護(hù)意識(shí)、防護(hù)習(xí)慣,、防護(hù)裝備不變,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入管理實(shí)行“七進(jìn)”“八不進(jìn)”。探視家屬,、春節(jié)回家老年人,、外出就醫(yī)老年人、新入住老年人,、返崗員工,、新入職員工以及檢查、維修、醫(yī)護(hù)等必要的機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障服務(wù)人員等七類人員,，在履行相關(guān)程序,、做好防護(hù)的情況下，可以進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。15天內(nèi)接觸入境回國(guó)人員,；與已確診或疑似病例有接觸,；有發(fā)熱,、咳嗽等可疑癥狀；屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者,，或者接觸過無癥狀感染者及其密切接觸者,；家中有正在居家隔離觀察人員等八類情形人員不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

外來人員進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格履行填報(bào)申報(bào)承諾表,、全程佩戴醫(yī)用外科口罩、落實(shí)手消毒,、出示“北京健康寶”（綠碼）四項(xiàng)手續(xù),。對(duì)于進(jìn)入老年人生活區(qū)的，實(shí)行從嚴(yán)防護(hù)措施,，須全程穿戴隔離衣,、腳套。

“三個(gè)有條件恢復(fù)” 滿足常態(tài)化服務(wù)需求

隨著疫情響應(yīng)等級(jí)下調(diào),，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)商的形勢(shì)下,，北京市及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控措施，在采取防護(hù)措施的情況下,，有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化服務(wù)需求,。

老年人家屬預(yù)約、承諾,、掃碼,、防護(hù)后可探視老人。老年人家屬（監(jiān)護(hù)人,、直系親屬）可撥打老年人所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)約電話,，提出探視申請(qǐng)。經(jīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估調(diào)查,、同意探視后,，探視人員如實(shí)填寫《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視人員申報(bào)承諾表》。現(xiàn)場(chǎng)出示“北京健康寶”（綠碼）后,，在規(guī)定時(shí)間,、規(guī)定人數(shù)、規(guī)定路線、規(guī)定區(qū)域的條件下進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視,。探視人員應(yīng)全程穿戴醫(yī)用外科口罩,、手套（或同時(shí)落實(shí)手消毒）；對(duì)于探視重度失能等不便移動(dòng)的老年人,，探視人員在全程穿戴養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的隔離衣,、腳套前提下，有條件允許進(jìn)入老年人房間探視,。每次探視人數(shù)不超過2人,，每月探視次數(shù)不超過2次。

有條件恢復(fù)新入住老年人入院,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在具備隔離條件,、護(hù)理能力的前提下，可接收新入住老人,。擬申請(qǐng)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人須履行“一調(diào)查,、兩檢測(cè)”程序，即由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老年人及共同居住人員進(jìn)行調(diào)查,，確認(rèn)老年人是否存在禁止進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情形,。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同意接收、老年人返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前,，應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè),，檢測(cè)結(jié)果為陰性的可入院實(shí)施院內(nèi)隔離；隔離觀察14天后,，進(jìn)行第二次核酸檢測(cè),，檢測(cè)結(jié)果仍為陰性的進(jìn)入老年人生活區(qū)。

適度恢復(fù)老年餐等部分居家養(yǎng)老服務(wù),。開業(yè)運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，參照快遞、外賣等人員社區(qū)防控管理工作要求,，提供“無接觸”服務(wù),，優(yōu)先滿足困難老年人照護(hù)服務(wù)需求。繼續(xù)暫停入戶服務(wù)和聚集性活動(dòng),。

“兩個(gè)規(guī)范” 規(guī)范外出就醫(yī)和員工通勤

規(guī)范外出老人返院程序,。臨時(shí)外出就醫(yī)老人就醫(yī)結(jié)束后在養(yǎng)老院內(nèi)隔離觀察滿14天無異常后，就可返回生活區(qū),。住院就醫(yī)老人,，在核酸檢測(cè)、血清抗體檢測(cè)無異常后可直接返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，并經(jīng)院內(nèi)隔離觀察14天無異常后,，返回生活區(qū),。對(duì)于春節(jié)回家的返院老人，則采取“先預(yù)約,、后返院”的方式,，嚴(yán)格履行“一調(diào)查、兩檢測(cè)”程序,。（下轉(zhuǎn)3版）（上接1版）

規(guī)范員工通勤返崗管理,。新入職員工及返崗員工須在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外指定場(chǎng)所隔離觀察14天、且經(jīng)核酸檢測(cè)無異常后可上崗,。通勤員工實(shí)行全天自我健康監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)告機(jī)制,，并做好家庭共同居住人員延伸健康監(jiān)測(cè)，不得帶病上崗,。要求通勤員工做到不離京,、不外出聚餐,、不乘坐地鐵上下班,、不去人員密集場(chǎng)所。

“多項(xiàng)支持措施” 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展

針對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在疫情期間運(yùn)營(yíng)困難問題,，北京市出臺(tái)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、給予社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、減免養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房租,、減輕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用工成本等多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情運(yùn)營(yíng)支持政策,，將拿出1億元資金用于支持機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,。

提高北京市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。在現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以2月至4月實(shí)際收住京籍老年人數(shù)量為依據(jù),，按照每人每月增加500元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供支持。同時(shí),，給予社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,。對(duì)于已運(yùn)營(yíng)的城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站,，已收住臨時(shí)托養(yǎng)老年人且按照政府要求實(shí)行封閉管理的,，在參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼給予每人每月500元補(bǔ)貼的同時(shí)，分別按照每月2萬元,、1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。對(duì)于按照政府要求堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且后續(xù)將繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站,，分別按照每月2萬元,、1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。

減免養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房租。符合北京市城市功能定位,、不在疏解整治范圍的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，承租各級(jí)政府及市、區(qū)國(guó)有企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬房產(chǎn)用于開展養(yǎng)老服務(wù),，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)、妥善保障員工隊(duì)伍穩(wěn)定且未發(fā)生重大責(zé)任事故的,，由各區(qū)協(xié)調(diào)免除房租,。難以協(xié)調(diào)解決的，由各區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助,。承租民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人房產(chǎn)的,，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）與租戶協(xié)商處理共渡難關(guān)。同時(shí),，降低公辦民營(yíng)機(jī)構(gòu)管理發(fā)展資金,，所有權(quán)方減半收取疫情防控重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)期間運(yùn)營(yíng)方的機(jī)構(gòu)管理發(fā)展資金、租金等,。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自2月起可享受階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,。招用本市登記失業(yè)人員和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的，可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。

返院老年人、返崗員工均按要求進(jìn)行核酸檢測(cè),，結(jié)果無異常方可返院返崗,。對(duì)于不具備隔離條件機(jī)構(gòu)的返院老年人、返崗員工隔離觀察工作,，由區(qū)民政局按照本區(qū)防控隔離觀察工作安排統(tǒng)籌予以保障,。隔離觀察及核酸檢測(cè)費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

此外,，北京市還加強(qiáng)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員家庭保障,。按照接收監(jiān)護(hù)人參與疫情防控一線工作而無人照料老年人的收費(fèi)價(jià)格及人數(shù)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。