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遼寧省盤錦市自爭取到國家財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點以來,，積極探索養(yǎng)老模式、全面加強設施建設,、大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，試點工作進展順利,，改革試點成果豐碩。

以前,，該市養(yǎng)老服務體系以機構(gòu)養(yǎng)老為主,，其中更以公辦機構(gòu)養(yǎng)老為主。試點兩年來,，該市民辦養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)模己與公辦養(yǎng)老機構(gòu)相當,，提供了更加靈活和多樣性的機構(gòu)養(yǎng)老服務；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設施已普及全市所有社區(qū)和村,，實現(xiàn)了全覆蓋,，社區(qū)養(yǎng)老服務得到普及；經(jīng)過公開招標確定了社會力量,，以政府購買服務和補貼形式為全市困難家庭失能老人,，提供以助餐、助行,、助醫(yī),、助浴、助樂為主要內(nèi)容的“五助一護”居家養(yǎng)老上門服務,，以自費形式為全體老人提供服務,，這標志著該市居家養(yǎng)老服務開始了規(guī)模化的發(fā)展,；推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實踐創(chuàng)新,，高標準建成了全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老智慧服務平臺，開通了12349養(yǎng)老服務熱線,，通過線上與線下相結(jié)合,，為老年人提供“7×24”全天候服務。

一是開創(chuàng)了農(nóng)村養(yǎng)老新模式,，成功籌辦了全省農(nóng)村養(yǎng)老服務現(xiàn)場會,。2019年4月22日，全省農(nóng)村養(yǎng)老服務工作現(xiàn)場會在盤錦市召開,，向全省展示介紹了盤錦市養(yǎng)老服務模式和農(nóng)村養(yǎng)老工作的經(jīng)驗做法,。盤錦針對農(nóng)村互助幸福院運營經(jīng)費短缺問題，一方面積極協(xié)調(diào)財政部門給予運營經(jīng)費的政策支持,，另一方面又在實踐中積極探索了“老年協(xié)會等群眾自治組織運營幸福院”,、“鄉(xiāng)村旅游+田園農(nóng)莊休閑養(yǎng)老”、“村委會扶持公益崗運營養(yǎng)老設施”、“助老托幼統(tǒng)籌服務”四種新模式,，走出了一條低成本、高效率,，群眾滿意,、政府省心的新路子，較好地填補了農(nóng)村幸福院運營體制,、機制和模式方面的空白,。

二是因地制宜加強養(yǎng)老設施建設，提前一年實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的養(yǎng)老設施全覆蓋目標,。按照“全域布局,、點面結(jié)合、整體覆蓋,、錯位發(fā)展”原則,，今年下?lián)芰?235萬元財政資金用于城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設施建設，安排了5個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體,、50個城市社區(qū)老年人日間照料中心,、130個農(nóng)村互助幸福院建設，以雙臺子區(qū)河岸社區(qū)和興隆臺區(qū)勝利社區(qū)綜合體為代表的養(yǎng)老設施已經(jīng)成功運營,。與此同時,，積極爭取加入市規(guī)劃委成員單位，扎實做好新建小區(qū)的養(yǎng)老服務設施配套工作,，確保養(yǎng)老服務場地供給,。2019年審批新建小區(qū)規(guī)劃10個，全部設計配套了養(yǎng)老服務設施,。

三是大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，積極打造雙臺子養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。進一步深化養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務體系,，助力雙臺子區(qū)以水榭春城養(yǎng)老大廈為依托，通過實施“養(yǎng)老+地產(chǎn)+醫(yī)療+旅游+康養(yǎng)+商貿(mào)+大數(shù)據(jù)”,，形成養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈條,，努力打造以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智慧養(yǎng)老示范區(qū),、養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地,、養(yǎng)老用品展示交易特色街區(qū)、專業(yè)養(yǎng)老配套服務團隊”為一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。

四是夯實居家和社區(qū)養(yǎng)老服務基礎,，高標準高質(zhì)量推進改革試點工作。從2019年起，通過公開招標確定培訓學校,，以政府購買服務方式予以補貼,，連續(xù)三年每年培訓1000名養(yǎng)老護理員，逐步實現(xiàn)“專業(yè)培訓,、持續(xù)上崗”,，本年度培訓已圓滿完成。推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實踐創(chuàng)新,，由市民政局提供用房,，運營商投資配備相關(guān)設施、設備和服務人員,，全市居家養(yǎng)老智慧平臺正式投入運營,，12349服務熱線已經(jīng)開通，線上線下相結(jié)合提供“7×24”全天候服務,。在開展特殊和困難老年人篩查的基礎上,，建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務清單制度，從今年起每年安排300萬元,，對全市困難失能老年人提供居家養(yǎng)老上門服務,，本年度的居家養(yǎng)老上門服務已經(jīng)開始。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）