遼寧省盤錦市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利成果豐碩
遼寧省盤錦市自爭(zhēng)取到國(guó)家財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)以來,,積極探索養(yǎng)老模式、全面加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),、大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,改革試點(diǎn)成果豐碩,。
以前,,該市養(yǎng)老服務(wù)體系以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主,其中更以公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主,。試點(diǎn)兩年來,,該市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模己與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相當(dāng),提供了更加靈活和多樣性的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),;城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施已普及全市所有社區(qū)和村,,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得到普及,;經(jīng)過公開招標(biāo)確定了社會(huì)力量,,以政府購(gòu)買服務(wù)和補(bǔ)貼形式為全市困難家庭失能老人,提供以助餐,、助行,、助醫(yī)、助浴,、助樂為主要內(nèi)容的“五助一護(hù)”居家養(yǎng)老上門服務(wù),,以自費(fèi)形式為全體老人提供服務(wù),這標(biāo)志著該市居家養(yǎng)老服務(wù)開始了規(guī)?;陌l(fā)展,;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實(shí)踐創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺(tái),,開通了12349養(yǎng)老服務(wù)熱線,,通過線上與線下相結(jié)合,為老年人提供“7×24”全天候服務(wù),。
一是開創(chuàng)了農(nóng)村養(yǎng)老新模式,,成功籌辦了全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2019年4月22日,,全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在盤錦市召開,,向全省展示介紹了盤錦市養(yǎng)老服務(wù)模式和農(nóng)村養(yǎng)老工作的經(jīng)驗(yàn)做法。盤錦針對(duì)農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)短缺問題,,一方面積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的政策支持,另一方面又在實(shí)踐中積極探索了“老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織運(yùn)營(yíng)幸福院”,、“鄉(xiāng)村旅游+田園農(nóng)莊休閑養(yǎng)老”,、“村委會(huì)扶持公益崗運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老設(shè)施”,、“助老托幼統(tǒng)籌服務(wù)”四種新模式,走出了一條低成本,、高效率,,群眾滿意、政府省心的新路子,,較好地填補(bǔ)了農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)體制,、機(jī)制和模式方面的空白。
二是因地制宜加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,提前一年實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋目標(biāo),。按照“全域布局、點(diǎn)面結(jié)合,、整體覆蓋,、錯(cuò)位發(fā)展”原則,今年下?lián)芰?235萬元財(cái)政資金用于城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,安排了5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,、50個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心、130個(gè)農(nóng)村互助幸福院建設(shè),,以雙臺(tái)子區(qū)河岸社區(qū)和興隆臺(tái)區(qū)勝利社區(qū)綜合體為代表的養(yǎng)老設(shè)施已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng),。與此同時(shí),積極爭(zhēng)取加入市規(guī)劃委成員單位,,扎實(shí)做好新建小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套工作,,確保養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地供給。2019年審批新建小區(qū)規(guī)劃10個(gè),,全部設(shè)計(jì)配套了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。
三是大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),積極打造雙臺(tái)子養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系,助力雙臺(tái)子區(qū)以水榭春城養(yǎng)老大廈為依托,,通過實(shí)施“養(yǎng)老+地產(chǎn)+醫(yī)療+旅游+康養(yǎng)+商貿(mào)+大數(shù)據(jù)”,,形成養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、智慧養(yǎng)老示范區(qū),、養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地、養(yǎng)老用品展示交易特色街區(qū),、專業(yè)養(yǎng)老配套服務(wù)團(tuán)隊(duì)”為一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。
四是夯實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,。從2019年起,,通過公開招標(biāo)確定培訓(xùn)學(xué)校,,以政府購(gòu)買服務(wù)方式予以補(bǔ)貼,連續(xù)三年每年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員,,逐步實(shí)現(xiàn)“專業(yè)培訓(xùn),、持續(xù)上崗”,本年度培訓(xùn)已圓滿完成,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實(shí)踐創(chuàng)新,,由市民政局提供用房,運(yùn)營(yíng)商投資配備相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備和服務(wù)人員,,全市居家養(yǎng)老智慧平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng),12349服務(wù)熱線已經(jīng)開通,,線上線下相結(jié)合提供“7×24”全天候服務(wù),。在開展特殊和困難老年人篩查的基礎(chǔ)上,建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,,從今年起每年安排300萬元,,對(duì)全市困難失能老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù),本年度的居家養(yǎng)老上門服務(wù)已經(jīng)開始,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)
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