吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

本報(bào)記者  王 銘

湖南積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)正以合縱連橫之勢(shì)展開(kāi),，在完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量上,，正鉚足勁勠力前行,。

截至2018年底,，湖南有60歲及以上老年人1275.6萬(wàn)人,，占全省常住人口總數(shù)的18.5%,，具有老年人口基數(shù)大,、增長(zhǎng)快,，特困老年群體數(shù)量大,，高齡、失能老人增速快,，空巢家庭比例高,，地區(qū)差異和城鄉(xiāng)倒置顯著等特點(diǎn)。

湖南省民政廳廳長(zhǎng)唐白玉表示,，通過(guò)加大政策供給,、激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)新發(fā)展模式,，形成了全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面,，讓追求養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯在實(shí)踐中落實(shí)落地,。

統(tǒng)分結(jié)合 城鄉(xiāng)均衡

靠政策制度夯實(shí)發(fā)展之基

為老年人打造有品質(zhì)、有質(zhì)感的生活,，湖南以辯證法審時(shí)度勢(shì),，依靠高效的政策工具夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

圍繞統(tǒng)與分,、城與鄉(xiāng),，錨定主線、系統(tǒng)發(fā)力——

湖南省委,、省政府將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為全省10項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和6個(gè)重點(diǎn)消費(fèi)熱點(diǎn)培育發(fā)展，連續(xù)14年將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,，連續(xù)3年將“新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張”納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,，連續(xù)5年將基本養(yǎng)老補(bǔ)貼覆蓋率、連續(xù)2年將每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)納入全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)考評(píng)指標(biāo),，將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入湖南省鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)計(jì)劃,。

2014年以來(lái)，先后出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策文件40多件，編制了湖南省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃,，將65%以上福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，逐年建立老年人福利優(yōu)待政策、意外傷害保險(xiǎn)制度,、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度,、養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)制度等,。

聚焦結(jié)合點(diǎn),、均衡線，著力“三維四面”,、全面驅(qū)動(dòng)——

湖南省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)李鄂輝介紹,，在具體實(shí)施中，不僅讓供給側(cè),、需求側(cè),、監(jiān)管側(cè)更具體，更讓居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的內(nèi)容更豐富,?！叭S四面”集中發(fā)力，直接表現(xiàn)在由試點(diǎn)示范向體系搭建迭代升級(jí),。

在中心城區(qū)構(gòu)建以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系,。實(shí)行國(guó)家（6個(gè)地市）與省級(jí)（4個(gè)地市）改革試點(diǎn)雙推進(jìn)，摸索出機(jī)構(gòu)融合型,、社區(qū)嵌入型和居家服務(wù)型醫(yī)養(yǎng)融合模式,，初步形成居家、社區(qū),、機(jī)構(gòu)三個(gè)層次醫(yī)養(yǎng)融合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

在農(nóng)村補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，指導(dǎo)29個(gè)縣市開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),。實(shí)施敬老院護(hù)理區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)省級(jí)補(bǔ)貼制度,，開(kāi)展社會(huì)力量關(guān)愛(ài)留守老人公益服務(wù)項(xiàng)目,，構(gòu)建起以兜底保障和互助關(guān)愛(ài)服務(wù)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

截至2018年底,，全省有100多所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展了公建民營(yíng),、民辦公助等社會(huì)化改革,。長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市和常德市等地區(qū)推進(jìn)居家,、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合試點(diǎn),，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老輻射作用。

新舊轉(zhuǎn)化 市場(chǎng)帶動(dòng)

用初心恒心凝聚發(fā)展之力

思深方益遠(yuǎn),，謀定而后動(dòng),。湖南促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，破除政府唱獨(dú)角戲的慣性思維,，既靠強(qiáng)化政策創(chuàng)制激發(fā)市場(chǎng)活力,，更靠市場(chǎng)帶動(dòng)引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與。

以試點(diǎn)促市場(chǎng)活力,、轉(zhuǎn)發(fā)展方式,，推進(jìn)養(yǎng)老“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。2015年起相繼實(shí)施的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化試點(diǎn)等7項(xiàng)改革試點(diǎn)，都在為社會(huì)力量參與養(yǎng)老疏浚溝渠,。2018年,，湖南省民政廳等部門(mén)結(jié)合辦理省人大建議，推動(dòng)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策落實(shí),，著重落實(shí)了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水,、電、氣價(jià)格優(yōu)惠政策,。

政策機(jī)制與人心凝聚疊加,，成為朝陽(yáng)之力、內(nèi)生之源,。2015年,，湖南建立省級(jí)政府引導(dǎo)型健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)打造多元融合的資金組織平臺(tái),、點(diǎn)面結(jié)合的服務(wù)組織平臺(tái),、產(chǎn)融結(jié)合的運(yùn)營(yíng)組織平臺(tái)，激發(fā)出政府做事業(yè),、市場(chǎng)做產(chǎn)業(yè)的活力,。2017年組織首屆湖南省老年服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，2018年組織首屆中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)品暨康復(fù)輔具設(shè)計(jì)大賽,，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,、服務(wù)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,。還連續(xù)舉辦5屆湖南省老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，多次組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建、金秋惠老,、“敬老月”等專(zhuān)項(xiàng)為老服務(wù)活動(dòng),，吸引社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2017年,，以省內(nèi)知名養(yǎng)老企業(yè)為技術(shù)支撐建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)孵化基地,，為入駐孵化基地的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。湖南省民政廳巡視員楊薇介紹,，探索建立全省社會(huì)養(yǎng)老孵化基地就是為全省社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)模式指導(dǎo),，已先后組織專(zhuān)家深入14個(gè)市（州）100多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),，以滿(mǎn)足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同成長(zhǎng)階段的個(gè)性化需求。

發(fā)展各類(lèi)業(yè)態(tài),，培育知名品牌,。目前湖南省以“養(yǎng)老+醫(yī)療、康復(fù),、智慧,、旅游、休閑,、鄉(xiāng)村田園”為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老業(yè)態(tài)正在形成,，如以承接政府公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老為主要內(nèi)容的“康樂(lè)年華”品牌、以家政服務(wù)轉(zhuǎn)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為主要內(nèi)容的“萬(wàn)眾和”品牌,、以建立社區(qū)失能失智老人長(zhǎng)期照護(hù)體系為主要內(nèi)容的“普親”品牌等等,。

動(dòng)力變革 積聚動(dòng)能

以質(zhì)變應(yīng)變拓寬發(fā)展之路

新思維、新模式,、新技術(shù)的注入,，讓湖南追求養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的路徑更為清晰、效果更加顯現(xiàn),。

戰(zhàn)鼓擂響,，號(hào)角勁吹。設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化已成風(fēng)尚,，長(zhǎng)沙市將養(yǎng)老設(shè)施納入全市居住公共服務(wù)設(shè)施配置范圍,，新建小區(qū)、已建小區(qū)分別按每百戶(hù) 30 平方米,、20 平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建,、開(kāi)辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且每處不少于 200 平方米,。常德市開(kāi)展互助幸福屋,、宜老自助屋,、醫(yī)養(yǎng)健康屋建設(shè)，其中農(nóng)村互助幸福屋每天為老年人服務(wù)達(dá)30人次以上,，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用率達(dá)到100%,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化漸行漸近，湖南省民政廳與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合審定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配置指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人文化娛樂(lè)服務(wù)規(guī)范》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人精神慰藉服務(wù)規(guī)范》等3個(gè)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),，將于今年7月28日正式實(shí)施,。

需求導(dǎo)向，以變應(yīng)變,。全省綜合養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)基本信息,、服務(wù)信息、信用信息,、供需信息及老年人基本信息,、服務(wù)需求等要素，利用大數(shù)據(jù)描繪“養(yǎng)老一張圖”,，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程,。長(zhǎng)沙市天心區(qū)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工程，開(kāi)發(fā)智能居家養(yǎng)老,、養(yǎng)老一鍵呼,、智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)等項(xiàng)目，讓群眾足不出戶(hù)也能享受各種服務(wù),；長(zhǎng)沙縣構(gòu)建“1 個(gè)縣級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)+N個(gè)社區(qū)為老服務(wù)商”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,，為老年人提供緊急呼叫、安全監(jiān)護(hù),、健康管理等服務(wù),。株洲市建設(shè)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧養(yǎng)老服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái),，開(kāi)設(shè)手機(jī)APP,、“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線，向全市提供“一站式”服務(wù),。

源頭發(fā)力,，乘勢(shì)而上。試點(diǎn)開(kāi)展的以打造養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,、醫(yī)養(yǎng)融合聯(lián)合體,、安全監(jiān)管聯(lián)合體為主要內(nèi)容的“三聯(lián)體”建設(shè)，不斷聚集優(yōu)化優(yōu)勢(shì)資源,，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)養(yǎng)護(hù)資源在大小機(jī)構(gòu)間、城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)共享和分配,，為老年人安全提供多重保障,。還成立湖南省健康養(yǎng)老職教集團(tuán)產(chǎn)教研聯(lián)合體,，由開(kāi)辦健康養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)的16家院校、19家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),、7家醫(yī)療類(lèi)單位共同發(fā)力,，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。

萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成,。養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的路上,，湖南找準(zhǔn)了痛點(diǎn)、堵點(diǎn),，正在開(kāi)啟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革的新征程,。