呼和浩特市 五項舉措推進養(yǎng)老服務體系建設
本報訊 近年來，隨著人口老齡化步伐的不斷加快，內蒙古自治區(qū)呼和浩特市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設，將養(yǎng)老服務體系建設作為保障和改善民生的重要內容納入各級政府和部門民生考核的重要目標加以推動，取得了積極成效，初步形成了“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充”的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務體系。
不斷完善政策制度體系。先后出臺了《呼和浩特市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》《呼和浩特市人民政府關于加強農村五保供養(yǎng)服務機構管理工作的通知》《呼和浩特市人民政府關于對六十周歲以上老年人實行敬老優(yōu)待服務的通知》《呼和浩特市政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案（試行）》《呼和浩特市農村互助幸福院建設和管理實施細則》《呼和浩特市人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施辦法》等一系列政策措施，全力推動該市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
持續(xù)加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務。扎實推進政府購買居家養(yǎng)老服務工作，2016年出臺了《呼和浩特市政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案（試行）》，明確了政府購買服務內容有精神慰藉、生活照料、家政服務等6大類29項90多條。加強社區(qū)日間照料中心建設，全市累計新建、改建老年人日間照料中心79個，同時在市四區(qū)嘗試探索政府購買社會組織承接社區(qū)為老服務試點工作。深化發(fā)展居家養(yǎng)老服務信息平臺，截至目前12349智慧生活小程序平臺入駐商戶4762家，入網老人131556人，志愿團隊10個，發(fā)放一鍵通手機終端6782部，綠手環(huán)20689個，關護通756臺，呼叫中心總話務量達到207108，服務老人達到137314人次。服務領域涉及政策咨詢、醫(yī)療、家政、餐飲酒店、培訓學習、便民配送等十幾類。
著重強化公辦養(yǎng)老機構托底功能和示范作用。充分發(fā)揮福利院、綜合福利中心、敬老院等公辦養(yǎng)老服務機構托底保障作用，重點為全市特困人員、低收入和經濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。同時，加快推進市示范性老年公寓建設步伐，目前主體工程已完成，力爭在2019年8月底投入運營。
鼓勵扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構。通過政府補貼、購買服務等方式，鼓勵社會資本以獨資、合資合作、租賃等市場化方式興辦養(yǎng)老服務機構，對養(yǎng)老機構給予政策性扶持和資金補貼。持續(xù)推進市場化養(yǎng)老改革試點工作，在玉泉區(qū)綜合社會福利中心率先實行“公建民營”改革試點的基礎上，清水河縣綜合福利中心也實現了公建民營改革，兩家養(yǎng)老機構除接收政府托底的城鎮(zhèn)“三無”老人外，還可面向社會收住有需求的自費老人。
認真開展養(yǎng)老院服務質量提升專項行動。在全市初步建立了養(yǎng)老服務機構服務質量標準體系，消防設施設備建設成效顯著，全市養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)服務覆蓋率顯著提高。截至目前，全市與醫(yī)療機構簽約服務、開辟醫(yī)療綠色通道、自建醫(yī)院、內設醫(yī)務室、引進醫(yī)療服務的養(yǎng)老機構有22家。（員 東）
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