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本報(bào)訊  近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施辦法，深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，吸引社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

該實(shí)施辦法明確，實(shí)施公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可由所有權(quán)方按照國(guó)有資產(chǎn)交易有關(guān)規(guī)定，選擇具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人作為運(yùn)營(yíng)方。并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施公建民營(yíng)的資產(chǎn)評(píng)估、招標(biāo)文件、參與投標(biāo)社會(huì)主體等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。對(duì)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)方應(yīng)適當(dāng)收取國(guó)有資產(chǎn)有償使用費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)原則上按照固定資產(chǎn)投資額的1%為上限收取。允許公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有運(yùn)營(yíng)過(guò)渡期，所有權(quán)方與運(yùn)營(yíng)方每次簽署的運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不超過(guò)10年，其中前3年可免收國(guó)有資產(chǎn)有償使用費(fèi)用。同時(shí)，所有權(quán)方應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)相關(guān)因素測(cè)算后，向運(yùn)營(yíng)方收取履約保障金，具體數(shù)額和期限由雙方在合同中約定。

同時(shí)，民政部門(mén)要通過(guò)書(shū)面檢查或?qū)嵉夭轵?yàn)等方式對(duì)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，出現(xiàn)管理服務(wù)、安全穩(wěn)定問(wèn)題的，依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有權(quán)方要制定運(yùn)營(yíng)方異常退出風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要確保妥善安置入住對(duì)象，做好善后事宜，并啟動(dòng)對(duì)運(yùn)營(yíng)方追責(zé)的法律程序。（寧 軒）