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朱 丹

近年來(lái),，甘肅省以構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”為目標(biāo),，充分整合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能與各類養(yǎng)老服務(wù)資源,，著力打造覆蓋省、市,、縣三級(jí),，互聯(lián)互通、分級(jí)管理的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系,，推動(dòng)形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,。截至目前，全省智慧養(yǎng)老服務(wù)涵蓋60多個(gè)縣（市,、區(qū)）,，服務(wù)對(duì)象超過(guò)30萬(wàn)人，吸納加盟企業(yè)715家,，年服務(wù)老年人近500萬(wàn)人次,，服務(wù)內(nèi)容涉及11大類240多項(xiàng)。

搭框架,，打造綜合信息平臺(tái),。建成全省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，利用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)集群,，搭建養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)框架，涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理,，通過(guò)“12349”服務(wù)熱線、網(wǎng)站平臺(tái),、手機(jī)APP客戶端,、微信公眾號(hào)等多種手段，整合政府公共資源,、社會(huì)公益資源和市場(chǎng)商業(yè)資源,，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)服務(wù),、機(jī)構(gòu)入住、訴求處理,、公益活動(dòng),、網(wǎng)上商城等綜合性為老服務(wù)。依托此平臺(tái),，老年人通過(guò)一鍵通,、撥打“12349”服務(wù)熱線或登錄中心網(wǎng)站網(wǎng)上留言等方式向呼叫中心發(fā)出需求信息，中心根據(jù)需求向加盟企業(yè)派單,，企業(yè)接單后聯(lián)系最近的服務(wù)人員在15分鐘內(nèi)上門服務(wù)，呼叫中心跟蹤回訪評(píng)價(jià)并定期結(jié)算費(fèi)用,，著力打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,。成立甘肅省養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和管理,，承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，整合養(yǎng)老資源,。目前,，所有市（州）均成立養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，超過(guò)50%的縣（市,、區(qū)）成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，負(fù)責(zé)平臺(tái)的服務(wù)落地。

抓關(guān)鍵,，保障服務(wù)及時(shí)有效,。抓好養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。探索建立養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼制度,，增設(shè)村（社區(qū)）專職養(yǎng)老服務(wù)工作人員崗位,。截至2019年3月底，全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員4452人,，建立養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)基地9個(gè),、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)2家，累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員6398人次,，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗,。抓好政府購(gòu)買服務(wù)的開展。根據(jù)各地老年人的構(gòu)成情況和財(cái)力狀況,，科學(xué)確定政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象,、范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人,、低保及低收入老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人，以及老勞模,、老先進(jìn)工作者逐步納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,。抓好加盟企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制的建立。修訂完善《加盟企業(yè)管理辦法》,，建立加盟企業(yè)準(zhǔn)入退出,、績(jī)效考核、監(jiān)督管理等管理機(jī)制,，實(shí)行周抽查,、月考核、季排名,、年評(píng)選的考核辦法,。聯(lián)合工商、食藥,、物價(jià)等多家監(jiān)管單位,，不定期對(duì)加盟企業(yè)的食品安全和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)加盟企業(yè)的精細(xì)化管理,。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)掌握各個(gè)為老服務(wù)站點(diǎn)的工作運(yùn)行情況,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，對(duì)老人的投訴和糾紛進(jìn)行及時(shí)化解,。

重精細(xì),，豐富拓展多元照料。吸納各類居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)700多家,，為老年人提供日托照顧,、代購(gòu)物品、配餐送餐,、助潔助急等服務(wù),。還為老人提供鐘點(diǎn)工、搬家,、房屋開鎖,、管道維修等多樣化的家政服務(wù)。為65歲以上老年人建立健康檔案,，開展康復(fù)護(hù)理,、陪醫(yī)陪護(hù)、疾病預(yù)防,、心理疏導(dǎo)等服務(wù),，依托街道衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，推行片醫(yī)團(tuán)隊(duì)服務(wù),、網(wǎng)格化管理服務(wù),，開展“雙向轉(zhuǎn)診”“在線會(huì)診”“臨終關(guān)懷”等服務(wù)。老年人出現(xiàn)身體不適或其他需要救助的情況時(shí),，幫助老年人聯(lián)系家屬和相關(guān)救助機(jī)構(gòu),，對(duì)老年人及時(shí)實(shí)施救援。在此基礎(chǔ)上不斷豐富和拓展,，提供實(shí)時(shí)定位,、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，并將服務(wù)延伸到老年人文化娛樂(lè),、精神慰藉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、為老企業(yè)服務(wù)信息的提供方面，實(shí)現(xiàn)線上調(diào)度線下“十助”（助餐,、助潔,、助浴、助醫(yī),、助學(xué)、助樂(lè),、助行,、助購(gòu)、助安,、助急)等功能,。

定規(guī)范，信息共享流程統(tǒng)一,。全省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)由省,、市、縣三級(jí)共享,，主要包括信息呼叫服務(wù)系統(tǒng),、老年人健康服務(wù)系統(tǒng)、居家養(yǎng)老管理系統(tǒng),、居家養(yǎng)老評(píng)估系統(tǒng),、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng),、老年人補(bǔ)貼管理系統(tǒng),、緊急救助服務(wù)系統(tǒng)、志愿者服務(wù)系統(tǒng),、其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng),、呼叫業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)等。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享,，保持一致,，能夠?qū)崿F(xiàn)上下互動(dòng),、信息融合。呼叫中心按照統(tǒng)一的工作流程為老年人提供服務(wù),，從發(fā)出需求信息,、組織派單、安排服務(wù)人員,、跟蹤回訪,、定期結(jié)算等環(huán)節(jié)上統(tǒng)一規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接,。出臺(tái)了《機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范》《居家養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),。以助老服務(wù)卡為載體，開通助老服務(wù)卡專用賬戶,，老年人憑卡可在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠的養(yǎng)老服務(wù),，政府購(gòu)買的養(yǎng)老服務(wù)可折算充入一定金額直接用于消費(fèi)。助老服務(wù)卡同時(shí)還可記錄接受服務(wù)的具體內(nèi)容等相關(guān)信息,。