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本報記者  李標洪

近年來,，重慶市渝北區(qū)民政局認真落實中央和重慶市委、市政府關于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的決策部署,，將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，修訂完善養(yǎng)老體系建設規(guī)劃,，出臺養(yǎng)老扶持政策，強化保障養(yǎng)老資金投入,，深化養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革,，全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，較好滿足了老年人的養(yǎng)老服務需求,。

做好養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃

為更好地發(fā)揮地域優(yōu)勢,，發(fā)展城市養(yǎng)老事業(yè)，渝北區(qū)制定2018-2020年養(yǎng)老服務設施建設專項規(guī)劃,，著力統(tǒng)籌空間,、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三方面布局,，提高養(yǎng)老工作全局性系統(tǒng)性,。

在公辦養(yǎng)老機構方面，規(guī)劃實施“三個一批”工程,，到2020年前,，新建5家區(qū)域性敬老院，改擴建4所,，拆除散,、小、舊敬老院19所,，大力推行公辦養(yǎng)老機構適老化建設,、標準化運營和專業(yè)化服務。

在社區(qū)養(yǎng)老方面,，大力推進實施“千百工程”,，到2020年前，建成11個市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務中心,、125個社區(qū)養(yǎng)老服務站,，實現(xiàn)城區(qū)街道市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋。

在市級扶持政策基礎上,，渝北區(qū)還統(tǒng)籌多個部門相繼出臺完善支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的系列政策,，特別是在財稅補貼方面，形成既補建設,、又補運營的“養(yǎng)老補貼八條”,。

探索“中心帶站”服務模式

獨居老人、半失能老人,，如果遭遇意外情況該怎么辦,？如今，渝北區(qū)民政局已在全區(qū)推廣居家養(yǎng)老服務模式，并成立渝北區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,，搭建區(qū)級居家養(yǎng)老平臺，為居家老人提供線下服務7949人次,、線上服務22993人次,，實施緊急救援6次。

此外,，渝北區(qū)還依托市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務中心,，通過探索“中心帶站”服務模式，推進市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務中心與社區(qū)養(yǎng)老服務站聯(lián)合運營,，以中心帶站推動社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)?；⑦B鎖化,、集約化發(fā)展,，并依托社區(qū)養(yǎng)老服務設施，擴大居家養(yǎng)老服務范圍,。

為完善全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設,，渝北區(qū)在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老基礎上,，積極引入機構養(yǎng)老,，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)營商環(huán)境，先后集聚了百齡幫,、宏善養(yǎng)老,、凱爾養(yǎng)老、椿萱茂等多家知名養(yǎng)老企業(yè)落戶渝北區(qū),。根據(jù)老人的需求,，已基本普及多層級養(yǎng)老服務模式，老人可根據(jù)自己的意愿享受個性化的養(yǎng)老服務,。

探索養(yǎng)老服務改革

面對老人對高質量養(yǎng)老服務的新期待,，渝北區(qū)積極探索養(yǎng)老服務改革，不斷提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋面和滿意度,。

推進養(yǎng)老服務領域政企合作,。按照“政府主導、社會參與,、市場運作”的原則,，推進養(yǎng)老機構公建民營、民辦公助,。目前,，實現(xiàn)公建民營的敬老院4家、社區(qū)養(yǎng)老服務中心1個、社區(qū)養(yǎng)老服務站15個,。1個社區(qū)養(yǎng)老服務中心采取民建公助方式已建成投用,。同時，積極推進渝北區(qū)社會福利中心公建民營改革,，將引入優(yōu)質養(yǎng)老服務企業(yè)運營管理,，打造區(qū)級養(yǎng)老服務標桿。

敬老院探索政府購買服務,。改進敬老院運行管理模式,，探索政府購買服務，委托專業(yè)養(yǎng)老服務機構承接敬老院管理,，提升敬老院管理和服務水平,。

引入社會力量破解監(jiān)管難題。購買專業(yè)機構服務,，定期對養(yǎng)老機構的安全等進行檢查指導,，通過第三方機構評估監(jiān)管社區(qū)居家養(yǎng)老服務質量，為全區(qū)社會辦養(yǎng)老機構購買綜合責任保險,，提高養(yǎng)老機構運營風險防控能力,。