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本報(bào)記者  李標(biāo)洪

近年來(lái)，重慶市渝北區(qū)民政局認(rèn)真落實(shí)中央和重慶市委、市政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，修訂完善養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)養(yǎng)老扶持政策，強(qiáng)化保障養(yǎng)老資金投入，深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，較好滿足了老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

做好養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃

為更好地發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城市養(yǎng)老事業(yè)，渝北區(qū)制定2018-2020年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，著力統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三方面布局，提高養(yǎng)老工作全局性系統(tǒng)性。

在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面，規(guī)劃實(shí)施“三個(gè)一批”工程，到2020年前，新建5家區(qū)域性敬老院，改擴(kuò)建4所，拆除散、小、舊敬老院19所，大力推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適老化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)。

在社區(qū)養(yǎng)老方面，大力推進(jìn)實(shí)施“千百工程”，到2020年前，建成11個(gè)市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、125個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)城區(qū)街道市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

在市級(jí)扶持政策基礎(chǔ)上，渝北區(qū)還統(tǒng)籌多個(gè)部門相繼出臺(tái)完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策，特別是在財(cái)稅補(bǔ)貼方面，形成既補(bǔ)建設(shè)、又補(bǔ)運(yùn)營(yíng)的“養(yǎng)老補(bǔ)貼八條”。

探索“中心帶站”服務(wù)模式

獨(dú)居老人、半失能老人，如果遭遇意外情況該怎么辦？如今，渝北區(qū)民政局已在全區(qū)推廣居家養(yǎng)老服務(wù)模式，并成立渝北區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，搭建區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老平臺(tái)，為居家老人提供線下服務(wù)7949人次、線上服務(wù)22993人次，實(shí)施緊急救援6次。

此外，渝北區(qū)還依托市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)探索“中心帶站”服務(wù)模式，推進(jìn)市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，以中心帶站推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模化、連鎖化、集約化發(fā)展，并依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。

為完善全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，渝北區(qū)在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)上，積極引入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，先后集聚了百齡幫、宏善養(yǎng)老、凱爾養(yǎng)老、椿萱茂等多家知名養(yǎng)老企業(yè)落戶渝北區(qū)。根據(jù)老人的需求，已基本普及多層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)模式，老人可根據(jù)自己的意愿享受個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。

探索養(yǎng)老服務(wù)改革

面對(duì)老人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的新期待，渝北區(qū)積極探索養(yǎng)老服務(wù)改革，不斷提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和滿意度。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政企合作。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、民辦公助。目前，實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)的敬老院4家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站15個(gè)。1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心采取民建公助方式已建成投用。同時(shí)，積極推進(jìn)渝北區(qū)社會(huì)福利中心公建民營(yíng)改革，將引入優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，打造區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)桿。

敬老院探索政府購(gòu)買服務(wù)。改進(jìn)敬老院運(yùn)行管理模式，探索政府購(gòu)買服務(wù)，委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接敬老院管理，提升敬老院管理和服務(wù)水平。

引入社會(huì)力量破解監(jiān)管難題。購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，為全區(qū)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買綜合責(zé)任保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。