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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》

來源: 新華社   時間: 2019-04-16  17:17

新華社北京4月16日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),。

《意見》指出,,黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù),。按照2019年政府工作報告對養(yǎng)老服務(wù)工作的部署,,為打通“堵點”,消除“痛點”,,破除發(fā)展障礙,,健全市場機制,持續(xù)完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,老年人及其子女獲得感,、幸福感,、安全感顯著提高,《意見》提出了六個方面共28條具體政策措施,。

一是深化放管服改革,。主要包括建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,繼續(xù)深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,,通過提高審批效能解決好養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題,,減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費負擔,提升政府投入精準化水平,,支持養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展,,做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開和政策指引等7項措施,。

二是拓展養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道。主要包括推動解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融資問題,,擴大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,,全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)國民待遇等3項措施。

三是擴大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。主要包括建立完善養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定和教育培訓制度,,大力推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),建立養(yǎng)老服務(wù)褒揚機制等3項措施,。

四是擴大養(yǎng)老服務(wù)消費,。主要包括建立健全長期照護服務(wù)體系,發(fā)展養(yǎng)老普惠金融,,促進老年人消費增長,,加強老年人消費權(quán)益保護和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作等4項措施。

五是促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。主要包括提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,,推動居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展,,持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,,實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,,大力發(fā)展老年教育等6項措施,。

六是促進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,,實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標工程,,實施老年人居家適老化改造工程,,落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求,完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策等5項措施,。

《意見》提出,,國務(wù)院建立由民政部牽頭的養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會議制度。各地,、各有關(guān)部門要強化工作責任落實,,健全黨委領(lǐng)導、政府主導,、部門負責、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機制,。將養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況納入政府年度績效考核范圍,。各地要充實、加強基層養(yǎng)老工作力量,,強化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌管理,。


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