發(fā)揮制度顯著優(yōu)勢(shì) 不斷完善民生保障體系
湖北省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 柳望春
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,做好民政工作對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”
黨的十九屆四中全會(huì)提出,注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),保障群眾基本生活。
民為邦本,本固邦寧。新中國(guó)砥礪奮進(jìn)的70年,是廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)的70年,體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民生民政工作,不斷完善民政制度體系,基本民生保障水平大幅提高,基本社會(huì)服務(wù)能力不斷加強(qiáng),群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,人民追求美好生活的愿望十分強(qiáng)烈。湖北省正著力構(gòu)建銜接緊密、運(yùn)行高效、保障有力的社會(huì)救助制度,努力讓每一位困難群眾都能求助有門(mén)、受助及時(shí)。目前,湖北省各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先中部,高于全國(guó)平均水平。截至9月底,全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象168.7萬(wàn)人、城鄉(xiāng)特困人員25.2萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月634元、每人每年5594元,較2012年分別增長(zhǎng)92%、237%;城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1271元、每人每年10286元,較2012年都翻了番。
利民之事,絲發(fā)必興。今后,湖北各級(jí)民政部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,直面群眾痛點(diǎn),著力保基本、兜底線,進(jìn)一步織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
加快老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)
民之所望,政之所向。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
截至2018年底,湖北省60歲及以上人口1134.29萬(wàn),占總?cè)丝诘?9.17%。為了千萬(wàn)名老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安,湖北省將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“幸福湖北”重要內(nèi)容,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善政策支持,全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),初步構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。全省共建有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1825家,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分別達(dá)到3562個(gè)和13588個(gè),覆蓋率分別達(dá)到85%和55%,養(yǎng)老床位總數(shù)37萬(wàn)張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張。
民政工作是黨為人民謀福祉的最直接、最現(xiàn)實(shí)的工作,最能體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨,最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,最能體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的優(yōu)勢(shì)。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生,才能贏得人民群眾的支持擁護(hù),才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。湖北各級(jí)民政部門(mén)將迅速貫徹落實(shí)全會(huì)精神,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,加快老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,為老人守護(hù)幸福晚年。
讓留守兒童綻放燦爛笑容
留守兒童的境況,牽動(dòng)著黨和政府的心。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
湖北是勞務(wù)輸出大省,也是農(nóng)村留守兒童、困境兒童比較多的省份之一。截至目前,全省農(nóng)村留守兒童和困境兒童達(dá)70余萬(wàn)名。匯聚全社會(huì)力量關(guān)愛(ài)留守兒童和困境兒童,讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,民政部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。
全省各地正積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作格局;夯實(shí)基層基礎(chǔ),全省建立了一支由1530名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、27581名村(居)兒童主任組成的工作隊(duì)伍,積極落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)工作機(jī)制;加大投入,增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,支持社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員,針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同特點(diǎn),提供心理疏導(dǎo)、人際調(diào)適、親情關(guān)愛(ài)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),努力彌補(bǔ)他們?cè)谟H情、物質(zhì)、心理等方面的缺失;積極引導(dǎo)社會(huì)參與,動(dòng)員引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者、志愿者等力量深入貧困地區(qū)、深入貧困服務(wù)對(duì)象提供關(guān)愛(ài)服務(wù);積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,通過(guò)一對(duì)一幫扶、慈善捐贈(zèng)、實(shí)施公益項(xiàng)目等多種方式,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭救助幫扶。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。貫徹落實(shí)全會(huì)精神,保障和改善民生是民政工作的首要任務(wù),今后,湖北民政工作將按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好兜底保障脫貧,全力做好基本民生保障。
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