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許貞 季云岡

“根據(jù)計(jì)票結(jié)果,，現(xiàn)在我宣布蜀山區(qū)荷葉地街道2020年民生實(shí)事：加強(qiáng)綠軸公園等公共活動場所的生態(tài)環(huán)境管理、匡河綠化帶居民休閑娛樂場地建設(shè)移動廁所……”近日,，安徽省合肥市蜀山區(qū)荷葉地街道召開街道選民代表大會,，作為會議的一項(xiàng)重要議程，從9件2020年街道民生實(shí)事候選項(xiàng)目中票選產(chǎn)生了7件,。

今年以來,，荷葉地街道“試水”街道選民代表會議制度，積極探索和實(shí)踐城市街道民生實(shí)事代表票選制,。該做法參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會制度,，讓街道選民代表大會成為民主協(xié)商、參政議政平臺,，其主要任務(wù)是讓更多選民直接參與互動溝通,，開展議事協(xié)商，更全面地參與城市基層治理,。

民生實(shí)事百姓說了算

“街道民生實(shí)事代表票選制,，是指街道人大工委在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出民生實(shí)事候選項(xiàng)目,，然后由區(qū)人大代表,、街道選民代表以投票表決方式選擇出具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的民生類公共事業(yè)類項(xiàng)目,?！焙扇~地街道人大工委主任嚴(yán)從軍介紹說，票選制工作分民生實(shí)事項(xiàng)目的征集初定,、審議票選,、監(jiān)督評估三個環(huán)節(jié)。街道每年實(shí)施的項(xiàng)目有5至9件,，提請審議票選的候選項(xiàng)目差額比例一般掌握在20％-30％之間,。

“從今年9月開始，街道通過召開座談會,、個別談話,、實(shí)地走訪等方式,，公開征求廣大居民意見，共征集到50余條民生實(shí)事信息,，涉及‘群眾基本生活類,、社會公共服務(wù)類、城市建設(shè)管理類,、群眾關(guān)切的其他事項(xiàng)’等類別,。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，最終篩選產(chǎn)生了2020年街道民生實(shí)事候選項(xiàng)目共計(jì)9項(xiàng),?！眹?yán)從軍表示，選民代表會議制度實(shí)現(xiàn)了“群眾盼什么,，我們就干什么”的良好局面,。

探索街道選民代表會議制度

為了給票選制提供制度支撐，荷葉地街道今年上半年就開始探索街道選民代表會議制度,。票選當(dāng)天,，93位選民代表參加了選民代表大會。

“以前作為一個普通的志愿者,，自己只是被動地從事一些志愿活動?，F(xiàn)在被選為選民代表后，我覺得我的責(zé)任更重大了,，要主動承擔(dān)橋梁紐帶的作用,。”選民代表史曉燕說,，作為區(qū)人大代表的“助手”,，每個選民代表聯(lián)系300到500戶居民，做到了社區(qū)全覆蓋,。

選民代表廣泛征求群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè),、教育、醫(yī)療保健,、食品安全等問題,。通過走訪、接待來訪等方式,，收集意見建議,，直接向街道人大工委反映，再由工委負(fù)責(zé)對這些意見建議進(jìn)行分類梳理,，涉及街道職責(zé)的事項(xiàng)提交街道辦事處辦理,，涉及區(qū)級有關(guān)部門的事項(xiàng)，則提交本街道區(qū)人大代表,，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督促,。

暢通基層民主“最后一公里”

“街道之前設(shè)立的人大代表工作站雖然有一定的作用,，但是有局限性。相比之下,，選民代表來自社區(qū)網(wǎng)格,，更加普遍廣泛，他們能掌握了解老百姓最關(guān)心的事情,，更具有發(fā)言權(quán),。”區(qū)人大代表封亞非表示,，如果僅靠轄區(qū)內(nèi)19名蜀山區(qū)人大代表,，直接面向街道15萬多名群眾和近6萬名選民，很難確保區(qū)政府,、區(qū)人大代表與選民之間的聯(lián)系能真正達(dá)到密切程度,。

推行街道選民代表會議制度，不僅讓居民的訴求得到合理,、充分的表達(dá),，也讓政府、街道辦施政有了更廣泛的民意基礎(chǔ),。讓人民當(dāng)家作主落實(shí)在一件件具體工作上,、具體實(shí)踐中，讓百姓在現(xiàn)實(shí)生活中有“看得見,、摸得著,、可參與”的真實(shí)感，充分保障了基層群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，暢通了基層民主的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)與群眾“零距離”,。

“荷葉地街道選民代表會議制度作為一種制度固化下來,，每年至少要召開一次選民代表大會。這次選民代表大會,，就是貫徹黨的十九屆四中全會精神的一個生動基層實(shí)踐,。”嚴(yán)從軍說,，此項(xiàng)制度讓街道社區(qū)決策從“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌保瑢?shí)現(xiàn)了群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”向體現(xiàn)人民權(quán)利的“民生大事”轉(zhuǎn)變,。