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謝堅(jiān)鋼

一流的城市,，要有一流的治理,。要做到一流治理，就必須真正把城市視為一個(gè)生命體,、有機(jī)體,，常懷敬畏之心，堅(jiān)持品質(zhì)追求,，永葆為民情懷,。

2019年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記親臨上海楊浦濱江,，稱(chēng)贊這里從“工業(yè)銹帶”變成了“生活秀帶”,，并作出“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要指示,。面向未來(lái)，無(wú)論是形態(tài)上的空間塑造,，還是內(nèi)核上的城區(qū)治理,，我們都要牢記總書(shū)記的囑托，以此為行動(dòng)的根本遵循,。

一段濱江,，是一塊難得的“大衣料子”，只有精心裁剪,，才能氣質(zhì)不凡,。“秀帶”的“秀”,，背后是全方位的高質(zhì)量,、高品質(zhì)，這是需要不斷追求的境界,?！笆奈濉睂⒔覀円嵘菂^(qū)品質(zhì),，特別要著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”——

其一,，形象要一流,。城市空間規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),、每處細(xì)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)融入精益求精的工匠精神,，彰顯出一個(gè)地區(qū)獨(dú)特的氣質(zhì)和韻味,。特別是擁有眾多歷史建筑資源的地區(qū)，更要像總書(shū)記曾經(jīng)要求的,，“像對(duì)待老人一樣尊重和善待城市中的老建筑,，保留城市歷史文化記憶”，科學(xué)研究它們的內(nèi)在肌理,、脈絡(luò)走向,，重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能,，重續(xù)有文化,、有特色、有韻味,、有活力的歷史文脈,。

其二，功能要一流,。一流的空間,，要有一流的企業(yè)，發(fā)揮一流的功能,。功能要與空間形態(tài)適配,，商務(wù)樓宇集聚的區(qū)域，重在提質(zhì),，要堅(jiān)持“國(guó)際一流,、國(guó)內(nèi)頂尖”的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、高門(mén)檻準(zhǔn)入,，以功能性開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，聚焦“招大引強(qiáng)”,；相對(duì)留白較多,，或是有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的區(qū)域，重在提速,，要加快推進(jìn)規(guī)劃編制,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、轉(zhuǎn)型升級(jí),，為發(fā)展開(kāi)辟新空間,。

其三,，配套要一流。總書(shū)記對(duì)高品質(zhì)城區(qū),，提出過(guò)“宜業(yè),、宜居、宜樂(lè),、宜游”的要求,。這就需要我們堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以健全完善“吃喝玩樂(lè)游購(gòu)?qiáng)省币惑w的區(qū)域綜合配套設(shè)施為目標(biāo),，抓緊完善餐飲娛樂(lè),、酒店住宿、購(gòu)物消費(fèi),、運(yùn)動(dòng)休閑,、文化體驗(yàn)等城市服務(wù)體系。其中,，既需要有世界級(jí)的游覽項(xiàng)目,，也需要有智能化的應(yīng)用場(chǎng)景。

其四,，服務(wù)要一流,。空間好不好，群眾感受是關(guān)鍵,。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記“人民城市”這個(gè)根本屬性,，強(qiáng)化群眾參與，深入了解需求,，讓群眾在充分的參與中獲得更多的幸福感,；也應(yīng)當(dāng)始終牢記“為人民”這個(gè)根本目的，在更多的細(xì)微處下功夫,，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，讓身處其中的人們感受到溫暖,、感受到呵護(hù),，讓城區(qū)的每一個(gè)角落都值得留戀和向往。

空間塑形,，也要治理見(jiàn)效,，兩者密不可分，共同構(gòu)成一個(gè)大的系統(tǒng)工程,。提升治理水平,，要切實(shí)統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)和管理,，生產(chǎn),、生活和生態(tài),，充分發(fā)揮好政府、社會(huì)和市民等各方面力量,，以不斷提升群眾獲得感,、幸福感、安全感為指向,。

這就要求,，一方面在管理上追求智能精細(xì)，依托“兩張網(wǎng)”,，不斷健全機(jī)制,、再造流程，替代諸如人海戰(zhàn)術(shù)這樣的傳統(tǒng)手段,，切實(shí)提升問(wèn)題感知度,、提高解決問(wèn)題的效率，做到“實(shí)戰(zhàn)中管用,、基層干部愛(ài)用,、群眾感到受用”；另一方面在治理上尊重基層首創(chuàng),，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)政府治理,、社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治的良性互動(dòng)，尤其是激發(fā)群眾主體意識(shí),。

而這背后,，都需要我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起正確的政績(jī)觀。

今天,，很多人都愿意講“情懷”二字,。干部做事，特別要講情懷,。要實(shí)現(xiàn)一流的治理,、建設(shè)一流的城市，我們應(yīng)有的情懷,，就是杜絕急功近利,，杜絕急于求成，力求不給后人添麻煩,。

市政工程,、土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項(xiàng)目等等,，這些都是功在當(dāng)代,、利在千秋的事情，甚至有時(shí)“功”都需要幾代人去建成,。小到一棟樓的設(shè)計(jì),，大到一系列項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)，都要精雕細(xì)琢,、從長(zhǎng)計(jì)議,，打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的一流工程。

當(dāng)前,，特別要提升戰(zhàn)略思維,、歷史思維、辯證思維,、創(chuàng)新思維,、法治思維、底線思維能力,，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，對(duì)黨負(fù)責(zé),，對(duì)群眾負(fù)責(zé),，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),。