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中新社北京12月29日電 題：“數(shù)”說2019中國民政

中新社記者王祖敏

從養(yǎng)老服務(wù)到維護(hù)兒童權(quán)益,，從婚姻登記到殯葬管理，從兜底保障到困難群體救助,，從基層社會治理到建設(shè)社區(qū)服務(wù)體系……這些與百姓生活息息相關(guān)的“大事小情”,，也是中國民政工作的日常。

12月28日-29日,，全國民政工作會議在北京召開,。中國民政部黨組書記,、部長李紀(jì)恒在總結(jié)2019中國民政工作時稱，今年是新中國成立70周年,，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,，也是中國民政事業(yè)發(fā)展歷程中最具里程碑意義的一年。

李紀(jì)恒提供的一組數(shù)據(jù),，也從不同側(cè)面記錄了中國民政的2019年,。

資料圖：新人排隊進(jìn)行婚姻登記。劉玉桃攝

立足兜底保障筑牢脫貧攻堅最后防線

2019年,，中國1796萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)，繼續(xù)保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡貧困人口吃穿“兩不愁”,。

這一數(shù)據(jù)的背后，是多項兜底保障政策的支持——2019年,，民政部聯(lián)合公安部,、司法部等12部門出臺留守婦女關(guān)愛政策；聯(lián)合財政部,、中國殘聯(lián)等4部門制定貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)政策,；出臺加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)、強化臨時救助兜底保障政策,。同時,，深入開展農(nóng)村低保專項整治。

廣泛引導(dǎo)和動員社會組織特別是慈善組織參與脫貧攻堅,。第七屆慈展會對接扶貧資金近75億元(人民幣,，下同)，全國4.1萬個社會組織開展了6.2萬個扶貧項目,，投入資金超過600億元,。

聚焦困難群體提升基本民生保障水平

截至11月底，全國保障城鄉(xiāng)低保對象4333.5萬人,，城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)617元,，農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)5247元，同比分別增長7.4%,、10.4%,，累計支出低保金1433.8億元；全國供養(yǎng)471.6萬特困人員,，累計支出救助供養(yǎng)資金335.1億元,；發(fā)放價格臨時補貼資金59.1億元，惠及2.36億人次,；救助生活無著的流浪乞討人員86.1萬人次,，支出流浪乞討人員救助資金16.5億元,。

中國農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策實現(xiàn)省級層面100%覆蓋。建立實施無人撫養(yǎng)兒童國家保障制度,，勞動密集型企業(yè)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童政策,、健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見相繼出臺。

2019年7月,，民政部聯(lián)合財政部,、中國殘聯(lián)建立殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，截至11月底,，分別惠及1031.3萬,、1322.2萬殘疾人。 

資料圖：志愿者為留守兒童送去禮物,。中新社記者翟羽佳攝維護(hù)社會和諧穩(wěn)定夯實基層社會治理

2019年,，民政部聯(lián)合中央組織部開展村“兩委”換屆“回頭看”，深入推進(jìn)村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,；推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，開展街道服務(wù)管理創(chuàng)新實驗,。

發(fā)布《行政區(qū)劃管理條例實施辦法》,，穩(wěn)慎做好行政區(qū)劃調(diào)整和地名清理規(guī)范，報請國務(wù)院批準(zhǔn)縣級以上行政區(qū)劃調(diào)整事項20件,，優(yōu)化8個大中城市市轄區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu),，新增12個中小城市，探索特大鎮(zhèn)設(shè)市模式,。完成14條省界聯(lián)檢和3條省界界樁更換,，及時排查調(diào)處邊界糾紛和隱患。

實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,，截至11月底,，全國城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到78.6%和46.1%。

志愿服務(wù)隊伍持續(xù)壯大,。截至12月20日,，全國注冊志愿者逾1.39億，志愿服務(wù)17.97億小時,。

打通“難點”“堵點” 提升基本社會服務(wù)水平

在養(yǎng)老服務(wù)方面,，報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，經(jīng)國務(wù)院同意制定《關(guān)于進(jìn)一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》,。取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可,，出臺社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅費優(yōu)惠,、失信聯(lián)合懲戒,、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定等政策。

深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,，啟動實施敬老院改造提升工程,。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動，整治6.2萬處隱患,。截至2019年9月,，全國養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施達(dá)到17.77萬個，床位754.6萬張,。

在殯葬管理服務(wù)方面,，聯(lián)合11個部門開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題的專項摸排和整治，全國摸排出的2411座“住宅式”墓地基本整治完成,。

在婚姻登記服務(wù)方面,，婚姻檔案的信息化工作基本完成。加強涉外婚姻管理,，持續(xù)提高婚姻登記規(guī)范化水平,。

持續(xù)加強民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資46.39億元和彩票公益金38.53億元,，同比增長7.88%和33%,。加強福利彩票發(fā)行銷售監(jiān)管，截至12月20日,，福彩銷售1846.32億元,，籌集公益金約537億元。