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本報記者 閆 薇

時光飛逝,，轉(zhuǎn)眼又是一年,。2019年,，中國在機遇和挑戰(zhàn)中拼搏奮斗,，步履堅定。2019年,，中國的社會工作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)力,，奮發(fā)向前，為改善民生,、創(chuàng)新社會治理作出新的努力,。

這一年，社會工作行政管理力量得到強化,。民政部設(shè)立慈善事業(yè)促進和社會工作司,，體現(xiàn)了黨中央、國務院對民生民政工作的重視,，符合新時代對社會工作事業(yè)的新定位,、新要求。新職責,、新使命,，社會工作管理體制和組織結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性、整體性,，頂層設(shè)計,、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力進一步增強,，為事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

這一年,，社會工作聚焦脫貧攻堅。社會工作專業(yè)人才支持“三區(qū)”計劃,、社會工作服務機構(gòu)“牽手計劃”,、社會工作教育對口扶貧計劃“三駕馬車”齊驅(qū),，將1000名“三區(qū)”計劃社會工作者,、332家社會工作服務機構(gòu)、200所社會工作相關(guān)院校對接到邊遠貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū),、革命老區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。社會工作者開展服務提供,、人才培養(yǎng),、機構(gòu)培育等工作，致力于提升專業(yè)化和規(guī)范化水平,，帶動貧困地區(qū)社會工作發(fā)展,，提高民生保障能力和社會服務供給，滿足貧困地區(qū)群眾對美好生活的向往,。社會工作者積極開發(fā)扶貧新途徑,、新渠道、新模式,，更多面向貧困地區(qū)的社會工作服務項目落地實施,，不僅為困難群眾提供心理支持、精神關(guān)愛,、生活扶助,、社會融入、鏈接資源等專業(yè)服務,，還注重“志智雙扶”,，“精準”發(fā)現(xiàn)貧困家庭的潛力和優(yōu)勢，幫助他們樹立脫貧信心,、激發(fā)脫貧動力,、提高脫貧主動性。社會工作者根據(jù)扶貧形勢需要和服務對象最緊迫的需求,，回應扶貧中的經(jīng)濟議題,，投入到生計發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧中,，助推貧困人群脫貧夢,、幸福夢的實現(xiàn)。

這一年,，社會工作聚焦特殊群體,。社會工作者將低保家庭,、特困家庭、孤兒,、農(nóng)村留守兒童和老年人,、殘疾人等特殊群體作為重點服務對象，幫助他們樹立生活信心,，解決實際問題,，修復社會功能，改善生活品質(zhì),。為留守和困境兒童提供家庭探訪,、監(jiān)護狀況評估、精神關(guān)愛,、家庭教育輔導,、權(quán)益維護等服務，提升關(guān)愛保護水平;為低收入,、高齡,、獨居、殘疾,、失能老年人提供健康醫(yī)療,、長期照護、心理慰藉和康教娛樂等全方位,、多層次的社會服務,，成為完善老人關(guān)愛體系、服務老年群體的重要力量;為低收入家庭提供社會融入,、能力提升,、心理疏導、資源鏈接等服務,，促進基本救助服務與專業(yè)化,、個性化服務有機銜接，綜合解決困難群眾的問題,，讓他們心里有底,、生活有靠、發(fā)展有希望,。

這一年,，社會工作聚焦群眾關(guān)切。社會工作者從群眾最緊迫最現(xiàn)實的需求出發(fā),，參與基層社會治理,，回應和解決最突出的民生問題；發(fā)揮社區(qū),、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”優(yōu)勢,，聚焦社區(qū)問題、瞄準居民需求,、挖掘社區(qū)優(yōu)勢資源,、激活社區(qū)內(nèi)生動力、增強社區(qū)凝聚力,，推動社會治理難題得到解決,，為打造“共建共治共享的社會治理體系”傾力奉獻。

這一年,，社會工作人才隊伍建設(shè)的步伐穩(wěn)步推進,。2019年全國社會工作者職業(yè)水平考試報考人數(shù)高達 55.37萬，比2018年增長約30%,，報名突破萬人的省份11個，刷新多項考試紀錄,。11月16日,，首次全國高級社會工作師考試開考，6700余名考生步入考場,，2020年,，我國第一批高級社工師將從他們中誕生。社會工作崗位開發(fā)設(shè)置力度不斷加強,，遼寧,、廣東、貴州等地相繼出臺加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置政策文件,，為拓展社會工作專業(yè)人才職業(yè)空間,、吸引和穩(wěn)定社會工作專業(yè)人才投身專業(yè)化服務、提升社會工作職業(yè)化水平提供制度保障,。社會工作人才激勵方面也不斷傳出好消息,，重慶市4名社工入選“重慶英才計劃”，湖北省荊州市2名社工被授予“荊州市突出貢獻人才”稱號……

這一年,，社會工作服務領(lǐng)域在深度和廣度上繼續(xù)推進,。社會工作全面介入社會救助、社區(qū)治理,、兒童福利,、養(yǎng)老服務、社會事務等民政業(yè)務,，在助力民政工作理念提升,、隊伍發(fā)展、能力建設(shè)和機制完善方面發(fā)揮作用,，使民政服務更加溫暖,、更有品質(zhì),，進一步彰顯“民政為民、民政愛民”的工作理念,。

這一年,，地方探索創(chuàng)新亮點頻出。廣東“雙百計劃”,、湖南“禾計劃”雙子星閃耀,，全面探索的街鎮(zhèn)社會工作服務站點建設(shè)為社會工作增強基層民政力量提供了生動范例；湖北省出臺《關(guān)于加快推進全省民政領(lǐng)域慈善事業(yè)和社會工作發(fā)展的意見》,，創(chuàng)新慈善事業(yè),、社會工作、志愿服務與民政業(yè)務工作有機融合發(fā)展,；安徽省制定《農(nóng)村留守兒童社會工作服務指南》《專業(yè)社會工作督導規(guī)范》,；《青島市農(nóng)村社會工作服務規(guī)范》為推動農(nóng)村社會工作專業(yè)服務，實現(xiàn)農(nóng)村社會工作服務標準化,、專業(yè)化提供遵循,；廣東省佛山市禪城區(qū)發(fā)布《社會救助社會工作服務指南》，對于規(guī)范社會工作服務行為,、提升服務質(zhì)量,、建立行業(yè)公信，推動社會工作標準化,、規(guī)范化具有重要意義,。

展望2020年，社會工作面臨新使命,。中國將徹底擺脫絕對貧困,，全面邁進小康社會，社會工作界要謀劃“后脫貧時代”社會工作服務于相對貧困群體以及與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的新作為,；《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》將邁入收官之年,，各地應籌謀下一個10年的發(fā)展目標;黨的十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體”,，社會工作要發(fā)揮更大作用……

時代奔流，未來可期,，中國社會工作帶著收獲和使命,，繼續(xù)前行。