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江蘇省民政廳

地名在國家行政管理,、經(jīng)濟社會建設(shè)和國內(nèi)外交往中具有重要作用。近年來,，江蘇以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示精神,，全面落實第十四次全國民政會議部署，著力規(guī)范地名管理,、加強地名服務(wù),、傳承地名文化，取得了積極成效,。

一,、依法規(guī)范地名管理，有效凈化地名環(huán)境

一是健全地名法規(guī)制度體系,。近年來,，先后出臺《江蘇省地名管理條例》、《省政府辦公廳關(guān)于加強地名管理服務(wù)和地名文化建設(shè)的實施意見》,、《地名命名更名管理辦法》和二維碼門牌制作規(guī)范等法規(guī)制度,，推行地名命名更名專家論證、社會聽證和社會穩(wěn)定風險評估制度,，為規(guī)范地名管理提供了法制保障,。

二是發(fā)揮地名規(guī)劃引領(lǐng)作用。全省各地結(jié)合國土空間規(guī)劃,、村鎮(zhèn)規(guī)劃以及水利,、交通、旅游等專項規(guī)劃,，突出新城新區(qū)等重點區(qū)域,，科學編制地名規(guī)劃,。在組織編制市,、縣地名規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)延伸,，例如蘇州市組織編制了41個鎮(zhèn)級地名規(guī)劃，提升了新生地名規(guī)范化,、系列化水平,。

三是清理整治不規(guī)范地名。根據(jù)民政部等六部委部署,，結(jié)合江蘇實際,，將宣傳名和有地無名現(xiàn)象作為清理整治重點，堅持分類施策,，采取部門聯(lián)合執(zhí)法拆除不規(guī)范地名標牌,、約談開發(fā)單位,、下發(fā)整改通知書、批量命名無名路等方式進行整治,。截至目前,，全省排查不規(guī)范地名4815條，已清理整治3943條,，標準化處理率達81.9%,。

二、強化公共服務(wù)理念,，提升地名服務(wù)效能

一是優(yōu)化地名審批服務(wù),。根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革要求，我們指導各地積極采取措施,，優(yōu)化地名審批流程,，出臺地名命名前置服務(wù)指導意見，試點開展地名審批“信用承諾+容缺辦理”制度,，提升了服務(wù)效率,。

二是建設(shè)地名公共服務(wù)平臺。以第二次全國地名普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，建成涵蓋51萬條數(shù)據(jù)的地名數(shù)據(jù)庫,，并對2015年以來的地名數(shù)據(jù)進行了更新。同時,，建成省市縣三級應(yīng)用,、標準統(tǒng)一、資源共享的區(qū)劃地名管理服務(wù)平臺,，進一步提高了地名信息化水平,。

三是建立地名數(shù)據(jù)共享機制。地名數(shù)據(jù)的價值在于共享使用,。將地名信息納入共享交換目錄,，依托省大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)跨地區(qū),、跨部門,、跨層級共享應(yīng)用；我廳與省測繪部門簽訂了數(shù)據(jù)資源共享與合作協(xié)議,；指導地方將標準地名申報與使用情況納入信用管理體系,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

三,、加強地名文化建設(shè),，傳承優(yōu)秀歷史文化

一是編撰地名圖錄典志。高度重視地名普查成果轉(zhuǎn)化,，省市縣各級均成立了編委會,，邀請地名,、歷史、文化等方面的專家加入編寫組,，或者采取購買服務(wù)等方式,，大力推進圖錄典志編撰工作。目前,，已完成國家《地名詞典》江蘇部分（4254條,，約130萬字）和國家《地名志》江蘇部分（591條，約40萬字）編撰任務(wù),。

二是加強地名文化遺產(chǎn)保護利用,。在《江蘇省地名管理條例》中創(chuàng)設(shè)了歷史地名保護和使用制度，率先建立歷史地名保護名錄體系,。全省已將1.3萬條地名納入市,、縣兩級保護名錄，對部分重點歷史地名設(shè)置保護碑牌2092塊,。同時,，移植使用歷史地名命名城市道路、橋梁,、廣場,、隧道等公共設(shè)施和市政重點工程，提升了城市文化內(nèi)涵,。南京市將100個老地名納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,，出版了《中國南京地名的非遺保護》圖書，民政部在聯(lián)合國地名專家組會議上以此為典型宣傳我國地名文化遺產(chǎn)保護工作,。

三是開發(fā)地名文化產(chǎn)品,。各地深入挖掘歷史文化資源，編印了《常州城門與古橋》,、《蘇州地名傳說》,、《鹽城市歷史地名志》、《宿遷地域文化》等書籍和《詩詞中的鎮(zhèn)江地名》有聲書籍,，拍攝了《地名淮安》和蘇州吳文化地名宣傳片等影視作品,，組織開展地名文化進社區(qū),、征集歷史地名照片等活動,，使地名成為江蘇的一張“文化名片”。

下一步,，江蘇將認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,，以此次會議為契機，推進地名工作再上新臺階,，為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾日常生活提供優(yōu)質(zhì)地名服務(wù),，為“強富美高”新江蘇建設(shè)作出積極貢獻,！