用心用情做精做實(shí) 讓群眾享受更多高品質(zhì)民政服務(wù)
2019年,，天津民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)第十四次全國民政會議部署要求,，緊盯群眾最急,、最憂,、最盼的身邊事，想百姓之所想,，解百姓之所憂,，用心用情做精做實(shí)各項(xiàng)民生工作,，讓群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享受更多高品質(zhì)民政服務(wù)。
【黨建引領(lǐng)】
這一年,，天津民政堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，高站位推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨的民政事業(yè)融合發(fā)展。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,、黨的十九屆四中全會精神和第十四次全國民政會議精神，開展覆蓋全員的多形式學(xué)習(xí)宣貫,，扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，不斷夯實(shí)政治思想根基,。把政治建設(shè)擺在首位,，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮支部堡壘作用,，確保黨的執(zhí)政體系“一根鋼釬”插到底,。深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)防群眾身邊“微腐敗”,，開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,，通過建立定期排查報告、長期公示,、動態(tài)管理,、快速響應(yīng)機(jī)制和督辦問責(zé)曝光等機(jī)制，把監(jiān)督落實(shí)到全流程,，集中治理近親屬備案制度不落實(shí),、資金監(jiān)管不力和“人情保”“關(guān)系?！薄板e?！薄奥┍！钡葐栴},。創(chuàng)新“一體雙督,，融入聯(lián)動”督查考核工作法，防止重復(fù)督查,、多頭督查,，減輕了基層負(fù)擔(dān)，做到業(yè)務(wù)延伸到哪里,、黨建就統(tǒng)領(lǐng)到哪里,。
筑基工程
北辰區(qū)開展“筑基”工程入戶走訪調(diào)查工作
這一年，民政干部走家串戶,、訪貧問需,，把黨和政府的惠民舉措落實(shí)到“最后一米”,。為了讓困難群眾及時感受到黨和政府的關(guān)心，市區(qū)民政部門深入開展“筑基”工程——困難群眾排查解困專項(xiàng)工作,。全市民政干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部,、社區(qū)工作者和志愿者，挨家挨戶上門宣傳政策,、訪查困難,，共入戶訪查了357.1萬戶家庭，發(fā)放民政政策“一目清”421萬份,，填寫有效問卷160.3萬份,，搜集群眾意見建議近48.9萬個，對提出生活救助需求的1.03萬戶家庭實(shí)施了經(jīng)濟(jì)狀況核對,，納入低保救助范圍3221戶,，給予臨時救助1625戶，運(yùn)用市區(qū)兩級社會救助基金救助幫扶了249個家庭,，解決群眾反映的各類問題訴求1.7萬個,。著眼解決養(yǎng)老、社區(qū)等群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題，接續(xù)實(shí)施“筑基”工程養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)治理項(xiàng)目,，對養(yǎng)老,、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)位進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)查，全面摸清底數(shù)實(shí)情,。市級層面統(tǒng)一研究解決共性問題，區(qū)級層面逐一建檔造冊,，有針對性地解決個性問題,，確保見實(shí)效、出成果,。寶坻區(qū)民政局機(jī)關(guān)干部分成10個督導(dǎo)組,，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對22.5萬戶城鄉(xiāng)群眾進(jìn)行地毯式排查解困工作,。堅持轉(zhuǎn)方式,、訪民情，“喊破嗓子”“甩開膀子”,，真誠真心為群眾服務(wù),，對排查出的284個社會救助問題，做到即訴即辦,，確保個個有回應(yīng),，事事有著落,。津南區(qū)民政局全員“沉”到基層，集中全力摸排,，全力救助,，成立36個調(diào)查組，依托社區(qū)網(wǎng)格管理,，組織1985名調(diào)查員走村入戶,、宣講政策、訪貧問需,。設(shè)立1000萬元社會救助專項(xiàng)資金,，對經(jīng)村鎮(zhèn)局各級認(rèn)定、公示的3387戶政策邊緣群體提供救助,。北辰區(qū)民政局組織黨員干部撲下身子,、腳底沾泥，通過調(diào)研摸排,、政策兜底,、精準(zhǔn)服務(wù)“三步走”，動員全區(qū)力量開展困難群眾大排查,，對低保,、低收入、“政策邊緣戶”等各類民政服務(wù)對象基本情況進(jìn)行深入摸排,，把群眾訴求“撈”上來,。創(chuàng)新救助機(jī)制和方法，探索建立困難人員生活救助險制度,，通過政府購買金融服務(wù)等方式,，為政策邊緣困難群體、因突發(fā)變故致貧群體提供及時有效救助,。
社會救助
西青區(qū)民政局上門宣講救助制度
這一年,，天津民政堅持“三聚焦”，把保障困難群眾基本生活作為工作的重中之重,，織密兜牢了兜底民生保障安全網(wǎng),。市委、市政府出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的政策制度,，在繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保,、低收入、特困人員救助供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，完善了臨時救助制度,，全面推行“救急難”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了臨時救助和困難事項(xiàng)在線審核審批和轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)介,。紅橋區(qū)民政局立足保障困難群眾的基本生活權(quán)益,，精準(zhǔn)開展臨時救助工作,，加強(qiáng)臨時救助工作制度保障，對審批程序,、填報要件,、錄入標(biāo)準(zhǔn)予以詳細(xì)規(guī)定，提高了審辦效率,，有效解決了群眾生活中遭遇的突發(fā)性,、臨時性、緊迫性困難問題,。自政策出臺至今,，共發(fā)放臨時救助金1374.4萬元，5674戶8101人得到幫助,。西青區(qū)民政局創(chuàng)新推出階梯式精準(zhǔn)救助政策,，對特困、低保,、低收入等傳統(tǒng)社會救助對象提高年終一次性補(bǔ)貼等5項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)政策邊緣群體救助，將家庭人均月收入和家庭財產(chǎn)符合要求的低收入邊緣家庭納入救助范圍,，給予助困,、助學(xué)、助殘等9項(xiàng)救助補(bǔ)貼,，并增上惠民保險,，設(shè)立了救助準(zhǔn)備金，對遭遇突發(fā)疾病或意外事件,，生活確實(shí)存在困難的家庭給予一次性生活救助,，解決燃眉之急。今年實(shí)施階梯式精準(zhǔn)救助政策以來,，支出社會救助資金7000余萬元,，為2萬人次困難群眾解決了生活之憂。
社區(qū)治理
武清區(qū)村規(guī)民約墻
這一年,，天津民政積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理創(chuàng)新，打造共建共治共享的社會治理天津模式,。鞏固村（居）黨組織書記兼任村（居）委會主任100%“一肩挑”成果,，制定了村民委員會成員補(bǔ)選辦法、社區(qū)評星定級工作辦法,，推動社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè),，積極推進(jìn)村務(wù)公開和村規(guī)民約工作。開展了社區(qū)減負(fù),、街片長制,、小巷管家隊(duì)伍建設(shè)工作,，指導(dǎo)社區(qū)（村）制（修）訂居民公約、村規(guī)民約,，加強(qiáng)了美麗社區(qū)和精品美麗社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè),。對部分區(qū)級行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整變更，優(yōu)化了全市行政區(qū)劃布局,。南開區(qū)民政局積極探索社會組織參與社區(qū)治理新路徑,，大力支持社會組織服務(wù)社區(qū)。推出“讓每個社工懂項(xiàng)目,、讓每個社區(qū)會做項(xiàng)目”理念,，通過系列專題培訓(xùn)、組織參訪學(xué)習(xí),、骨干輪崗實(shí)踐,、參與公益創(chuàng)投項(xiàng)目培養(yǎng)專業(yè)化社工隊(duì)伍，連續(xù)三年舉辦公益創(chuàng)投大賽,，通過項(xiàng)目化運(yùn)作,，整合社區(qū)內(nèi)外資源參與協(xié)作。開展了“我為創(chuàng)文出份力”“小巷管家培育”“綠色兌換,、美化家園”等活動,，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用專業(yè)社會工作方法精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)群眾的目的，進(jìn)一步提升了居民的幸福感和獲得感,。武清區(qū)民政局依法依規(guī)推動村規(guī)民約工作,，對全區(qū)26個鎮(zhèn)街、622個村在規(guī)范程序,、完善內(nèi)容等方面加強(qiáng)指導(dǎo),，各村街采取“兩委”聯(lián)席會、村民代表大會,、村民議事會,、走訪入戶等多種方式廣泛征集民意，修訂后的村規(guī)民約既明確了“該做什么”“不該做什么”“違反后怎么辦”,，又融入了歷史淵源,、村莊特色和移風(fēng)易俗等內(nèi)容，提高了村規(guī)民約的質(zhì)量和村民按章辦事,、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,。靜海區(qū)民政局積極推進(jìn)村務(wù)公開平臺建設(shè)，在全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個村全面推開“天津市村務(wù)公開平臺”系統(tǒng),，廣泛張貼海報,，指導(dǎo)廣大村民通過微信公眾號關(guān)注村務(wù)公開事項(xiàng)，保障了廣大村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),。薊州區(qū)民政局立足加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和于橋水庫水源地生態(tài)保護(hù)工程,，調(diào)整優(yōu)化部分鎮(zhèn)行政區(qū)劃及行政區(qū)域界線。在推動調(diào)整過程中,，聯(lián)合各相關(guān)部門,，向涉及的57個搬遷村村民征求意見，確保區(qū)劃調(diào)整工作按期平穩(wěn)順利完成,。
養(yǎng)老服務(wù)
河西區(qū)民政局為老服務(wù)
這一年,，天津民政積極應(yīng)對老齡化，出臺了一攬子加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)的政策舉措,，一個個老年日間照料中心和老人家食堂的建成,，讓家家戶戶感受到大城市養(yǎng)老的溫馨。
和平區(qū)民政局立足本區(qū)地域面積小,、土地成本高的實(shí)際,，突出“小機(jī)構(gòu)、大功能”,，積極探索實(shí)施“嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,，以區(qū)級老年日間照料中心為試點(diǎn)，建立全市首家“嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老院,，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年日間照料中心有機(jī)融合,，采取委托專業(yè)社會組織承接運(yùn)營的方式，通過資源嵌入,、功能嵌入和多元運(yùn)作,整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源,，以社區(qū)為陣地，為老年人就近提供個性化,、訂單式養(yǎng)老服務(wù),，滿足周邊老年人長期照護(hù)、日間照料,、臨時托養(yǎng),、醫(yī)療康復(fù)、心理干預(yù),、排險上門,、居家入戶服務(wù)等多樣化養(yǎng)老需求。河?xùn)|區(qū)民政局以全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī),，通過試點(diǎn)政策,、資金撬動引導(dǎo)，積極推動養(yǎng)老院,、老年日間照料中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)12個街道全覆蓋。引進(jìn)10家助餐企業(yè),，開設(shè)一級二級老人家食堂共116個,，助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率達(dá)94%。河西區(qū)民政局按照“企業(yè)為主,、黨政助力,、公益支持、群眾參與”的思路,，實(shí)施居家養(yǎng)老“133”工程,，建成1個全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務(wù)平臺,，推進(jìn)為老服務(wù)線上與線下,、現(xiàn)場與入戶、管理與服務(wù)3個融合,，構(gòu)建了涵蓋配餐,、醫(yī)療、家政等服務(wù)3項(xiàng)主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，因地制宜探索實(shí)施路徑,，根據(jù)老年人口、服務(wù)需求,、服務(wù)半徑,，將全區(qū)14個街道整合劃分為東部、中南部,、西部和北部4個片區(qū),，幫助企業(yè)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，打造市場為主,、可持續(xù)可復(fù)制可推廣的運(yùn)營模式,。
社會組織
濱海新區(qū)第四屆社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目活動
這一年，天津社會組織聽黨話,、跟黨走,，積極投身經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域建設(shè)，為城市發(fā)展添光增彩,。助力脫貧攻堅,，帶領(lǐng)社會組織赴甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目66個、資金1617萬元,；赴河北省承德市認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目80個,、資金316萬元；引導(dǎo)社會團(tuán)體會員企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金8303萬元,。全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,，深化了社會組織登記審批制度改革，推動社會組織行政許可事項(xiàng)的承諾辦理時限較法定時限減少90%以上，教育,、醫(yī)療等有前置審批的事項(xiàng)與登記一口受理出件,。開展了“公益沙龍”“公益樣板間”系列活動，投入800萬元扶持70個社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目,。以民政部確定和平區(qū)為“民政部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)重要指示精神工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”為契機(jī),，打造志愿服務(wù)天津模式，開展了“社區(qū)是我家,，溫暖你我他”專項(xiàng)行動,，有力促進(jìn)了志愿服務(wù)發(fā)展。濱海新區(qū)民政局突出黨建引領(lǐng),，通過調(diào)查問卷,、集中座談、專家論證,、實(shí)地走訪,，建立全區(qū)社會組織黨建臺賬，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作提供了翔實(shí)依據(jù),。加強(qiáng)區(qū),、開發(fā)區(qū)（街鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級樞紐志愿服務(wù)組織體系建設(shè),，打造志愿服務(wù)“天津?yàn)I海樣本”,。開展了社會組織公益創(chuàng)投活動，投入資金551.5萬元,，扶持55個公益項(xiàng)目,，充分激發(fā)了社會組織在社會治理中的活力。河北區(qū)民政局依托社會組織孵化服務(wù)中心,，打造集公益理念普及,、孵化培育、能力建設(shè),、黨群建設(shè),、信息交流、人才實(shí)踐,、成果展示,、資源共享,、政策咨詢于一體的社會組織樞紐平臺,，以“引領(lǐng)、服務(wù),、凝聚,、合作,、發(fā)展”為理念，開展10項(xiàng)精細(xì)化服務(wù),，搭建專家?guī)?、人才庫、?xiàng)目庫,、志愿者庫，孵化社會組織20家,，成為社會組織,、社工人才、志愿服務(wù)培育發(fā)展的主陣地,。
社會服務(wù)
國際家庭日結(jié)婚證集體頒證儀式
寧河區(qū)文明祭掃
這一年,，天津民政以群眾滿意度為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，從點(diǎn)滴小事入手,，聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,，讓民政基本社會服務(wù)惠及更多家庭。實(shí)施婚姻收養(yǎng)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)改革,，推進(jìn)部門婚姻數(shù)據(jù)信息共享,。為剛剛步入婚姻的新人們開展集體頒證、婚姻大講堂,、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),。為農(nóng)村留守兒童新建2家“關(guān)愛兒童之家”。出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的政策制度,。取消了《遺體火化證》,，繼續(xù)推進(jìn)市屬殯儀館改擴(kuò)建工程。落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》,，深化文明祭掃,，印發(fā)《致市民朋友的一封信》《“傳承優(yōu)秀民俗文化”宣傳手冊》72萬余份，張貼宣傳條幅,、宣傳海報約1.4萬份,，舉辦社區(qū)文明共祭3500余場，參加群眾11萬余人次,。發(fā)動志愿者9.2萬余人走上街頭開展勸燒行動,。單獨(dú)巡查3000余次，聯(lián)合執(zhí)法3600余次,，出動執(zhí)法人員1.7萬余人次,。“3000元一站式惠民殯葬服務(wù)”全年承接6474單,，讓厚養(yǎng)薄葬理念深入人心,。東麗區(qū)民政局積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)文明的婚姻家庭服務(wù),，在婚姻服務(wù)大廳設(shè)置了軍人優(yōu)先服務(wù)窗口和優(yōu)先服務(wù)點(diǎn)位，確保軍人咨詢優(yōu)先,、登記優(yōu)先,、服務(wù)優(yōu)先，舉辦了以“國際家庭日”為主題的結(jié)婚證集體頒證儀式,，開展了婚姻輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)工作,，全年為126對當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，成功勸解60對當(dāng)事人放棄或暫緩離婚,。
展望2020,，天津民政將以抓實(shí)黨和政府的民生民政政策“最后一米”落地為主線，著眼解決群眾關(guān)切的精準(zhǔn)救助,、養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)治理、社會組織,、殯葬改革等一系列熱點(diǎn)問題,，用心用情用力推進(jìn)弱有所扶、老有所養(yǎng),、逝有所安,，把民生保障的底兜住兜好兜牢，讓群眾擁有更多有溫度,、可感受,、可擁抱的獲得感、幸福感和安全感,。
（本版文/圖由天津市民政局提供）
掃一掃在手機(jī)端打開當(dāng)前頁
|
|
【大 中 小】 【打印】 |
京公網(wǎng)安備11040102700079號