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今年清明節(jié)工作是在疫情防控背景下開展的,，具有鮮明的特殊性,。一是受新冠肺炎疫情影響,，春節(jié)祭掃受限帶來的聚集壓力,；二是既要防控疫情，又要滿足群眾祭掃需求,；三是今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會之年。做好今年清明節(jié)工作,，對于打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),，確保全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),，具有重大而特殊的意義,。

一、今年清明節(jié)祭掃工作基本內(nèi)容

一是關(guān)于分類施策：1,、全市所有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停組織集中祭掃,、集中公祭、公益性安葬和現(xiàn)場宣傳展示等集體性活動(dòng),。2,、全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵園等相對封閉的室內(nèi)祭掃場所暫?，F(xiàn)場祭掃服務(wù),。3,、公墓（陵園）在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，3月25日開始有序開展現(xiàn)場祭掃服務(wù),，根據(jù)承載量,，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)約、限量,、分時(shí),、錯(cuò)峰祭掃。4,、加強(qiáng)對農(nóng)村散墳,、歷史埋葬點(diǎn)群眾祭掃的宣傳引導(dǎo)和安全管理，壓實(shí)基層責(zé)任,，防止人員扎堆聚集,，嚴(yán)防火災(zāi)事故。二是關(guān)于多樣化服務(wù)：1,、提供現(xiàn)場祭掃的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行每日分時(shí)段預(yù)約祭掃，沒有預(yù)約的不得進(jìn)入現(xiàn)場,；具體預(yù)約數(shù)量,、方法、途徑由各地,、各殯葬服務(wù)單位結(jié)合實(shí)際確定并公布,。2、暫?，F(xiàn)場祭掃的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),，提供集體祭掃、代客祭掃服務(wù),。集體祭掃,，由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員為安葬逝者舉辦集體紀(jì)念儀式。代客祭掃,，有需求的群眾可通過網(wǎng)絡(luò),、電話等方式委托殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)代為祭奠親人，并反饋代為祭掃服務(wù)視頻或照片,。3,、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)。各地要充分利用殯葬服務(wù)在線平臺,，開發(fā)推廣網(wǎng)上祭掃,、遠(yuǎn)程告別等在線服務(wù)項(xiàng)目，開通殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)移動(dòng)客戶端、微信公眾號等服務(wù)渠道,，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)祭掃,，為群眾提供更加方便快捷的祭掃服務(wù)。

二,、落實(shí)疫情防控和安全管理措施

一是提供現(xiàn)場祭掃服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)根據(jù)安葬量、空間面積,、停車數(shù)量等因素,，確定預(yù)約限定每日入園人數(shù)上限。每個(gè)墓位祭掃人員不超過3人,。加強(qiáng)人流引導(dǎo),，縮短園內(nèi)停留時(shí)間，防止人員聚集,。二是在入口處設(shè)立1米線,、配備測溫槍或紅外線測溫儀等設(shè)備。所有進(jìn)入人員佩戴口罩,、檢測體溫,、實(shí)名登記。三是對祭掃場所,、道路等實(shí)行全方位消毒,。公共衛(wèi)生間、露天洗手池等場所,，免費(fèi)提供洗手液,、擦手紙，方便群眾使用,。落實(shí)安全管理措施：四是加強(qiáng)對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理,，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)場所全面開展隱患排查,，落實(shí)防范措施,，從源頭上消除火災(zāi),、踩踏、坍塌等各類安全隱患,。五是加強(qiáng)對祭掃服務(wù)的現(xiàn)場,、場所周邊道路交通管控，落實(shí)交警人員引導(dǎo),，避免因祭掃車流量增大造成交通擁堵,，保證道路交通正常通行。六是對較為分散的農(nóng)村公益性墓地及歷史埋葬點(diǎn)，要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）責(zé)任,，安排專人負(fù)責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)安全管控,，嚴(yán)防引發(fā)林草火災(zāi)事故。加強(qiáng)督查指導(dǎo)：七是市,、區(qū)縣民政部門要在清明節(jié)期間,，通過明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和清明節(jié)祭掃服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，堅(jiān)決防止措施不落實(shí),、管控不到位等問題。

三,、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明殯葬

積極倡導(dǎo)尊重生命,、綠色文明的殯葬新風(fēng)，推動(dòng)喪葬禮俗改革,，遏制大操大辦,、炫富攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),，助力脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興和社會文明進(jìn)步。積極推進(jìn)文明,、低碳,、安全祭掃，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃,、代理祭掃,、網(wǎng)上時(shí)空信箱、家庭追思等形式祭拜,，不現(xiàn)場祭拜,、不踏青祭拜。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程做實(shí)做細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié),，加強(qiáng)人員配備和防護(hù)物資保障,，確保安全服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要積極推出網(wǎng)絡(luò)祭掃,、代客祭掃、預(yù)約祭掃,、集體祭掃等在線服務(wù)項(xiàng)目,，提供更加便民可及的殯葬服務(wù)。大力倡導(dǎo)骨灰存放,、樹葬,、花葬,、壁葬、草坪葬等節(jié)地葬法,，提倡骨灰撒散或者深埋,、不留墳頭；不私建墳?zāi)?，把更多的人類生存土地留給子孫后代,造福于人民,。

四、加強(qiáng)清明節(jié)工作組織保障,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市民政,、公安,、衛(wèi)生健康、交通,、應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè),、市場監(jiān)管等部門密切配合的清明節(jié)祭掃工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場管控,、秩序維護(hù),、疫情防控以及規(guī)范祭掃用品銷售、服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管等工作,。市民政局成立清明節(jié)祭掃工作小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市清明節(jié)祭掃工作。各區(qū)縣相應(yīng)成立清明節(jié)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確分工,、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控和祭掃安全保障工作,，督促每個(gè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好工作方案,、防護(hù)用品物資供應(yīng)、落實(shí)防控和相關(guān)應(yīng)急措施,，及時(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各級民政部門和殯葬服務(wù)單位均成立了相應(yīng)組織，安排應(yīng)急值班,，確保節(jié)日期間24小時(shí)全天候值守,。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作,。民政部門加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,，宣傳祭掃服務(wù)措施，倡導(dǎo)生態(tài)安葬和文明節(jié)儉辦喪事，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理安排祭掃活動(dòng),；宣傳（文明辦）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門大力宣傳清明節(jié)祭掃服務(wù)管理措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守疫情防控規(guī)定,，選擇非實(shí)地祭掃,、分時(shí)錯(cuò)峰祭掃等方式；林業(yè)部門加強(qiáng)森林防火宣傳引導(dǎo),、安全檢查,，嚴(yán)格管理野外用火；公安部門加強(qiáng)祭掃現(xiàn)場的執(zhí)勤巡邏,，秩序維護(hù),，確保車輛有序通行和道路暢通；交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管,，加強(qiáng)運(yùn)力保障,；市場監(jiān)管部門依法查處違法銷售喪葬用品的行為，維護(hù)市場正常秩序,；衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控措施,。主城區(qū)衛(wèi)生健康部門在4月4日至6日期間，向所在地每個(gè)公墓機(jī)構(gòu)派出1名醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疫情防控工作指導(dǎo),。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用清明節(jié)期間社會各界高度關(guān)注殯葬的有利時(shí)機(jī)，樹立主動(dòng)宣傳意識,，推廣殯葬改革優(yōu)秀成果,，加強(qiáng)政策權(quán)威解讀，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,。清明節(jié)期間,，在軌道交通上播放“文明祭祀、平安清明”公益廣告,；發(fā)揮微信,、微博等新興媒介優(yōu)勢，在重慶民政和重慶市殯葬事業(yè)管理中心網(wǎng)站開設(shè)“清明節(jié)工作專欄”,，實(shí)時(shí)發(fā)布清明節(jié)工作信息和各地祭掃信息,。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體和主流媒體作用,，邀請市級主流媒體參與報(bào)道清明節(jié)工作,，宣傳殯葬工作重要意義，引導(dǎo)群眾自覺參與殯葬改革,，讓生態(tài),、文明,、健康的殯葬觀念不斷深入人心，為殯葬改革創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境,。