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江西省吉安市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)  李金花

近年來(lái),，江西省吉安市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神，踐行“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念,，各項(xiàng)民政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，連續(xù)兩年獲評(píng)江西省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)第一名,。

筑牢兜底保障最后一道防線(xiàn)

兜底保障水平穩(wěn)步提升,。全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月705元和470元，城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月915元和615元,，精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月530元,。規(guī)范實(shí)施社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力保障困難群眾基本生活,。在脫貧攻堅(jiān)工作中,，把建檔立卡貧困戶(hù)中的4726人納入農(nóng)村低保兜底范圍。建立“遇困即扶”“超標(biāo)即退”“脫困不脫政策”的貧困對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化脫困機(jī)制，全市3.89萬(wàn)城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定脫困,。

社會(huì)救助改革深入推進(jìn),。將城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),，完善社會(huì)救助“一門(mén)受理,、協(xié)同辦理”服務(wù)平臺(tái)。研發(fā)上線(xiàn)“智慧民政”系統(tǒng),，搭建市,、縣、鎮(zhèn),、村四級(jí)貫通的“智慧救助”信息平臺(tái),，網(wǎng)上受理社會(huì)救助申請(qǐng)5.74萬(wàn)人次、審批3.8萬(wàn)人次,。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，為2717戶(hù)救助對(duì)象提供預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生,、康復(fù)護(hù)理等救助服務(wù),。

為特殊群體撐起愛(ài)的保護(hù)傘

健全兒童權(quán)益保障體系。成立市,、縣兩級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障領(lǐng)導(dǎo)小組,，健全兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。全市配齊263名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員,、2894名村（社區(qū)）兒童主任,，每月定期走訪困境兒童,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決侵害兒童權(quán)益的問(wèn)題,。開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)341場(chǎng)。落實(shí)城鄉(xiāng)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,。建成農(nóng)村“兒童之家”2748個(gè)。

提升流浪乞討人員救助管理水平,。建立以市救助管理中心站為龍頭,、縣級(jí)救助管理站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助點(diǎn)為補(bǔ)充,、村（社區(qū)）救助咨詢(xún)引導(dǎo)點(diǎn)為依托的救助管理四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)格,，去年救助流浪乞討人員753人次，落戶(hù)安置長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員16人,。落實(shí)尋親服務(wù),，利用全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條、微信公眾號(hào)等平臺(tái)推送尋親信息376條,；借助DNA鑒定和人像比對(duì)技術(shù),，開(kāi)展受助人員識(shí)別尋親；設(shè)置社會(huì)救助專(zhuān)職尋親崗位,，組建專(zhuān)業(yè)尋親隊(duì)伍,；幫助66名流浪乞討人員尋親成功。

提高殘疾人保障水平,。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,，農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼提高到每人每月60元，農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到每人每月70元,，為6.3萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,、5.7萬(wàn)名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。開(kāi)展貧困重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù),，2521名殘疾人享受集中照護(hù),。

持續(xù)釋放基層社會(huì)治理效能

進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。大力推進(jìn)“綠色社區(qū) 美麗家園”“人文社區(qū) 溫馨家園”雙品牌建設(shè),，成功創(chuàng)建“綠色社區(qū) 美麗家園”社區(qū)33個(gè),、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位24個(gè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力凈化村“兩委”干部隊(duì)伍,，清理不符合條件的村“兩委”干部249人,。配建社區(qū)服務(wù)用房6863.3平方米，改造提升社區(qū)便民服務(wù)站86個(gè),，全市社區(qū)辦公條件達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%,。探索社區(qū)民政元素融合試點(diǎn)，建立社區(qū)服務(wù)“三個(gè)清單”,，出臺(tái)保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)提高社區(qū)干部待遇舉措,，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)增能。

進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力,。印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織助力基層社會(huì)治理的通知》,，簡(jiǎn)化辦理程序，全市登記,、備案,、托管社區(qū)社會(huì)組織15466家。動(dòng)員引導(dǎo)全市189家社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),，投入資金2471.44余萬(wàn)元,，實(shí)施扶貧項(xiàng)目147個(gè)，惠及1.89萬(wàn)困難人口,。清理規(guī)范26家“半僵尸”和不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的社會(huì)組織,；推行登記管理與黨建工作“三同步”工作機(jī)制,，確保社會(huì)組織堅(jiān)持正確的政治方向。

基本社會(huì)服務(wù)不斷優(yōu)化

守護(hù)“夕陽(yáng)生活”,。全市13個(gè)縣（市,、區(qū)）全面建成特困失能集中照護(hù)機(jī)構(gòu)，集中照護(hù)特困失能人員691人,；實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程,，投入2.6億元，改造提升183家養(yǎng)老院,。開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),，建成13個(gè)縣級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、37個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院,，為2.7萬(wàn)名特殊困難老年人提供政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),。建成“黨建+農(nóng)村互助之家”1439個(gè)，覆蓋57.15%的建制村,。推廣公建民營(yíng)模式,，引進(jìn)全國(guó)知名的品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，落實(shí)公建民營(yíng)養(yǎng)老床位2500張和民辦醫(yī)療護(hù)理床位602張,、養(yǎng)老床位689張。

服務(wù)“人生終點(diǎn)”,。建成城市公益性公墓19處,、農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）3315處，輻射所有村組,，滿(mǎn)足群眾遷墳,、安葬需求。落實(shí)遺體接運(yùn),、冷藏,、火化、普通骨灰盒,、骨灰寄存5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度,，自啟動(dòng)殯葬改革以來(lái)，全市共投入基本殯葬服務(wù)免費(fèi)資金5758萬(wàn)元,。建立城鄉(xiāng)公益性墓地管理維護(hù)制度，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用,，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)或設(shè)置公益性崗位等方式,，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)墓區(qū)管理，引導(dǎo)群眾文明祭掃,。截至目前,，全市整治散埋亂葬墳?zāi)?9.1萬(wàn)穴,。