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高一村

兒童是祖國的未來和希望。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱未保法）于6月1日正式施行,，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和群眾關(guān)切,，是做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作的堅(jiān)實(shí)法律保障。

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要政府,、社會多方合力。修訂后的未保法,，突出了“六大保護(hù)”,，即家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù),、社會保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù),、司法保護(hù),，其中多處提到社會組織、社會工作者等專業(yè)社會力量的參與,。國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》明確指出,，培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會組織，到2025年,，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)專業(yè)性社會組織縣（市,、區(qū)、旗）全覆蓋,。

守護(hù)未成年人健康成長,，特別是關(guān)愛留守兒童、困境兒童,，既是社會組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，又是社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)的鮮明體現(xiàn)，更是社會組織發(fā)展壯大的重要舞臺和現(xiàn)實(shí)途徑,。依托專業(yè),、精準(zhǔn)、靈活,、個(gè)性化服務(wù),、運(yùn)行成本低,、解決問題高效等優(yōu)勢，未來,，社會組織在未成年人保護(hù)中必將大有可為,，也必將大有作為。

如何更好地引導(dǎo)社會組織參與未成年人保護(hù)工作,，筆者有三點(diǎn)建議,。

第一，加大宣傳動員,，凝聚社會力量參與共識,。各地目前正在結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的未保法主題宣傳活動。下一步應(yīng)以頒布未保法為契機(jī),，繼續(xù)以媒體報(bào)道,、現(xiàn)場宣傳、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式加大宣傳動員,，營造濃厚的社會氛圍,，凝聚廣泛的社會共識。從而引導(dǎo)更多的專業(yè)性社會組織提高思想認(rèn)識,，提升站位和格局,，牢固樹立兒童利益最大化理念，關(guān)注未成年人保護(hù)領(lǐng)域,，主動開展有利于未成年人健康成長的社會活動和專業(yè)服務(wù),，一起參與織密織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)。

第二,，優(yōu)化政策環(huán)境,，為社會組織開展服務(wù)保駕護(hù)航。目前,，我國社會組織數(shù)量已經(jīng)突破90萬家,，但專業(yè)從事兒童服務(wù)的社會組織仍然比較欠缺。同時(shí),，有些社會組織雖然有志于服務(wù)未成年人,，但面臨生存困境，缺資金少項(xiàng)目,，薪酬難以吸引專業(yè)人才,，亟須政府“扶上馬、送一程”,。建議進(jìn)一步加大政策和資源支持力度,，通過政府購買服務(wù)、完善人才政策等方式孵化、扶持,、培育一批兒童服務(wù)類社會組織,，鼓勵(lì)這些組織各展所長，在未成年人心理輔導(dǎo),、情感關(guān)懷,、養(yǎng)育能力提升、權(quán)益維護(hù),、科學(xué)普及、個(gè)性化關(guān)愛陪伴服務(wù)等方面發(fā)揮社會力量的獨(dú)特作用,。例如,，上海鼓勵(lì)社會組織積極參與未成年人保護(hù)工作，通過委托社會組織,，針對監(jiān)護(hù)缺失,、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)牧x務(wù)教育階段困境兒童開展“愛伴童行”家庭監(jiān)護(hù)能力支持項(xiàng)目，今年已有326名困境兒童得到關(guān)愛服務(wù),。

第三,，加強(qiáng)能力建設(shè)，為有效發(fā)揮協(xié)同作用提供支撐,。關(guān)愛保護(hù)未成年人是個(gè)“技術(shù)活”,，除了富有滿腔熱情，還必須有專業(yè)人才支持,，有社會工作方法,、養(yǎng)育撫育技能、兒童心理學(xué)知識等專業(yè)能力的有力支撐,。因此,，從事兒童服務(wù)的社會組織只有練好內(nèi)功，切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),，深耕細(xì)作,，善于創(chuàng)新，提升服務(wù)“溫度”和“質(zhì)感”,，增強(qiáng)資源鏈接整合能力,，才能針對未成年人的多元需求提供精細(xì)化、差異化,、有針對性的專業(yè)服務(wù),，打造出一系列既符合兒童領(lǐng)域要求又能發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長的兒童服務(wù)品牌項(xiàng)目，真正成為推動新時(shí)代未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍,。