發(fā)揮橋梁作用 整合多方資源 聚力打造未成年人保護工作體系
共青團南京市委深入貫徹習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,發(fā)揮群團組織在社會治理中的積極作用,,依法保障未成年人身心健康和合法權(quán)益,,開展特色服務項目,不斷促進南京未成年人保護工作法治化,、規(guī)范化,、專業(yè)化,推動形成在黨委領導下“政府牽頭,、部門協(xié)作,、社會參與、家庭盡責”的工作體系,。
一,、推動形成“政府牽頭”格局
一是推動完善法規(guī)政策。聯(lián)合民政部門牽頭制定《南京市未成年人保護條例》,,成為全國未保試點城市中首部地方性法規(guī),,將未保工作寫入《南京青年發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》,參與出臺7個配套性政策文件,。二是推動健全工作機制,。市,、區(qū)兩級未保委主任由同級人民政府主要負責人擔任,工作經(jīng)費列入同級財政預算,。承接政府購買服務開展未保工作,,為未成年人提供多元化、個性化服務,。三是組建充實人員隊伍,。發(fā)揮群團組織動員優(yōu)勢,積極發(fā)動社會組織,、志愿者,、大學生等社會力量,打造專兼搭配,、穩(wěn)定可靠的未保工作隊伍,。
二、鞏固“部門協(xié)作”成果
一是促進未保成員單位順暢協(xié)作,。將未保工作納入南京市青年工作聯(lián)席會議,,市委、市政府分管領導常態(tài)化專題調(diào)度,,27家未保委成員單位職責明確,、分工協(xié)作,工作盲區(qū)逐年縮小,,工作效率有效提升,,未成年人獲得感、幸福感顯著增強,。二是主導綜合服務平臺融匯建設,。2018年江蘇南京12355青少年綜合服務臺被團中央確定為首批6家全國區(qū)域中心,累計受理熱線咨詢65629例,,有效解決個案23451例,;與民政、婦聯(lián)共同打造青少年之家,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童“關(guān)愛之家”等實體陣地,,成為未成年人活動參與、資源鏈接,、轉(zhuǎn)介服務,、關(guān)愛幫扶的復合型服務載體。三是推動教育幫扶活動融合開展,。聯(lián)合市法院開展“正苗工程”,,連續(xù)19年對在押南京籍未成年違法犯罪人員進行幫教輔導;聯(lián)合市禁毒辦完成兩批次青少年禁毒宣傳“雙百計劃”,;聯(lián)合市檢察院開展“法治進校園”巡講活動,;“模擬法庭大賽”,、“六月未保宣傳月”、“公益暑托班”等一批品牌活動深入人心,。
三,、拓寬“社會參與”路徑
一是招引愛心企業(yè)“金融活水”。2019年發(fā)起南京市圓夢青少年發(fā)展基金,,募集資金1516萬元,,啟動“夢想改造+”計劃,為全市300名以事實無人撫養(yǎng)兒童為主的困境青少年捐建“夢想小屋”,,改善學習生活環(huán)境,,項目納入省市民生實事,受到表揚,。二是培育社會組織“專業(yè)技能”,。建設江蘇省暨南京市青年社會組織孵化基地,聯(lián)合民政部門孵化,、培育140余家社會組織,針對未成年人開展興趣培養(yǎng),、心理咨詢,、法律援助、自護教育等服務,;打造“圓夢教室”鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛項目,,建設34間教室,引入社會組織開設科學,、美術(shù),、書法、編程等10類互動課程,,為留守兒童打造素質(zhì)教育空間,。三是匯聚社會大眾“拳拳愛心”。針對困境兒童,,連續(xù)7年開展“小小心愿環(huán)游記”心愿漂流活動,,發(fā)動愛心人士認領南京、新疆伊寧,、西藏墨竹工卡等地7343個微心愿,;連續(xù)17年實施希望工程“圓夢行動”,累計幫助3000余名貧困學子實現(xiàn)大學夢,。
四,、強化家庭責任
一是對象全程參與,探索“沉浸式”教育,。面向中小學生舉辦情景自護劇大賽,,學生自編自導自演小品,、音樂劇、場景劇,,普及自護知識,,增強自護意識;開展父母學堂1360場,,組織專家協(xié)調(diào)解決親子關(guān)系,、網(wǎng)絡成癮、學習習慣,、青春期煩惱等,。二是上門結(jié)對幫扶,力推“服務式”引導,。利用“統(tǒng)一行動日”走訪關(guān)愛留守兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境青少年,宣傳未保條例等法規(guī)政策,。今年走訪困境青少年1794人次,,1083名團干部、少先隊輔導員,、青年志愿者與361名幫扶對象長期結(jié)對,,建立“1+3微信幫”關(guān)愛機制,實現(xiàn)線上線下常態(tài)化關(guān)愛聯(lián)系,。三是用好團屬媒體陣地,,開展“普惠式”宣傳。發(fā)揮團屬新媒體矩陣優(yōu)勢,,把法規(guī)“大道理”轉(zhuǎn)化為形象“小故事”,,以“小切口”案例弘揚未保“大主題”,,讓社會和家庭了解,、關(guān)注、支持,、參與未保工作,。
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