國家網(wǎng)信辦就《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施答記者問
就《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施
國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人答記者問
6月1日,備受關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行,。目前,,有關(guān)部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關(guān)制度文件,比如,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)辦法,、個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄等,。
針對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》涉及的焦點(diǎn)話題,,記者采訪了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人。他表示,,《網(wǎng)絡(luò)安全法》的公布和施行不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的利益,,有效維護(hù)了國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全,而且有利于信息技術(shù)的應(yīng)用,,有利于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的巨大潛力,,在網(wǎng)絡(luò)安全歷史上具有里程碑意義。
記者:有報(bào)道提到,,近期有外國協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)建議推遲實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》,,擔(dān)心《網(wǎng)絡(luò)安全法》會(huì)制造貿(mào)易壁壘、限制國外企業(yè)和技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,,對(duì)此有什么看法,?
答:借鑒國際通行做法,根據(jù)本國國情,,制定相關(guān)法律,、行政法規(guī),,并依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,完全是各國主權(quán)范圍內(nèi)的事情,。制定和實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》的目的是要維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全,、社會(huì)公共利益,保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)益,,而不是要限制國外企業(yè)、技術(shù),、產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,,不是要限制數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)。
記者:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)是《網(wǎng)絡(luò)安全法》新設(shè)立的一項(xiàng)重要制度,。我國將采取哪些措施加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),?
答:首先按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求抓緊制定相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好以下工作:一是要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的統(tǒng)籌,,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體防護(hù),,避免多頭分散、各自為政的情況發(fā)生,。二是要建立完善責(zé)任制,,政府主要是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者要承擔(dān)起保護(hù)的主體責(zé)任,。三是要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育,、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和水平,。四是要做好網(wǎng)絡(luò)安全信息共享,、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作,提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)能力,。五是要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)中的國際合作,。
記者:《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)收集產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。這種規(guī)定會(huì)不會(huì)限制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),,影響國際貿(mào)易,?
答:《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于數(shù)據(jù)境內(nèi)留存和出境評(píng)估的規(guī)定,不是要阻止數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),,更不是要限制國際貿(mào)易,。當(dāng)今數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的前提,是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的必要條件,,我們?cè)竿鲊痛藛栴}開展交流合作,,共同促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由跨境流動(dòng),充分保障個(gè)人信息安全和國家網(wǎng)絡(luò)安全。
記者:《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,,“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理,,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息”,,這是否會(huì)侵害個(gè)人隱私,妨礙網(wǎng)上言論自由,?
答:任何人,、任何機(jī)構(gòu)都應(yīng)該對(duì)自己在網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé),個(gè)人的自由不應(yīng)以損害他人的自由和社會(huì)公共利益為代價(jià),,任何人和機(jī)構(gòu)都有義務(wù)自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)這條規(guī)定有兩點(diǎn)理解:一是針對(duì)的是用戶公開發(fā)布的信息,,而不是個(gè)人通信信息,,不會(huì)損害個(gè)人隱私;二是要求停止傳輸?shù)氖沁`法信息,,不存在妨礙言論自由問題,。
記者:《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求,采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷來源于境外的非法信息的傳播,。這一要求是不是意味著要嚴(yán)格管控國外網(wǎng)站,限制信息跨境流動(dòng),?
答:中國堅(jiān)持依法治網(wǎng),,采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷違法信息在境內(nèi)傳播,是國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的體現(xiàn),,是維護(hù)國家安全和廣大人民群眾利益的客觀要求,。我們支持信息跨境自由流動(dòng),但這要以不損害他國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)為條件,,阻斷違法信息進(jìn)入本國網(wǎng)絡(luò)空間與支持信息跨境自由流動(dòng)不矛盾,。
記者:《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出要推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),“安全可信”是什么含義,?
答:安全可信與自主可控,、安全可控一樣,至少包括以下三個(gè)方面含義:一是保障用戶對(duì)數(shù)據(jù)可控,,產(chǎn)品或服務(wù)提供者不應(yīng)該利用提供產(chǎn)品或服務(wù)的便利條件非法獲取用戶重要數(shù)據(jù),,損害用戶對(duì)自己數(shù)據(jù)的控制權(quán);二是保障用戶對(duì)系統(tǒng)可控,,產(chǎn)品或服務(wù)提供者不應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)非法控制和操縱用戶設(shè)備,,損害用戶對(duì)自己所擁有、使用設(shè)備和系統(tǒng)的控制權(quán);三是保障用戶的選擇權(quán),,產(chǎn)品和服務(wù)提供者不應(yīng)利用用戶對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)的依賴性,,限制用戶選擇使用其他產(chǎn)品和服務(wù),或停止提供合理的安全技術(shù)支持,,迫使用戶更新?lián)Q代,,損害用戶的網(wǎng)絡(luò)安全和利益。
(光明網(wǎng)記者 李政葳)
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