福彩大愛(ài) 福佑燕趙 ——河北省福利彩票事業(yè)發(fā)展掠影
新中國(guó)從河北省西柏坡走來(lái)，新中國(guó)第一張彩票在河北省石家莊市售出,。福利彩票誕生于這片土地,，也在河北福彩人心里深深刻下了4個(gè)字——初心、使命,。他們知道,，走得再遠(yuǎn)也不能忘記來(lái)時(shí)的路。站在新中國(guó)成立70周年這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,，河北福彩人一如既往守初心,、擔(dān)使命，繼續(xù)為福彩事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。輝煌過(guò)往心未已,，目標(biāo)召喚向前行。河北福彩人永遠(yuǎn)在路上,！
起步
率先邁出堅(jiān)定步伐,，第一個(gè)“吃螃蟹”
中國(guó)福利彩票孕育于經(jīng)濟(jì)體制改革的大潮之中，誕生在社會(huì)福利事業(yè)亟待發(fā)展的節(jié)點(diǎn)之上,。
當(dāng)年,，為了解決社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展與國(guó)家財(cái)力緊張、社會(huì)福利事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,，在深入調(diào)研,、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，民政部于1986年上報(bào)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐活動(dòng)的請(qǐng)示》,。經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年6月3日,，民政部牽頭成立了中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì),，并決定發(fā)行“社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐券”，從而結(jié)束了新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)福利事業(yè)由國(guó)家包辦的舊格局,，開(kāi)啟了動(dòng)員社會(huì)力量,、籌集社會(huì)資金參與社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的新模式。
盡管當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)行“募捐劵”有不同看法,，但在民政部的大力支持下,，河北省民政廳敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，率先邁出了發(fā)展福彩事業(yè)的堅(jiān)定步伐,。1987年7月27日上午,，新中國(guó)第一張彩票——“中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐券”在石家莊市第一工人文化宮廣場(chǎng)售出，標(biāo)志著全國(guó)福彩發(fā)行工作正式開(kāi)始,。
回憶起當(dāng)年的情景,，河北省福利彩票發(fā)行中心市場(chǎng)三部部長(zhǎng)劉衛(wèi)平頗有感慨,。他說(shuō)，改革開(kāi)放初期,，人們對(duì)彩票還不了解,，思想比較保守，部分同志不太愿意參加彩票銷(xiāo)售,?！拔覀兙涂钢势保粋€(gè)市,、一個(gè)縣地介紹,、宣傳。功夫不負(fù)有心人,，到1988年底,，河北省各市、縣基本上都開(kāi)始銷(xiāo)售福利彩票了,，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年銷(xiāo)量1800萬(wàn)元的好成績(jī),。那時(shí)各級(jí)財(cái)政都很緊張，從財(cái)政申請(qǐng)資金比較困難,，銷(xiāo)售發(fā)行彩票的費(fèi)用為各級(jí)民政部門(mén)解決了很多實(shí)際問(wèn)題,，也讓人們真切地認(rèn)識(shí)到發(fā)行彩票的意義。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的福彩機(jī)構(gòu),，工作條件比較艱苦,。幾個(gè)人擠在一間辦公室里，只有一部機(jī)關(guān)內(nèi)線(xiàn)電話(huà),，想了解市,、縣情況只能親自去，打不了長(zhǎng)途電話(huà),。當(dāng)初的條件跟現(xiàn)在真是沒(méi)法比呀,。”劉衛(wèi)平說(shuō),。
發(fā)展
一路風(fēng)塵一路歌,，高質(zhì)量穩(wěn)扎穩(wěn)打
經(jīng)歷了一路風(fēng)塵與坎坷，河北福彩主要經(jīng)過(guò)了以下發(fā)展階段,。
“大獎(jiǎng)組”階段,。年長(zhǎng)一些的彩民一定記得，在上世紀(jì)九十年代,，每逢春節(jié),、國(guó)慶等節(jié)假日，在城市繁華區(qū)、農(nóng)村集市經(jīng)常會(huì)有“大場(chǎng)面,、大宣傳,、集中銷(xiāo)售,、實(shí)物兌獎(jiǎng)”的“大獎(jiǎng)組”售彩活動(dòng),，現(xiàn)場(chǎng)火爆、人氣很旺,，彩票銷(xiāo)量喜人,。“大獎(jiǎng)組”銷(xiāo)售方式為開(kāi)創(chuàng)福彩事業(yè)發(fā)展新階段打下了基礎(chǔ),、積累了經(jīng)驗(yàn),。
“電腦票”階段。2000年11月1日,，“燕趙風(fēng)采”電腦福利彩票在河北省隆重登場(chǎng),。管理科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、獎(jiǎng)金高額化,、形式趣味化、操作規(guī)范化等是這一游戲的特點(diǎn),，順應(yīng)了市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí),，也適應(yīng)了彩民不斷增長(zhǎng)的需求。
“中福在線(xiàn)”階段,。2004年12月28日,，秦皇島市太陽(yáng)城中福在線(xiàn)銷(xiāo)售廳試運(yùn)營(yíng)成功。它標(biāo)志著視頻福利彩票銷(xiāo)售由大規(guī)模集中向小規(guī)模分散的轉(zhuǎn)變,，并為向全國(guó)推廣中福在線(xiàn)游戲推廣了經(jīng)驗(yàn),。
32年來(lái)，在上級(jí)和河北省有關(guān)部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在河北福彩人的不懈努力下,，福彩事業(yè)在燕趙大地上從無(wú)到有、從小到大,、從弱到強(qiáng),。從單一即開(kāi)票玩法到即開(kāi)票、電腦票,、視頻票并駕齊驅(qū),；從擺攤設(shè)點(diǎn)到投注站、銷(xiāo)售廳常態(tài)銷(xiāo)售,；從人工售票,、驗(yàn)票、兌獎(jiǎng)到電腦售票、兌獎(jiǎng),、管理,；從年銷(xiāo)售量幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元到幾億元,、幾十億元,。截至2018年底，河北省共銷(xiāo)售福利彩票708.8億元,，籌集公益金244.6億元,。
為了讓福彩事業(yè)走穩(wěn)走遠(yuǎn)，近年來(lái),，河北福彩在追求高質(zhì)量發(fā)展方面狠下功夫,。建成投注站綜合安全接入平臺(tái)——“一線(xiàn)通”和推出市場(chǎng)管理軟件——“冀站巡”，為投注站解決諸多問(wèn)題,；更新設(shè)備,，為全省站點(diǎn)更換站點(diǎn)掃描槍?zhuān)瑸檎军c(diǎn)安裝快開(kāi)游戲顯示屏、增設(shè)多種號(hào)碼分布掛圖等,，逐步提高站點(diǎn)設(shè)備水平,；推出自助銷(xiāo)售終端機(jī)，吸引更多群眾購(gòu)買(mǎi)彩票,；改革即開(kāi)票配送模式,，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)送票難等問(wèn)題；開(kāi)通微信兌獎(jiǎng),，方便彩民兌獎(jiǎng),；實(shí)行銀行批量繳款，減輕站點(diǎn)資金壓力,；建立異地?cái)?shù)據(jù)備份站,，確保全省銷(xiāo)售系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；每年培訓(xùn)銷(xiāo)售人員,，提升銷(xiāo)售員業(yè)務(wù)水平,，提高銷(xiāo)量等。
截至今年8月底,，河北省有投注站9500多家,、中福在線(xiàn)銷(xiāo)售廳100個(gè)。檀國(guó)強(qiáng)是滄州市一家福彩投注站業(yè)主,。每天早晨8點(diǎn),，這個(gè)忠厚的漢子一定準(zhǔn)時(shí)營(yíng)業(yè)。他總是一邊熱情地同彩民打著招呼,，一邊熟練地打票,、出票，一天的緊張工作就這樣開(kāi)始了。把廢紙箱,、飲料瓶送給撿廢品的老太太,，勸阻做生意賠本、想靠買(mǎi)彩票“撈本”的小伙子,，將除夕不能回家的外地彩民請(qǐng)回家吃年夜飯……走進(jìn)檀國(guó)強(qiáng)的投注站,，不一定買(mǎi)彩票，喝水,、歇腳都可以,。從事福彩已20年,，檀國(guó)強(qiáng)和全省投注站業(yè)主們一樣,，把福彩大愛(ài)傳播給社會(huì)，讓人們了解了福彩,，參與到福彩事業(yè)中,。
公益
助推福利事業(yè)，提升公共服務(wù)水平
河北福彩始終堅(jiān)持“扶老,、助殘,、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,，嚴(yán)格遵守“取之于民,、用之于民”的公益金使用原則。在傾力打造的一系列公益活動(dòng)品牌中,，最亮眼的當(dāng)數(shù)“福彩暖冬”和“福彩助學(xué)”,。
小娜，一個(gè)秦皇島市撫寧區(qū)樸實(shí)的農(nóng)村姑娘,。她的父親因傷癱瘓?jiān)诖?，生活不能自理。父母離異后,，小娜跟父親生活,。上高中那年，父親去世,，家里只剩下她和80多歲的爺爺奶奶相依為命,。2012年，18歲的小娜參加高考,，取得了文科587分的好成績(jī),，被河北師范大學(xué)英語(yǔ)教育專(zhuān)業(yè)錄取。面對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi),，就在一家人愁眉不展之時(shí),，“福彩助學(xué)”活動(dòng)雪中送炭，給小娜帶來(lái)了希望。她獲得了當(dāng)年秦皇島市“福彩助學(xué)”“6211”（第一年6000元,、第二年2000元,、第三年第四年各1000元）資助，四年累計(jì)獲得助學(xué)金1萬(wàn)元,。大學(xué)四年期間,，小娜努力學(xué)習(xí)，曾連續(xù)三年獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,。本科畢業(yè)時(shí),，她以年級(jí)第四名的優(yōu)異成績(jī)被保送上研究生。如今,，小娜已研究生畢業(yè),，在高校做助教工作。
小娜的事例是河北“福彩助學(xué)”的一個(gè)縮影,。從2002年開(kāi)始,，河北福彩共投入公益金2.15億多元，資助貧困考生近6萬(wàn)名,。每年8月,，一張張受福彩資助學(xué)子的笑臉，是燕趙大地上的一道美麗風(fēng)景,?！案２手鷮W(xué)”不僅僅是出錢(qián)做善事，更是傳播愛(ài)心,、傳遞正能量,，使受助孩子懂得感恩、仁愛(ài),，將來(lái)成為有用之才,，深懷愛(ài)心回饋家庭、報(bào)效社會(huì),。這也是福彩公益活動(dòng)的意義所在,。
32年來(lái)，河北福彩公益金除每年為救助低保,、特困人員作貢獻(xiàn)外,，先后支持農(nóng)村敬老院、縣級(jí)社會(huì)福利中心等老年福利項(xiàng)目建設(shè),；資助全省貧困殘疾人免費(fèi)安裝康復(fù)器具,、精神康復(fù)類(lèi)福利機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建等殘疾人福利項(xiàng)目；用于兒童福利機(jī)構(gòu),、流浪乞討人員救助,、健全及孤棄兒童養(yǎng)育,、治療、康復(fù)等兒童福利項(xiàng)目,。此外,，“愛(ài)心獻(xiàn)勞模”“星光計(jì)劃”“明天計(jì)劃”“藍(lán)天計(jì)劃”“霞光計(jì)劃”等全國(guó)性公益活動(dòng)中也有河北福彩公益金的積極貢獻(xiàn),，為推動(dòng)社會(huì)福利建設(shè),、提高公共服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用。
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