民政部：截至6月全國養(yǎng)老床位735萬張，近四成由社會力量舉辦
截至6月全國有各類養(yǎng)老機構(gòu)2.99萬個
黃樹賢指出,，新中國成立以來,，特別是黨的十八大以來，我國的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)了歷史性變革和跨越式發(fā)展,。在中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面,，我國建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
這一體系就是“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”,。黃樹賢解釋,，“居家為基礎(chǔ)”是指居家是養(yǎng)老的重點；“社區(qū)為依托”是指社區(qū)是老人活動的重要場所,，也是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐,；“機構(gòu)為補充”，去機構(gòu)的人群,，一方面是一些特困老人,、困難老人，另一方面是有些失能,、半失能老人,，還有一些愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老人；“醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”,，老年人相對來說生病會多一些,，有的病重一些，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合十分重要,。
近年來,，針對老年人居家養(yǎng)老需求比較強烈的情況,，不斷地擴大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改革試點，針對老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,，放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，擴大市場和社會力量參與，優(yōu)化了養(yǎng)老服務(wù)供給,。黃樹賢介紹,，截至2019年6月底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)2.99萬個,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施14.34萬個,，養(yǎng)老服務(wù)床位合計735.3萬張。其中,，超過50%的養(yǎng)老機構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦,，實現(xiàn)了從政府為主向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變,。
不僅如此，據(jù)介紹,，我國還基本建立了中國特色養(yǎng)老服務(wù)制度,。國家頒布實施了老年人權(quán)益保障法，連續(xù)多年將養(yǎng)老服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,，列入了國家基本公共服務(wù)清單,。中央層面先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多項政策性文件,，今年國務(wù)院還專門出臺了解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展堵點痛點問題、擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,、促進養(yǎng)老服務(wù)消費等政策性措施,，著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機制方面的障礙。
據(jù)了解,，目前我國已將符合條件的1500萬和400萬困難老年人分別納入了最低保障的范圍和政府供養(yǎng)范圍,。高齡津貼制度和經(jīng)濟困難老年人的服務(wù)補貼、失能老年人的護理補貼制度基本實現(xiàn)了省級全覆蓋,，已經(jīng)惠及了近3600萬老年人,。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系加快建立，就醫(yī),、公共交通,、教育、文化娛樂等領(lǐng)域的照顧服務(wù)措施也廣泛實施,。
要為老年人提供更加多樣化的養(yǎng)老服務(wù)
談及養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平,，黃樹賢指出,，目前我國已連續(xù)四年開展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的專項行動，持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,，全面整治各種養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險隱患,；先后頒布了《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》等多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用制度和標(biāo)準(zhǔn)保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,；還大力發(fā)展面向失能老年人的康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè),，加強養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系到每個人,、每個家庭,，是一項長期的艱巨任務(wù)。黃樹賢表示,，下一步民政部門將會同有關(guān)部門進一步完善政策措施,，主要是要進一步放開養(yǎng)老服務(wù)市場，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),，健全養(yǎng)老服務(wù)體系,。
此外，黃樹賢稱,，由于目前養(yǎng)老服務(wù)的供給還不能完全順應(yīng)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，民政部門還要為老年人提供更加多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，我們進一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，確保養(yǎng)老服務(wù)安全,、可靠。
南都記者卜羽勤 發(fā)自北京
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