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人民網(wǎng)北京9月26日電（陳羽）今天下午,，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會,。民政部部長黃樹賢在回答記者提問時表示，黨中央,、國務(wù)院對養(yǎng)老問題高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,。新中國成立以來,，特別是黨的十八大以來，我國的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)了歷史性變革和跨越式發(fā)展,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系逐步形成,。我國建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,，特別是近年來，針對老年人居家養(yǎng)老需求比較強(qiáng)烈的情況,，不斷地擴(kuò)大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改革試點,，針對老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，擴(kuò)大市場和社會力量參與,，優(yōu)化了養(yǎng)老服務(wù)供給。截至2019年6月底,，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)2.99萬個,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施14.34萬個，養(yǎng)老服務(wù)床位合計735.3萬張,。其中,，超過50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦，實現(xiàn)了從政府為主向政府,、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變,。

二是中國特色養(yǎng)老服務(wù)制度基本建立。國家頒布實施了老年人權(quán)益保障法,，連續(xù)多年將養(yǎng)老服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,，列入了國家基本公共服務(wù)清單。中央層面先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多項政策性文件，今年國務(wù)院還專門出臺了解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展堵點痛點問題,、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費等政策性措施，著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制方面的障礙,。我們還將符合條件的1500萬和400萬困難老年人分別納入了最低保障的范圍和政府供養(yǎng)范圍,。高齡津貼制度和經(jīng)濟(jì)困難老年人的服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人的護(hù)理補(bǔ)貼制度基本實現(xiàn)了省級全覆蓋,，已經(jīng)惠及了近3600萬老年人。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系加快建立,，就醫(yī),、公共交通、教育,、文化娛樂等領(lǐng)域的照顧服務(wù)措施也廣泛實施,。

三是養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提升。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要指示精神，連續(xù)四年開展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的專項行動,，持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,，全面整治各種養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險隱患，努力讓老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活得安心,、靜心,、舒心。先后頒布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》等多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，用制度和標(biāo)準(zhǔn)保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。我們還大力發(fā)展面向失能老年人的康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),。

黃樹賢表示,，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系到每個人、每個家庭,，而且是一項長期的艱巨任務(wù),，民政部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善政策措施，主要是進(jìn)一步放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。這個體系就是“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”,?！熬蛹覟榛A(chǔ)”就是居家是養(yǎng)老的重點?！吧鐓^(qū)為依托”是指社區(qū)是老人活動的重要場所,，也是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐?！皺C(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”,，因為到機(jī)構(gòu)里面去的，一方面是有些特困老人,、困難老人,，另一方面是有些失能、半失能老人,，還有一些愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人,。“所以一定要把機(jī)構(gòu)建設(shè)好,、管理好,?！搬t(yī)養(yǎng)相結(jié)合”，主要是老年人相對來說,，生病的多一點,，有的病重一些，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合十分重要,。我們和衛(wèi)健委配合得非常好,，正在大力地推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的一些措施?！?/p>

黃樹賢說,，民政部還將通過健全養(yǎng)老服務(wù)體系，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,?！澳壳梆B(yǎng)老服務(wù)的供給還不能完全順應(yīng)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，所以,，我們還要為老年人提供更加多樣化的養(yǎng)老服務(wù),。我們還要進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，確保養(yǎng)老服務(wù)安全,、可靠,。我們相信，通過各方面共同的努力,，一定能夠讓廣大的老年人擁有快樂,、健康、幸福的晚年,?！秉S樹賢道。