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中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(全文)

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(2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))

  第一章 總 則

  第一條 為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)黨的建設(shè),,全面從嚴(yán)治黨,,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,,制定本條例,。

  第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,,依規(guī)治黨,,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

  第三條 黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,。信任不能代替監(jiān)督,。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),,用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,。

  第四條 黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制,,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,,抓早抓小、防微杜漸,。

  第五條 黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,,保證黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。

  黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

 ?。ㄒ唬┳袷攸h章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,,踐行黨的宗旨,,模范遵守憲法法律情況;

 ?。ǘ┚S護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,,確保全黨令行禁止情況,;

  (三)堅(jiān)持民主集中制,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),,下級(jí)組織服從上級(jí)組織,,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況;

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,;

 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,密切聯(lián)系群眾,,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;

 ?。﹫?jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況,;

 ?。ㄆ撸┝疂嵶月伞⒈脵?quán)情況,;

 ?。ò耍┩瓿牲h中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。

  第六條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。

  第七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),;黨紀(jì)輕處分,、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),;嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

  第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束,,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,,自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。

  第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,,黨的工作部門職能監(jiān)督,,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,。

  第二章 黨的中央組織的監(jiān)督

  第十條 黨的中央委員會(huì),、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽(tīng)取中央政治局工作報(bào)告,,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù),。

  第十一條 中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)定期研究部署在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問(wèn)題,、糾正偏差,;聽(tīng)取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查,;聽(tīng)取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作匯報(bào),;聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào),在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋,。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì),,進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析,,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。

  第十二條 中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,,并及時(shí)向黨中央報(bào)告,。對(duì)中央政治局委員的意見(jiàn),署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會(huì)或者中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映,。

  第十三條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接分管部門,、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,,定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。

  第十四條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,,自覺(jué)參加雙重組織生活,,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),,不得違規(guī)任職,、兼職取酬。

  第三章 黨委(黨組)的監(jiān)督

  第十五條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,,書(shū)記是第一責(zé)任人,,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé):

 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,抓好督促檢查,;

 ?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)同級(jí)紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況,;

 ?。ㄈ?duì)黨委常委會(huì)委員(黨組成員)、黨委委員,,同級(jí)紀(jì)委,、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;

 ?。ㄋ模?duì)上級(jí)黨委,、紀(jì)委工作提出意見(jiàn)和建議,,開(kāi)展監(jiān)督。

  第十六條 黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,,既加強(qiáng)對(duì)本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督,。

  第十七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè),、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,,公道正派選人用人,,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況,。

  上級(jí)黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn),、多提醒,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,,必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。

  黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi),,主動(dòng)接受監(jiān)督,。

  第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想,、工作,、作風(fēng)、生活狀況,。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,敢于正視、深刻剖析,、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,;對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出,幫助改進(jìn),。

  第十九條 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,。中央和省、自治區(qū),、直轄市黨委一屆任期內(nèi),,對(duì)所管理的地方,、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視,。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章,、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況,,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用,。

  中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省,、自治區(qū)、直轄市黨委,,中央有關(guān)部委,,中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省,、自治區(qū),、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州,、盟)和縣(市,、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,,使從嚴(yán)治黨向基層延伸,。

  第二十條 嚴(yán)格黨的組織生活制度,民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;?,遇到重要或者普遍性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)重在解決突出問(wèn)題,,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映,、巡視反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚,、談透徹,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施,接受組織監(jiān)督,。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

  第二十一條 堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,,認(rèn)真開(kāi)展提醒談話,、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想,、作風(fēng),、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的,,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其提醒談話,;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問(wèn)題的,上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其誡勉談話,,并由本人作出說(shuō)明或者檢討,,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委和組織部門。

  第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,,全面考察德,、能,、勤,、績(jī)、廉表現(xiàn),,既重政績(jī)又重政德,,重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責(zé)任,,在重大原則問(wèn)題上的立場(chǎng),,對(duì)待人民群眾的態(tài)度,完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況,??疾炜己酥悬h組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)語(yǔ)在同本人見(jiàn)面后載入干部檔案,。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察,、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,,對(duì)失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  第二十三條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,,接受評(píng)議,。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況,。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案,,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

  第二十四條 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),,及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況,事先請(qǐng)示報(bào)告離開(kāi)崗位或者工作所在地等,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí),。對(duì)故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)、篡改偽造個(gè)人檔案資料的,,一律嚴(yán)肅查處,。

  第二十五條 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè),、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)等問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,。

  第四章 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督

  第二十六條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,承擔(dān)下列具體任務(wù):

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員,、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,;

  (二)落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,各級(jí)紀(jì)委書(shū)記,、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,;

  (三)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),,紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職,。

  第二十七條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,,有令不行,、有禁不止,口是心非,、陽(yáng)奉陰違,,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,,欺騙組織,、對(duì)抗組織等行為。

  第二十八條 紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),,加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告,,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,,對(duì)需要問(wèn)責(zé)的提出建議。

  派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),,定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人,、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng),督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。

  派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問(wèn)題,,定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。對(duì)能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,、不處置是瀆職,,都必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  第二十九條 認(rèn)真處理信訪舉報(bào),,做好問(wèn)題線索分類處置,,早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告,對(duì)社會(huì)反映突出,、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,,對(duì)重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報(bào)情況,,對(duì)信訪反映的典型性,、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn),督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改,。

  第三十條 嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),,綜合日常工作中掌握的情況,加強(qiáng)分析研判,實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況,,防止“帶病提拔”,、“帶病上崗”。

  第三十一條 接到對(duì)干部一般性違紀(jì)問(wèn)題的反映,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)找本人核實(shí),,談話提醒、約談函詢,,讓干部把問(wèn)題講清楚,。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行,;被反映人對(duì)函詢問(wèn)題的說(shuō)明,,應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),,存檔備查,。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清,對(duì)不如實(shí)說(shuō)明情況的給予嚴(yán)肅處理,。

  第三十二條 依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重,。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí),,讓審查對(duì)象從學(xué)習(xí)黨章入手,從理想信念宗旨,、黨性原則,、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己,審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、定性準(zhǔn)確,,反映審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)情況。

  第三十三條 對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開(kāi)除黨籍的,,嚴(yán)重失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)的,以及發(fā)生在群眾身邊,、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

  第三十四條 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問(wèn)題的,,必須嚴(yán)肅處理,。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。

  第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

  第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責(zé):

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格黨的組織生活,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),,保障黨員權(quán)利不受侵犯,;

  (二)了解黨員,、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見(jiàn),,定期向上級(jí)黨組織反映情況,提出意見(jiàn)和建議,;

 ?。ㄈ┚S護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員,、干部違反紀(jì)律問(wèn)題及時(shí)教育或者處理,,問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

  第三十六條 黨員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,積極行使黨員權(quán)利,,履行下列監(jiān)督義務(wù):

  (一)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,,及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和訴求,;

  (二)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,,揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題,;

 ?。ㄈ﹨⒓狱h組織開(kāi)展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),,勇于觸及矛盾問(wèn)題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,,對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真,、敢于斗爭(zhēng);

 ?。ㄋ模┫螯h負(fù)責(zé)地揭發(fā),、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),,堅(jiān)決反對(duì)一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng),同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),。

  第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合

  第三十七條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大,、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì),、需要黨組織處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告,。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索,,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨組織報(bào)告,必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,,并按照規(guī)定將問(wèn)題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理,。

  在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定,,再移送行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委,、紀(jì)委通報(bào);該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,中止其相關(guān)黨員權(quán)利,;依法受到刑事責(zé)任追究,或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的,,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理,。

  第三十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督,、肝膽相照,、榮辱與共。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn),、批評(píng)、建議,,完善知情,、溝通、反饋,、落實(shí)等機(jī)制,。

  第三十九條 各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待,、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi),、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評(píng),。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,,發(fā)揮警示作用。

  第七章 整改和保障

  第四十條 黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,,及時(shí)了解核實(shí),作出相應(yīng)處理,;不屬于本級(jí)辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理,。

  第四十一條 黨組織對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落,。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織,,必要時(shí)可以向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào),并向社會(huì)公開(kāi),。

  對(duì)于上級(jí)黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問(wèn)題線索,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在3個(gè)月內(nèi)反饋辦理情況,。

  第四十二條 黨委(黨組),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),,以及糾錯(cuò),、整改不力的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)定處理,。

  第四十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),,黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密,并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況,。對(duì)干擾妨礙監(jiān)督,、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

  第四十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對(duì)象的申辯權(quán),、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查,,監(jiān)督對(duì)象沒(méi)有不當(dāng)行為的,,應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對(duì)以監(jiān)督為名侮辱,、誹謗,、誣陷他人的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理,;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,。監(jiān)督對(duì)象對(duì)處理決定不服的,可以依照黨章規(guī)定提出申訴,。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查,,并作出結(jié)論。

  第八章 附 則

  第四十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,,制定相關(guān)規(guī)定,。

  第四十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行,。

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中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(全文)2016-11-11