長江商報消息 □本報記者 周舜堯 通訊員 陳靜 史雅琴 李珊
12月18日,,作為社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新的探索者,,茅永紅受到黨中央,、國務(wù)院表彰,,被授予改革先鋒稱號,頒授改革先鋒獎?wù)??!拔沂谴砟銈儯?8萬百步亭居民去領(lǐng)獎,?!?nbsp;19日下午,,從北京載譽(yù)歸來的茅永紅第一時間向社區(qū)居民介紹改革開放40周年大會盛況,會上,,他把自己的獎?wù)履贸鰜?,與社區(qū)居民分享:“這份榮譽(yù)屬于每位百步亭人?!?/p>
20日,,在百步亭花園的家中,茅永紅接受了長江商報記者專訪,,脫下外套,,端起茶杯靠在座椅上,此時此刻,,他的精神狀態(tài)顯得放松了不少,。“有人說我在電視直播的畫面上表情顯得比較嚴(yán)肅,,事實上,,當(dāng)時我是在思考:‘我還能再為國家做點(diǎn)什么,下一步改革工作上怎么去沖鋒,、創(chuàng)新’,。”茅永紅說,,雖然獎?wù)卤旧淼闹亓坎⒉恢?,但它給予自己的意義“重如泰山”,激勵自己在新一輪深化改革的工作中尋找自己的方位,。
長江商報:作為一位民營企業(yè)家,您為何選擇投身到了社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新的探索實踐中,?
茅永紅:有不少人對此感到奇怪,,但是我覺得這一點(diǎn)都不奇怪。我一直都認(rèn)為我們(民營企業(yè)家)參與社會建設(shè)是應(yīng)該的,,如果說個人的家庭是一個小家,,國家就是一個大家,千千萬萬個小家組成了這個大家,。
比如說,,你回到自己家里,除了把掙到的一點(diǎn)工資給父母交一點(diǎn),,你還會幫他們掃掃地,、做做飯、洗洗衣服,,不是交了錢就可以什么事都不干了,。民營企業(yè)掙了錢,,回報社會、回報國家都是很正常的,,我們(民營企業(yè)家)這個群體是改革的產(chǎn)物,,是改革開放最大的受益者,是實現(xiàn)共同富裕的重要一步,,使命是先富帶動后富,,黨和國家好比我們的父母,所以我們做這個事(參與社會建設(shè)),,是很正常的一件事,。
1996年,我們創(chuàng)建武漢安居公司,,目標(biāo)就是實現(xiàn)老百姓的安居樂業(yè),,當(dāng)時的公司章程里面,就明確寫出了“要堅決執(zhí)行共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,做到三個回報,,回報國家、回報社會,、回報企業(yè)”,。作為企業(yè)我們肯定要爭取盈利,但盈利并不是唯一的目的,,更重要的是追求“理性利潤”“長遠(yuǎn)效益”和“多贏效應(yīng)”,。
最開始,我們這個企業(yè)的業(yè)務(wù)是地產(chǎn),,所以我們的目的就不能只是建房子,、賣房子,而是要實現(xiàn)讓老百姓安居樂業(yè),,要把百步亭打造成和諧的社區(qū),、安全的港灣、溫馨的家園,。事實上,,經(jīng)過這么多年的建設(shè),百步亭的品牌效應(yīng)非常好,,這對企業(yè)經(jīng)營來說也是非常有幫助的,,說明我們的努力是有收獲、有回報的,。
長江商報:這二十多年來,,百步亭社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新中有哪些難點(diǎn)以及成功的經(jīng)驗?
茅永紅:你要說難點(diǎn),,那就太多了,。百步亭建設(shè)之初,,我提出來(上述)這些目標(biāo)后,就有不少股東反對,,說“黨的事我們管不了,,社會的事有政府管,你一個企業(yè)要建社區(qū),、管社區(qū),,那只能是自討苦吃”,不少股東說你茅永紅要這么干,,那我們就不干了,,他們就撤資了。
最后決定了要這么干,,也面臨很多困難,,包括就是叫“社區(qū)”這個名字,也不是那么容易的事情,。當(dāng)時的政策環(huán)境下,,街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)、居民委員會是群眾自治組織,,還有沒企業(yè)參與社區(qū)居委會管理這個體制的先例,。
為此,我們邀請了很多社會學(xué)方面的專家學(xué)者來幫助我們研究討論,,派人到國外調(diào)研,、去國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng),經(jīng)過很多人的努力和探索,,最后才確定了“黨的領(lǐng)導(dǎo),、政府服務(wù)、居民自治,、市場運(yùn)作”的社區(qū)發(fā)展模式,,一開始還只敢叫“社會參與”,后面才敢說是市場運(yùn)作,。最終,在各級黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,百步亭社區(qū)建設(shè)突破了傳統(tǒng)的區(qū)-街-居委會管理型的行政體制,創(chuàng)辦全國第一個不設(shè)街道辦事處的新型社區(qū),。
建設(shè)社區(qū),,關(guān)鍵在管理好社區(qū)。你想搞社會治理,,必須要發(fā)動群眾,,必須要把老百姓的利益放在第一位,。當(dāng)時有件事情對我們觸動很大,1999年,,居民入住后的第一個春節(jié),,大年三十,我讓物業(yè)員工都回家吃團(tuán)年飯,??沙跻辉缟习l(fā)現(xiàn),小區(qū)成了垃圾場,,到處是鞭炮,、紙屑。居民也紛紛議論,,指責(zé)物業(yè)管理不善,,指責(zé)鄰居素質(zhì)不高。我認(rèn)為,,像這樣的情況,,再多的清潔工也忙不過來,問題出在物業(yè)管理“少數(shù)人管多數(shù)人”上,,我們必須發(fā)動居民共同管理社區(qū),,共同愛護(hù)家園。
當(dāng)時,,我們采取“抓兩頭,,帶中間”的辦法,層層發(fā)動,。兩頭是老人和孩子,,相對容易發(fā)動;中間是中青年,,最難管,。
可是你想要發(fā)動群眾,但家家鐵門鐵窗,,互不來往,。怎么辦?我們挨家上門,,把腰鼓和服裝買好送給大家,,吸引大家參加文化隊伍。我們成立了腰鼓隊,、舞蹈隊,、太極拳隊等幾十個隊伍。讓他們精神享受,,讓他們身體上運(yùn)動,。一場活動,,就是一次鄰里聯(lián)誼,就是一次感情交流,。慢慢地,,大家從對自己小家的愛護(hù),擴(kuò)展到對社區(qū)的維護(hù),。
為了提高孩子們的素質(zhì),,培養(yǎng)他們從小關(guān)心社會,讓孩子們擔(dān)任“小小樓棟長”,,把自己的樓道管好,,管花管草管文明,管好自己的父母親,。同時,,我因勢利導(dǎo),帶頭撿煙頭,,堅持了整整7天,,第三天,物業(yè)公司員工撿起來,,第七天,,社區(qū)居民撿起來。如今,,百步亭有專門撿煙頭的志愿服務(wù)隊,,社區(qū)出現(xiàn)無煙頭、無紙屑,、無暴露垃圾等“十無”的喜人局面,。
長江商報:當(dāng)前社區(qū)治理中有哪些新現(xiàn)象、新問題,?未來,,百步亭各方面工作有沒有新的計劃和打算?
茅永紅:一個比較突出的問題就是人口結(jié)構(gòu)老齡化,。為此,,百步亭提出了建設(shè)“百歲社區(qū)”的理念。怎么能讓老人活到一百歲,,大家共同討論這個話題,。我們提出了六大保障措施。一是精神治療,,在社區(qū)廣泛開展各類文娛文化活動,提升精氣神,,讓創(chuàng)建和諧社區(qū)的過程,,成為居民陶冶情操,、愉悅身心、提高素養(yǎng)的過程,。二是建設(shè)“綠色社區(qū)”凈化空氣,,從保健角度選擇綠化樹種,利用銀杏樹釋放的空氣防治“三高”疾病,,利用樟樹的空氣,,達(dá)到驅(qū)蚊滅蚊效果。三是運(yùn)動治療,,在社區(qū)建設(shè)運(yùn)動場地,,成立健身隊伍,廣泛開展群眾體育活動和全民健身活動,,創(chuàng)建成為了國家級體育先進(jìn)社區(qū),。四是營造良好的飲用水環(huán)境,接入長江上游宗關(guān)水廠的水,,居民飲用水采用變頻調(diào)壓供水,,不設(shè)樓頂水箱,減少水的二次污染,。五是飲食治療,,酒店、醫(yī)院,、居民三方聯(lián)合成立飲食協(xié)會,,引導(dǎo)居民健康飲食,評比健康飲食之星,。六是建立健全醫(yī)療保障系統(tǒng),,為了防止居民因病致貧,社區(qū)建立了自己的醫(yī)療服務(wù)中心,,建立健康檔案,,從根本上解決困擾老百姓的“看病難、看病貴,、看病遠(yuǎn)”難題,。對60歲以上的老人和10歲以下的小孩免費(fèi)進(jìn)行體檢。
另外,,還有個問題比較突出,,現(xiàn)在不少小區(qū)居委會、業(yè)委會,、物業(yè)公司“三駕馬車”步調(diào)不一致,,由此產(chǎn)生了很多矛盾和問題,因為物業(yè)公司、居委會,、業(yè)委會分別由不同的行業(yè)主管(指導(dǎo))部門來管理,,它們本身性質(zhì)也不同,所有只有依靠黨組織來整合管理才能化解矛盾,、解決問題,。我們百步亭黨支部和黨小組是全覆蓋,沒有黑點(diǎn)沒有漏點(diǎn),,只要有群眾住的地方就要成立黨組織,,黨組織就是為了老百姓服務(wù)的,是來做奉獻(xiàn)的,,通過黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,居委會、業(yè)委會,、物業(yè)公司“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制,,成為了一個“居民急難問題隨時解決,小事不過夜,,大事不隔天,,糾紛不出樓棟,矛盾不出苑區(qū)”的和諧大家庭,。但是,,百步亭社區(qū)現(xiàn)在還只是一個“盆景”,這個“盆景”還要移植,、推廣到全國,,在全國形成“大花園”。這是未來改革路上百步亭人的使命和任務(wù),。
【人物名片】
茅永紅,,男,漢族,,中共黨員,,1954年12月出生,湖北武漢人,,湖北省武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)黨委書記,、百步亭集團(tuán)有限公司董事局主席,曾任第十二屆全國政協(xié)常委,,全國工商聯(lián)副主席,。他改革創(chuàng)新“社區(qū)”理念,率先開啟中國特色“社區(qū)建設(shè)”探索之路,,突破傳統(tǒng)管理模式,,建成全國第一個不設(shè)街道辦事處的社區(qū),,對全國新建社區(qū)逐步取消街道產(chǎn)生了促進(jìn)作用。首創(chuàng)“建設(shè),、管理,、服務(wù)”三位一體的社區(qū)建設(shè)模式和“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù),、居民自治、市場運(yùn)作”的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,,“百步亭社區(qū)黨建工作法”成為全國社區(qū)黨建一面旗幟,,影響和推動了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。榮獲“全國先進(jìn)工作者”稱號,。