周明金(左二)與村民探討農(nóng)村基層組織建設(2018年12月21日攝),。 新華社發(fā)
新華社青島1月3日電(記者張旭東)“‘萊西會議’確立了黨支部在農(nóng)村基層組織建設中的領導核心地位,,在之后的發(fā)展進程中也進一步證明,只有堅持黨的領導,,才能走好建設富裕,、文明,、民主的新農(nóng)村道路?!?/p>
山東省萊西市國土資源局原黨組書記,、原萊西縣委組織部副部長周明金是農(nóng)村基層黨建“萊西經(jīng)驗”的實踐創(chuàng)新者,他說,,“萊西會議”形成的“萊西經(jīng)驗”是黨的理論在農(nóng)村的生動實踐,。“萊西會議”最大的成績,,就是進一步明確了農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位,,確定了以黨支部為核心的村級組織建設工作格局。
“在新時代繼承和發(fā)揚‘萊西會議’精神,,關鍵在于進一步加強和鞏固黨對農(nóng)村工作的領導,,充分發(fā)揮好黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的引領作用,由黨組織團結帶領廣大黨員群眾,,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,?!敝苊鹘鹫f。
改革開放初期,,萊西推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,,土地包產(chǎn)到戶后,農(nóng)民在生產(chǎn)上有了自主權,,村集體功能相對弱化,,農(nóng)民對村黨支部依賴程度降低,出現(xiàn)了“包產(chǎn)到了戶,,要不要黨支部”等困惑,。
當時在縣委組織部分管農(nóng)村基層組織建設工作的周明金,先后9次帶領工作組,,采取駐村蹲點,、走村入戶等形式,走遍800多個村,、走訪近萬人次,,深刻剖析問題根源,總結提出了“以黨支部建設為核心,,做好村級組織配套建設,;以村民自治為基礎,做好民主政治配套建設,;以集體經(jīng)濟為依托,,做好社會化服務配套建設”村級組織建設工作法,并在全縣實踐,,形成了“三配套”經(jīng)驗雛形,。
1990年8月,中組部等五部門聯(lián)合在萊西召開全國村級組織建設工作座談會,,即“萊西會議”,。會議總結和推廣了“萊西經(jīng)驗”,從理論,、政策和制度上,,確立了以黨支部為領導核心的村級組織建設工作格局。會議形成的《全國村級組織建設工作座談會紀要》,,成為指導農(nóng)村基層組織建設的綱領性文件,。