興產(chǎn)業(yè) 扶志氣 兜底線
——江西省蓮花縣脫貧攻堅用真功見實效
仲夏之初,，清晨第一縷陽光穿過羅霄山的濃密竹林，喚醒了蓮花縣的黎明,。
良坊鎮(zhèn)斜天村村民林雪柳在家收拾好一切后,，騎著摩托車行駛在干凈整潔的鄉(xiāng)村公路上,，約10分鐘就可以到扶貧車間福鑫鞋廠?！霸诖逦慕榻B下來到這里上班,，現(xiàn)在每月工資1700多元，去年已經(jīng)脫貧了,?！痹捯魟偮洌盅┝旖巧蠐P,。
作為民政部兩個定點幫扶縣之一,，蓮花縣以產(chǎn)業(yè)扶貧為根，以立志脫貧為本,，以社會救助為兜底,，逐步趟出一條符合地方實際的脫貧攻堅新路子。截至2018年底,，蓮花縣已累計脫貧退出9367戶37906人,，全縣綜合貧困發(fā)生率將下降至0.97%，如愿實現(xiàn)了脫貧“摘帽”,。
產(chǎn)業(yè)扶貧托起困難群眾致富夢
“每逢節(jié)假日,，好多好多游客?！狈粯擎?zhèn)沿背村村民陳樹連3年前將自家三層小洋樓改造成了鄉(xiāng)村民宿,，“2018年接待游客100多人次，創(chuàng)收五六萬元,?！?/p>
在沿背村，像陳樹連這樣坐在家里就能賺錢的人有很多,?！艾F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了50多家民宿，200多張床位,，多的每年收入高達20萬元,。” 甘祖昌干部學院常務(wù)副院長,、蓮花縣委常委,、組織部長林俊江稱，除了民宿,，售賣土特產(chǎn),、宣講紅色故事也是村民增收的重要渠道。
這一切都要得益于甘祖昌干部學院的創(chuàng)辦,。2016年的沿背村,，還是貧困村,、空殼村，當年11月底,，蓮花縣專門成立坊樓鎮(zhèn)沿背村全國黨員教育培訓基地建設(shè)工作領(lǐng)導小組,，按照“紅色校園、綠色家園”的理念,，組建甘祖昌干部學院,。
與一般干部學院迥異的是，“干部學院沒有食堂,，沒有宿舍,，吃住在農(nóng)家?！鄙徎h委常委,、宣傳部長張磊說，“我們通過紅色培訓帶動農(nóng)民增收,?！弊屓罕姟胺窒砑t利”，得到實惠,。截至目前,，干部學院共培訓省內(nèi)外706個單位3.5萬余名學員，接待游客26萬余人次,，村級集體經(jīng)濟年均增收140余萬元,。
除了激活“紅色基因”，發(fā)展紅色培訓外,，特色農(nóng)業(yè),、優(yōu)勢工業(yè)也是蓮花縣脫貧攻堅中的一抹亮色,。
“每月有2800元的工資,，還可以照顧家里，農(nóng)活也不會落下,?！痹诹挤绘?zhèn)勝龍牛業(yè)上班的貧困戶王文潑對現(xiàn)狀很是滿足。良坊鎮(zhèn)勝龍牛業(yè)負責人周日龍稱,，公司采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,，除了提供崗位解決附近村民就業(yè)，還帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛,?！拔覀兘o貧困戶仔牛領(lǐng)養(yǎng)，飼養(yǎng)周期僅320天就可以確保每頭牛純收入達3500元以上,?！?/p>
與勝龍牛業(yè)扶貧模式類似的吉內(nèi)得,，僅土地流轉(zhuǎn)一項，就為74戶貧困戶增收流轉(zhuǎn)費,，每戶每年1000多元,。為了避免土地流轉(zhuǎn)后當?shù)剞r(nóng)民隱形失業(yè)，吉內(nèi)得積極返聘當?shù)剞r(nóng)民在基地和公司務(wù)工,，2018年返聘貧困戶21人,，月工資達1800元。同時,，公司還開辦“農(nóng)民田間學?！保欢ㄆ谙虍?shù)剞r(nóng)民進行技術(shù),、市場營銷和管理等方面的培訓,。
“脫貧攻堅最核心的問題就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)讓百姓有穩(wěn)定的收入來源,?！鄙徎h委書記張運來表示。為此,，蓮花縣以加快發(fā)展空壓機,、電子信息、特種材料等主導產(chǎn)業(yè)為重點,，引進江西風石,、卡帕氣體等空壓機企業(yè)17家，著力打造空壓機產(chǎn)業(yè)集群,；引進絲路科技,、華蓮欣電子等電子信息企業(yè)13家，著力打造電子信息科技產(chǎn)業(yè)集群,，帶動貧困群眾就業(yè)增收致富,。
提振精氣神激發(fā)脫貧內(nèi)生動力
以前搶著“戴”，現(xiàn)在主動“摘”,。
今年,，琴亭鎮(zhèn)幸福村57歲的王孟德找到村干部，力爭年底摘掉“貧困戶”的帽子,。
“我從小就沒有父母,，吃百家飯長大的，被村民瞧不起,，跌倒了也不想爬起來,。”王孟德眼里噙著淚水，動情地說,，感謝黨的好政策,，如今不僅住進了寬敞明亮的安置房，還享受每月370元的低保和800元的公益性崗位工資,，光伏發(fā)電年收入也近3000元,。
同村67歲的吳丁如，“屬于特困供養(yǎng)戶,，是政府兜底保障的對象,，本該頤養(yǎng)天年，卻主動提出脫貧,?！毙腋４宓谝粫浲跗G玲說。
貧困戶“等靠要”思想的轉(zhuǎn)變,，還得從“愛心超市”說起,。去年10月，在王艷玲的策劃下,，幸福村多渠道籌資創(chuàng)建“愛心超市”,。“愛心超市”先期給村里每戶貧困戶發(fā)放愛心積分卡一張,，全村63戶貧困戶可以通過改善家居環(huán)境衛(wèi)生,、參加公益活動、掌握扶貧政策,、勤勞致富等方式獲取相應(yīng)積分獎勵,，然后在“周六扶貧日”當天憑借積分卡在超市兌換所需物品，每積1分兌換價值1元的物品,。截至目前,，共為貧困戶兌換積分2000多分。
“不但改變了村民的生活習慣和精神面貌,，改善了村莊生產(chǎn)生活環(huán)境,，更是有效激發(fā)了貧困戶‘爭著干、搶著干,、比著干’的內(nèi)生動力,。”王艷玲對“愛心超市”取得的成效頗為自豪,。村里還率先創(chuàng)辦了全縣第一所脫貧攻堅講習所，宣講脫貧政策,、進行技術(shù)培訓等,，幫助困難群眾增強致富技能，促進其主動脫貧的積極性,。
從“要我脫貧”變“我要脫貧”的故事,，在蓮花各地不斷上演,。
“只要努力，命就不苦,；相信只要肯學肯干,，脫貧就不是難事?！焙相l(xiāng)曾家村的貧困戶劉樹田,，原本幸福的家庭在7年前陷入了泥濘。2012年,，他的妻子查出患腦垂體瘤,，禍不單行的是，90多歲的老父親也因右腿骨折同時左腎功能喪失,，生活無法自理,。家里同時兩個病人需要照顧，沉重的醫(yī)療費用讓其生活舉步維艱,。但他不向命運低頭,，經(jīng)歷一番波折，2018年,，劉樹田注冊成立了蓮花田園果果香專業(yè)種植合作社,，帶動周邊村民共種植羅漢果250余畝。昔日的貧困戶,，儼然成了村里的致富帶頭人,。
荷塘鄉(xiāng)樓下村的貧困戶劉連才，患有先天性右手殘疾,，不能從事重體力勞動,，妻子劉菊仔智力低于常人，家中還有兩個女兒在讀書,。在政府的幫助下,，劉連才注冊成立了蓮花縣珍順種養(yǎng)場，確保自身脫貧的同時,，還不忘帶動村里的貧困戶增收,，書寫著身殘志堅不等閑、脫貧路上勇爭先的動人故事,。
蓮花縣堅持扶貧與扶志相結(jié)合,，提振了貧困戶的精氣神，營造了大家爭相脫貧的良好氛圍,。
兜底保障確保不讓一個人掉隊
“我住在這里兩年多了,，在歡歡樂樂中度過每一天，不獨孤不寂寞?！痹谏徎h民政事業(yè)園,，81歲的老人田欣欣高興地說，“養(yǎng)老院院長對老人很關(guān)愛,，經(jīng)常噓寒問暖,，對不能自理的老人，還送水喂藥,，無微不至,。”
為了讓民政事業(yè)園“提檔升級”,，蓮花縣利用民政部歷年支持建設(shè)的縣光榮院,、老琴亭敬老院、老福利院和兒童福利院,，通過公開社會招標,，引進漢和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心，一期投資2500萬元,，二期投資3000萬元,，建設(shè)300張床位的養(yǎng)老中心，共同打造集醫(yī)療,、養(yǎng)老,、休閑、健身和文體娛樂于一體的縣級民政事業(yè)園,。
“目前,，民生事業(yè)園已全面進入裝修改造實施階段，改造建筑外觀面,，提升內(nèi)部服務(wù)設(shè)施,，預計8月上旬完成竣工?！鄙徎h民政局局長彭金強說,，在民政部有關(guān)司局的協(xié)調(diào)下，落實資金500余萬元,，改造修繕了縣革命烈士陵園,、紀念館、殯儀館和工療站,；推動了總投資1890萬元的社會福利院,、240萬元的救災倉庫、320萬元的未成年人保護中心,、215萬元的日間照料中心等中央計劃內(nèi)投資項目落地,，并開工建設(shè),。
為了將困難群體“保起來”,，蓮花縣充分發(fā)揮民政工作在脫貧攻堅中的兜底保障職責,。2016年11月，在全縣開展了“陽光低?！焙瞬樾袆?，對退出的低保指標全部聚焦建檔立卡貧困戶。2017年和2018年繼續(xù)動態(tài)調(diào)整,，建檔立卡貧困戶中享受低保人數(shù)在全縣低?？?cè)藬?shù)的占比由2016年的62.2%提高到現(xiàn)在的70.4%。全力提標擴面,，全縣城市低保平均保障標準增加到580元,，財政月人均補差水平增加到380元；農(nóng)村低保平均保障標準增加到340元,、財政月人均補差水平增加到255元,，農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準提高到455元，分散供養(yǎng)標準提高到350元,；并加大扶貧兜底力度,，全縣農(nóng)村低保保障對象由2016年的11541人提高到現(xiàn)在的12863人，增加了1322人,，今年農(nóng)村低保保障對象預計將再增加1500人左右,。
春有百花夏有蓮，秋有百合冬有梅,。如今的蓮花,，在民政部和當?shù)馗刹咳罕姷暮献嘀校堇[著幸福安康的和諧生活,。
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