讓留守兒童生活好學(xué)習(xí)好
本報(bào)記者 毛曉雅 繆翼 李竟涵
697萬人,。這是截至2018年8月底，民政部統(tǒng)計(jì)的我國(guó)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量,。這并不是一個(gè)抽象的數(shù)字,，而是一個(gè)個(gè)鮮活的生命個(gè)體。
農(nóng)村留守兒童這一社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，自然也是兩會(huì)上代表委員們談?wù)摰慕裹c(diǎn)，大家紛紛為留守兒童的保護(hù)問題建言獻(xiàn)策,。
共同補(bǔ)上家庭教育這一課
黨的十九大報(bào)告指出,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要從家庭做起，從娃娃抓起,。
“通過政府購(gòu)買為留守兒童提供家庭教育服務(wù),。”全國(guó)政協(xié)委員,、江西省政協(xié)副主席謝茹表示,，將家庭教育知識(shí)宣傳普及和家長(zhǎng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)范疇，特別是針對(duì)留守兒童這個(gè)特殊群體,，通過政府購(gòu)買服務(wù),，為城鄉(xiāng)家長(zhǎng)提供普惠型的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
“當(dāng)務(wù)之急是著力培育家庭教育社會(huì)組織,，并完善留守兒童相關(guān)保障制度,。”謝茹建議,，規(guī)范家庭教育服務(wù)市場(chǎng),，整合資源，調(diào)動(dòng)民間組織或機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)家庭教育的積極性，建立家庭教育指導(dǎo)者資格評(píng)價(jià)制度,，實(shí)行家庭教育指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,。
全國(guó)人大代表、湖南省湘繡研究所新蕾刺繡部主任成新湘建議,，建立家訪制度與家長(zhǎng)學(xué)校,。成新湘表示，許多農(nóng)村留守兒童的家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人缺乏基本的心理健康知識(shí),，教育部門和學(xué)?？梢宰プ×羰貎和改复汗?jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，以召開家長(zhǎng)會(huì)等方式,，就父母對(duì)留守兒童的重要作用,、不同階段兒童的心理特點(diǎn)、親子溝通的技巧等內(nèi)容開展家長(zhǎng)培訓(xùn),，使其端正觀念,，正視心理問題，掌握跟孩子溝通的方法與技巧,，探討并推廣先進(jìn)的家庭教育經(jīng)驗(yàn),。
讓留守兒童不再留守
“產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)年輕父母回歸，很多留守兒童不再留守,?！比珖?guó)人大代表、河南省欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村黨支部書記楊來法說,，“我們村旅游開發(fā)帶動(dòng)100余戶居民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)，這意味著村里多了100多戶完整的家庭,?！?/p>
要想真正解決農(nóng)村留守兒童問題，讓留守兒童不再留守,，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是有效方法之一,。
楊來法建議，各級(jí)政府要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，通過抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，實(shí)施鄉(xiāng)村振興,。原來城市工商業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，而現(xiàn)在要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，各種資源將從城市流向農(nóng)村,，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇,，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近就業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和條件；原來農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工并想在城市安家落戶,，主要原因在于資源集中在城市,，城市務(wù)工收入高，生活條件好,，教育和醫(yī)療條件優(yōu)越等,，之前這些優(yōu)越的生產(chǎn)生活條件只有在城市才有可能得以實(shí)現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，大量資源從城市流轉(zhuǎn)到農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間的基本公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)相對(duì)均等,，農(nóng)民工完全沒有落戶城市的必要,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也不必要繼續(xù)作為農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間迂回奔波，農(nóng)村“留守兒童”問題也將最終消除,。
構(gòu)建立體式保護(hù)網(wǎng)絡(luò)
“針對(duì)留守兒童保護(hù)存在的不足之處,，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)、家庭,、學(xué)校,、司法四位一體的協(xié)同保護(hù)?！比珖?guó)政協(xié)委員,、河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)曙光學(xué)校校長(zhǎng)劉衛(wèi)昌建議。
劉衛(wèi)昌表示,，要加大力度,，進(jìn)一步深化未成年人保護(hù)法的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注和保護(hù),；要強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步讓農(nóng)村留守兒童受教育的權(quán)利落到實(shí)處。以村和學(xué)校為單位,，建立留守兒童成長(zhǎng)檔案制度,、結(jié)對(duì)幫扶制度、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度,、定期親情交流制度,、特別關(guān)愛制度、安全保障制度等,。
在創(chuàng)新機(jī)制方面,，劉衛(wèi)昌建議，要進(jìn)一步為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,。一方面,，可通過建立健全學(xué)校,、家庭、社會(huì)相結(jié)合的青少年思想道德建設(shè)體系,，抓好德育課程建設(shè)和德育評(píng)價(jià)改革,；另一方面，要完善中小學(xué)就讀保障機(jī)制,，確保貧困家庭學(xué)生在校生活困難得到有效救助,，不讓一個(gè)中小學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
“對(duì)問題學(xué)生要建立幫扶機(jī)制,，啟動(dòng)‘代理家長(zhǎng)’工作,，確保每一個(gè)學(xué)習(xí)有困難、心理有問題的學(xué)生能夠及時(shí)得到幫扶,。建議由政府出資在農(nóng)村學(xué)校開通留守兒童與父母溝通的免費(fèi)視頻小屋,，在一定程度上消除留守兒童的心理孤單?！眲⑿l(wèi)昌說,。
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