《科技扶貧行動(dòng)方案》
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神,全面貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以深化科技體制改革為動(dòng)力,以政策、技術(shù),、人才等創(chuàng)新要素為抓手,著力開展創(chuàng)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的支撐引領(lǐng)作用,。
二,、主要目標(biāo)
堅(jiān)持“需求導(dǎo)向,、人才為先、科技支撐,、統(tǒng)籌資源”,圍繞“精準(zhǔn)扶貧,、智力扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧,、協(xié)同扶貧”,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口的具體需求,通過(guò)開展技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè),、要素對(duì)接,、創(chuàng)業(yè)扶貧、教學(xué)培訓(xùn),、科普惠農(nóng)等行動(dòng),到2020年基本形成貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新模式,。貧困地區(qū)基層科技服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng),區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,人員科技文化素質(zhì)得到較大提高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷增強(qiáng),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力大幅提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng),。組織高等學(xué)校、科研院所,、企業(yè)調(diào)研貧困地區(qū)科技需求,開展技術(shù)攻關(guān),解決制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、通信技術(shù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用,開展高分扶貧應(yīng)用示范,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展,。
(二)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng),。面向貧困地區(qū)推介最新創(chuàng)新成果,發(fā)布“技術(shù)成果包”,、“產(chǎn)品成果包”、“裝備成果包”,增強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力,。圍繞貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化推廣50,000項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù)成果,針對(duì)“一縣一業(yè)”,、“一鄉(xiāng)一品”示范帶動(dòng)一批貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)行動(dòng),。指導(dǎo)貧困地區(qū),、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)一批專業(yè)化,、特色化的“星創(chuàng)天地”,支持有條件的貧困縣建設(shè)科技園區(qū),。推動(dòng)高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院在貧困地區(qū)建設(shè)一批集科研中試示范、成果推廣轉(zhuǎn)化,、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科技服務(wù)基地,引進(jìn)和孵化一批科技型企業(yè),。鼓勵(lì)貧困地區(qū)、革命老區(qū)建立完善技術(shù)中介機(jī)構(gòu),發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,。
(四)創(chuàng)新要素對(duì)接行動(dòng),。鼓勵(lì)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)與貧困地區(qū)對(duì)接,籌建科技園區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人員轉(zhuǎn)移就業(yè),。支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)與貧困地區(qū)對(duì)接,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和民生改善。動(dòng)員國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧,。加強(qiáng)科技援疆,、援藏、援青工作與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接,開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面向貧困地區(qū)跨區(qū)域科技資源共享服務(wù),支撐貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(五)科技特派員創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng),。針對(duì)貧困地區(qū)需要就地脫貧的10萬(wàn)個(gè)貧困村,組織動(dòng)員科技特派員進(jìn)村入戶,促進(jìn)科技能人與致富帶頭人、技術(shù)成果與貧困地區(qū)需求,、創(chuàng)業(yè)扶貧政策與扶貧項(xiàng)目緊密結(jié)合,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。基本實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)全國(guó)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的全覆蓋,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。
(六)脫貧帶頭人培養(yǎng)行動(dòng),。以“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃為抓手,發(fā)揮科技特派員作用,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官,、鄉(xiāng)土人才,、科技示范戶的培訓(xùn),每年培養(yǎng)15000名左右懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民,。鼓勵(lì)高等學(xué)校,、科研院所和省市科技管理部門向貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和科技人才掛職扶貧,擇優(yōu)接收貧困地區(qū)優(yōu)秀年輕干部到國(guó)家部委學(xué)習(xí)鍛煉。
(七)進(jìn)鄉(xiāng)入村科普行動(dòng),。在貧困地區(qū)廣泛開展科技列車行,、院士行、百名教授興百村,、流動(dòng)科技館進(jìn)基層,、科技大篷車萬(wàn)里行、科技之光青年專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng),。組織編寫和發(fā)放《農(nóng)村科技口袋書》,。做好全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課件的制播工作,在貧困縣電視臺(tái)推廣“星火科技30分”電視欄目。試點(diǎn)建立“科教衛(wèi)同屏互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”,。
四,、行動(dòng)保障
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)。成立科技扶貧行動(dòng)部際協(xié)調(diào)小組,定期召開會(huì)議,共同推進(jìn)工作落實(shí),。
(二)加大支持,。各成員單位要將科技扶貧行動(dòng)作為本單位的重點(diǎn)工作,運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好精準(zhǔn)脫貧工作。
(三)營(yíng)造環(huán)境,。各成員單位組織主要媒體及時(shí)向社會(huì)各界宣傳科技扶貧行動(dòng)的工作進(jìn)展,、扶貧成效和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)參與科技扶貧的良好氛圍。
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