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[民政部門戶網(wǎng)站]9時舉行例行新聞發(fā)布會,民政部網(wǎng)站將進行現(xiàn)場直播,敬請關注。[03-31 08:46] |
[賈維周] 各位媒體朋友們,大家上午好!歡迎參加民政部2023年第一季度例行新聞發(fā)布會。今天,我們邀請到民政部社會事務司王金華司長、朱玉軍副司長,就殯葬事業(yè)改革發(fā)展成就和清明祭掃情況,回答大家的提問。按照慣例,我先簡要通報一下今年一季度民政重點業(yè)務工作進展和二季度相關安排。[03-31 09:01] |
[賈維周]2023年一季度,民政部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民政工作重要指示精神,全面貫徹黨中央、國務院決策部署,堅決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動各項民政工作取得新成效。[03-31 09:02] |
[賈維周]民生兜底保障方面。指導各地全面落實低保等基本生活救助政策,規(guī)范完善低保準入條件,做好社會救助擴圍增效工作,推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設,加強特困人員照料服務,加大臨時救助工作力度,全面推行由急難發(fā)生地實施臨時救助,切實保障困難群眾基本生活。截至1月底,全國共有城市低保對象679萬人,低保平均標準達到752元/人?月;農(nóng)村低保對象3338萬人,低保平均標準達到582元/人?月。[03-31 09:02] |
[賈維周]社會組織管理方面。召開全國社會組織登記管理工作會議,總結(jié)2022年工作進展,部署2023年重點任務。印發(fā)《民政部關于持續(xù)強化行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理 切實幫助市場主體減負紓困的通知》,部署各地堅決清理違法違規(guī)收費,全面規(guī)范合法合理收費,探索完善長效監(jiān)管機制。印發(fā)規(guī)范全國性社會組織培訓活動有關問題的通知,推動全國性社會組織舉一反三、強化責任、加強管理。部署開展民政部登記的全國性社會團體、民辦非企業(yè)單位、國際性社會團體、外國商會2022年度檢查工作。對中國民營科技促進會、中國系統(tǒng)科學研究會作出警告的行政處罰,繼續(xù)加強對非法社會組織活動的監(jiān)測預警和網(wǎng)絡排查,指導各地民政部門加大查處力度,依法取締和曝光有關非法社會組織。發(fā)布《社會組織領域風險防范化解典型案例》,指導各地做好社會組織領域風險防范化解工作。[03-31 09:04] |
[賈維周]基層政權建設和社區(qū)治理方面。編制《“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動工作方案》,著力提升社區(qū)服務質(zhì)量。梳理開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商、為民服務能力建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設工作經(jīng)驗,研究提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設水平。會同有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”有關疫情防控工作的通知》,召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作視頻調(diào)度會,專題調(diào)度各地貫徹落實情況,督促指導各地圍繞“保健康、防重癥”的工作目標,做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。[03-31 09:04] |
[賈維周]區(qū)劃地名管理服務方面。部署啟動第五輪省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,推進冀魯線等14條省界聯(lián)檢和部分省界界樁更換,完成2022年度平安邊界建設考評工作。組織開展《地名管理條例》視頻調(diào)研,指導各地深入貫徹落實。聯(lián)合中央廣播電視總臺播出《中國地名大會》第三季,加強地名文化保護,弘揚優(yōu)秀地名文化。指導各地深入推進“深化鄉(xiāng)村地名服務 點亮美好家園”試點工作,做好中國·國家地名信息庫更新維護。[03-31 09:05] |
[賈維周]社會事務方面。根據(jù)“乙類乙管”總體要求,制定《流浪乞討人員救助管理機構(gòu)優(yōu)化新型冠狀病毒感染疫情防控措施工作指南》、《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”操作指南》,確保科學防控、精準施策。指導各地扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,進一步保障好流浪乞討人員御寒過冬等基本需求。召開清明節(jié)祭掃工作視頻會議,成立調(diào)研指導組赴部分省份進行調(diào)研指導,確保群眾祭掃活動文明有序。加強婚姻登記機關規(guī)范化建設和行風建設,推進擴大和調(diào)整內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點范圍工作,截至3月底,全國累計“跨省”辦理婚姻登記17872對。深化拓展婚俗改革,做好婚俗改革成果宣傳工作。部署開展“精康融合行動”,召開動員部署電視電話會議。推動建立殘疾人兩項補貼部級數(shù)據(jù)比對與督導工作機制,持續(xù)推動兩項補貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”等措施落實落地。截至2月底,殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1169.4萬人、重度殘疾人1533.1萬人,受理全國兩項補貼“跨省通辦”申請1580例,“全程網(wǎng)辦”申請19775例。[03-31 09:07] |
[賈維周]養(yǎng)老服務發(fā)展方面。聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部開展2022年度養(yǎng)老服務體系建設督查激勵工作,遴選10個養(yǎng)老服務體系建設成效明顯的表揚激勵推薦城市。組織召開全國養(yǎng)老服務工作表彰暨養(yǎng)老服務人才隊伍建設推進會議。會同財政部組織開展2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目成果驗收,持續(xù)抓好2022年項目組織實施。會同有關部門實施特殊困難老年人家庭適老化改造,截至目前,全國累計改造完成51.88萬戶,占200萬戶總?cè)蝿諗?shù)的26%,帶動22.84萬戶社會老年人改造受益。[03-31 09:08] |
[賈維周]兒童福利和未成年人保護方面。組織開展“情暖新春 共護未來”主題活動,推動各地做好寒假春節(jié)期間孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等各類困境兒童關愛服務工作。聯(lián)合教育部印發(fā)《關于加強事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》,健全和落實控輟保學長效機制,保障事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童群體平等接受義務教育。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,兒童福利機構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒基本生活平均保障標準達1792.8元/人?月和1351.1元/人?月,35.1萬名事實無人撫養(yǎng)兒童全部納入孤兒基本生活保障范圍。[03-31 09:09] |
[賈維周]慈善事業(yè)促進和社會工作方面。配合全國人大常委會法工委開展慈善法修法工作。啟動2022年度慈善組織(基金會)年報年檢。組織開展第十二屆“中華慈善獎”評委投票和網(wǎng)絡投票等各項工作。積極開展民政領域?qū)W雷鋒志愿服務活動。召開全國志愿服務和社會工作電視電話會議。配合國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委、共青團中央印發(fā)《百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播活動提升行動工作方案(2023-2025)》。協(xié)調(diào)有關部管社會組織對四川瀘定地震受災群眾定向捐贈御寒物資。[03-31 09:09] |
[賈維周]以上是第一季度重點工作進展情況。第二季度,民政部將積極做好如下工作。[03-31 09:10] |
[賈維周]一是持續(xù)做好基本民生保障領域有關工作。持續(xù)鞏固推進低保等社會救助制度擴圍增效,做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,部署開展2023年民政領域鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。研究進一步完善臨時救助的政策措施,提高制度可及性、時效性,更好發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。開展救助管理機構(gòu)“開放日”活動。聯(lián)合有關部門推動開展殘疾人兩項補貼政策落實“回頭看”,指導各地落實殘疾人兩項補貼精準管理要求。推動兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量實踐基地創(chuàng)建活動和兒童福利機構(gòu)精準化管理、精細化服務相關工作。繼續(xù)推進第十二屆“中華慈善獎”評選表彰工作。配合全國人大常委會法工委繼續(xù)開展慈善法修法工作。啟動“陽光慈善工程”。[03-31 09:11] |
[賈維周]二是穩(wěn)步推進基層社會治理領域有關工作。啟動2023年中央財政支持社會組織參與社會服務項目實施。組織新聞媒體走進社會組織和基層登記管理機關,開展社會組織專題采訪采風活動。推進制定《社會組織名稱管理辦法》、《社會團體年度檢查辦法》。繼續(xù)開展全國性社會組織2023年度檢查工作,推動社會組織規(guī)范管理,引導社會組織健康發(fā)展。依法查處社會組織違法違規(guī)行為,持續(xù)嚴厲打擊整治非法社會組織,著力凈化社會組織生態(tài)空間。研究制定社區(qū)工作者隊伍建設政策文件,編制工作方案推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,持續(xù)推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項等工作。指導各地全面開展志愿服務記錄與證明抽查工作。[03-31 09:12] |
[賈維周]三是扎實開展基本社會服務領域有關工作。平穩(wěn)有序推進第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,防范化解界線爭議隱患。持續(xù)抓好《地名管理條例》貫徹落實,加強地名管理制度建設。加強國家地名信息庫制度機制建設,指導各地深化鄉(xiāng)村地名服務。組織做好清明節(jié)祭掃工作。做好婚姻登記“跨省通辦”擴大試點工作。深入開展婚俗改革試點工作。配合有關部門深入開展天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等突出問題專項治理工作。舉辦全國養(yǎng)老服務體系建設研究班。指導各地保質(zhì)保量完成特殊困難老年人家庭適老化改造目標任務。會同財政部做好2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目申報和組織實施工作,完成2021年項目成果驗收工作,持續(xù)指導督促各地抓好2022年項目實施工作。[03-31 09:13] |
[賈維周]以上內(nèi)容,歡迎各位記者關注報道。下面進入提問環(huán)節(jié),提問前請報一下您所代表的媒體機構(gòu)。[03-31 09:14] |
[新華社記者]今年清明節(jié)快要到了,各地即將迎來群眾集中祭掃高峰,請問民政部采取了哪些應對和保障措施?[03-31 09:14] |
[王金華]今年的清明節(jié)是疫情防控取得重大決定性勝利、實施乙類乙管之后的第一個清明節(jié)。因疫情原因三年中許多群眾沒能回鄉(xiāng)祭掃故人,今年清明節(jié)群眾踏青祭掃、安葬悼念、追思親人的需求將明顯增長。加上清明節(jié)假期僅有一天,“時間短、流量大、空間小、密度高”的特點更為突出,清明節(jié)當天祭掃的人流量將更大。因此,各地清明節(jié)祭掃服務保障工作將面臨較大壓力,相比往年任務更重、責任更大。我們的祭掃服務保障工作能否滿足群眾的祭掃需求,特別是集中釋放的需求,既是對民政部門及其殯葬服務機構(gòu)服務能力的考驗,也是檢驗我們能否用實際行動實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的重要標尺。[03-31 09:16] |
[王金華]為做好今年清明節(jié)祭掃服務保障工作,民政部前期主要做了以下工作部署和安排:[03-31 09:16] |
[王金華]一是印發(fā)通知、召開視頻會議,對全國清明節(jié)祭掃工作作出部署安排。要求各地充分認識做好今年清明節(jié)祭掃工作的特殊重要性,切實增強政治責任感,將其作為維護社會大局穩(wěn)定的重要舉措抓好落實;加強對清明節(jié)祭掃工作的形勢研判和風險評估,制定工作方案,明確具體措施,千方百計提升祭掃服務保障水平;堅持問題導向,始終保持全力以赴的態(tài)度,始終堅持萬無一失的標準,全面恢復常態(tài)化殯葬服務保障工作,嚴禁隨意限制、暫停殯葬服務,扎實細致做好清明節(jié)群眾祭掃服務保障工作;樹立底線思維,增強憂患意識,嚴格履職盡責,改進工作作風,毫不松懈地做好清明節(jié)各項風險隱患防范化解工作,確保清明節(jié)祭掃安全文明有序。[03-31 09:18] |
[王金華]二是著力加強清明節(jié)祭掃工作的組織領導。要求各地切實加強組織領導,建立完善“黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與”工作機制,制定相關工作方案和預案,壓實屬地、部門、機構(gòu)、個人“四方”責任,特別是部門監(jiān)管責任和機構(gòu)主體責任,確保清明節(jié)祭掃工作安全平穩(wěn)有序。民政部專門成立了清明節(jié)祭掃工作辦公室,由部領導和司領導帶班值班,及時統(tǒng)籌調(diào)度各地祭掃服務保障情況。同時要求各地民政部門相應設立清明節(jié)祭掃工作辦公室或建立專門工作機制,負責清明節(jié)祭掃工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息發(fā)布和監(jiān)測預警等工作,嚴格落實值班值守和信息報送制度,遇有重大情況和問題,及時向當?shù)攸h委、政府和上級民政部門報告。[03-31 09:19] |
[王金華]三是對殯葬服務機構(gòu)清明祭掃服務保障工作提出明確要求。要求各殯葬服務機構(gòu)通過移動客戶端、微信公眾號等服務渠道,及時發(fā)布祭掃相關信息,方便群眾及時掌握祭掃動態(tài);嚴格落實相關管理服務標準規(guī)范,做到服務項目、收費標準及惠民措施公開公示;從方便群眾祭掃出發(fā),通過增設服務窗口、延長服務時間、優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務手段、強化人文關懷等,想方設法提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、溫馨的服務,不斷提升公眾滿意度。充分考慮不同群體特別是老年人運用智能技術困難的問題,保留線下服務傳統(tǒng)模式,設立綠色便捷通道,保障特殊群體祭掃需求。在充分調(diào)研論證的基礎上采取預約、錯峰、限流等方式,降低祭掃高峰期人流密度,防止各類安全事故發(fā)生。[03-31 09:21] |
[王金華]四是加強政策宣傳,引導群眾文明低碳祭掃。要求各地利用清明節(jié)時機,加大殯葬改革政策宣傳力度,積極組織開展骨灰海葬、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬活動,鼓勵引導更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式;積極協(xié)調(diào)新聞媒體,挖掘和宣傳當?shù)貧浽峁ぷ骱鸵骑L易俗好做法、新成效,通過舉辦網(wǎng)絡微課堂、制作宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,讓清明節(jié)宣傳工作走進社區(qū)、服務群眾;大力推廣敬獻鮮花、綠化植樹、集體共祭、家庭追思等文明低碳祭掃方式,鼓勵引導群眾將追思緬懷逝者與弘揚優(yōu)良家教家風有機結(jié)合起來,由實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來,不斷豐富清明節(jié)日內(nèi)涵,倡樹移風易俗新風尚。[03-31 09:22] |
[王金華]五是成立調(diào)研指導組,在清明節(jié)前夕赴部分省份開展群眾祭掃專題調(diào)研指導工作。3月20日至31日期間,民政部組織了7個調(diào)研組,由司局級領導帶隊,分別赴河北、山東等14個省(市),聚焦清明節(jié)群眾祭掃服務保障工作等情況進行現(xiàn)場查看、摸底調(diào)研和督促檢查,切實掌握各地形成的典型經(jīng)驗做法、遇到的堵點淤點難點問題、人民群眾反映的熱點問題及有關工作意見建議等情況。我?guī)ш犎チ岁兾鳌⑶嗪#煊褴姼彼鹃L帶隊去了浙江、江蘇,從調(diào)研情況看,各地黨委政府及民政部門對今年的清明節(jié)祭掃工作都非常重視,許多地方黨委政府主要領導作出批示、提出要求,民政部門負責同志都帶頭到殯葬服務機構(gòu)檢查指導工作,查看服務保障能力情況。許多地方3月初就進入了清明祭掃階段,目前看各地清明祭掃工作平穩(wěn)有序。[03-31 09:24] |
[法治日報記者]在推行惠民殯葬政策特別是保障困難群眾基本殯葬需求方面,采取了哪些政策措施?成效如何?[03-31 09:24] |
[朱玉軍]國家層面對惠民殯葬這項工作的部署是從2012年開始的。2012年首次在國務院印發(fā)的《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》中,明確將為身故者提供基本殯葬服務納入基本公共服務內(nèi)容,要求向城鄉(xiāng)困難群眾和不保留骨灰者免費提供遺體運送、火化和綠色安葬等服務。2012年底,民政部出臺《關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》,明確提出了全面推行惠民殯葬政策的總體要求、具體措施以及保障機制。[03-31 09:26] |
[朱玉軍]近年來,各地圍繞落實惠民殯葬政策,不斷完善各項具體措施,切實減輕群眾喪葬負擔,取得了明顯進展。在惠民群體上,由過去的城鄉(xiāng)困難群眾逐步擴大到當?shù)貞艏丝诨虺W∪丝冢辉诨菝耥椖可希蛇z體接運、存放、火化、骨灰寄存等4項服務內(nèi)容逐漸向殯、葬、祭等全過程的基本殯葬服務項目拓展;在惠民形式上,從過去的救助保障形式逐步向普惠型殯葬服務保障形式過渡。[03-31 09:27] |
[朱玉軍]目前,全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團全部建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策,通過減免費用或補貼方式提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務。北京、天津、江蘇、浙江、江西、山東、河南、廣東、四川等9省份的惠民殯葬政策已覆蓋到全體戶籍居民。通過實施惠民殯葬政策,進一步保障了廣大群眾特別是城鄉(xiāng)困難群眾的基本殯葬服務需求,有效減輕了群眾喪葬負擔,促進了殯葬公共服務均等化。[03-31 09:28] |
[中央廣播電視總臺央廣記者]據(jù)了解,目前,群眾的祭掃方式更加多元,如網(wǎng)絡祭掃、代客祭掃等,民政部門如何為群眾文明綠色祭掃提供便利?[03-31 09:28] |
[王金華]祭掃方式是群眾緬懷先人、寄托哀思的載體,傳統(tǒng)的祭掃方式,如燒紙、供香、敬酒、跪拜、燃放鞭炮、供奉食品等,許多方式一直延續(xù)至今。而且地域不同、民族不同,祭掃方式也有差異。近年來,隨著殯葬改革深化和移風易俗推進,一些文明低碳祭掃方式逐步涌現(xiàn),如鮮花祭掃、綠化植樹、家庭追思、社區(qū)或集體公祭等方式,體現(xiàn)了文明現(xiàn)代祭掃新風尚。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,特別是近三年新冠疫情期間,網(wǎng)絡祭掃、代客祭掃等方式相繼出現(xiàn),不同程度上滿足了群眾祭掃需求。據(jù)統(tǒng)計,去年網(wǎng)絡祭掃人數(shù)第一次超過現(xiàn)場祭掃人數(shù)。我們認為,祭掃方式是人們真實情感的表達,但必須合法合規(guī)、符合公序良俗,不能傷害民族感情,不能侵害個人合法權益,不能危害社會公共利益。[03-31 09:32] |
[王金華]民政部門作為殯葬服務職能部門,理應想方設法為群眾祭掃提供服務和便利,滿足群眾合理祭掃需求。殯葬服務機構(gòu)要為群眾文明低碳祭掃提供相應的服務,如鮮花、服務手段和保障措施等。民政部門要加大公益性祭掃設施建設,如為海葬、樹葬等不保留骨灰的逝者建設公共祭掃設施,搭建網(wǎng)絡祭掃平臺,并會同網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門加強管理監(jiān)督等。[03-31 09:33] |
[中國青年報記者]殯葬工作是重要的民生事項,事關千家萬戶,事關人民群眾切身利益。目前,各地是如何推進殯葬服務設施建設的,取得了哪些成效?[03-31 09:34] |
[朱玉軍]近年來,各地將提升殯葬公共服務能力納入基本民生需求保障范圍,不斷加大財政支持力度,持續(xù)推進殯葬公共服務體系建設。[03-31 09:35] |
[朱玉軍]一是納入規(guī)劃統(tǒng)籌推進。2016年以來,國家將殯葬服務設施建設納入“十三五”社會服務兜底工程實施方案、納入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要、納入“十四五”時期社會服務設施兜底線工程實施方案和“十四五”規(guī)劃102項重大工程,加強殯儀館、公益性骨灰堂、農(nóng)村公益性公墓建設,推動老舊殯儀館改造,推行節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度。同時,民政部會同發(fā)展改革委出臺《“十四五”推進火葬區(qū)殯儀館補空白實施方案》,重點推進縣級火葬區(qū)的249個殯儀館“空白點”建設。到“十四五”末,推動實現(xiàn)全國基本殯葬服務設施所有縣市全覆蓋目標,為推進和深化殯葬改革提供基礎保障。[03-31 09:36] |
[朱玉軍]二是不斷加大投入力度。“十三五”以來,國家累計安排中央預算內(nèi)資金51.5億元補助殯儀館、公益性骨灰堂等建設項目和火化爐等設備購置項目。民政部本級福彩公益金累計支出近7.7億元支持中西部地區(qū)和參照中西部地區(qū)政策的東部省份殯葬基礎設施設備更新改造項目。近年來,各地也不斷加大財政投入力度,支持殯葬服務設施建設。比如,江西省級累計投入2.5億元用于殯葬公益性設施建設;安徽省財政投入2.6億元用于淮河行蓄洪區(qū)公益性安葬設施建設;河南省級財政列支1.4億元支持殯儀館和公益性公墓建設;湖北省級財政安排1億元支持城鄉(xiāng)公益性公墓建設;河北省級財政安排專項資金1億元、政府專項債券5.65億元支持殯葬設施建設;江蘇省級財政累計投入1.8億元資金補助經(jīng)濟薄弱、殯葬設施基礎落后地區(qū)基本殯葬服務設施建設。[03-31 09:38] |
[朱玉軍]三是不斷完善服務體系。目前,全國共有殯儀館2100多個、殯儀服務站1300多個、公益性公墓(含農(nóng)村公益性墓地)71000多個、經(jīng)營性公墓2400多個、公益性骨灰堂14000多個。隨著各地不斷加快殯葬服務設施建設,不斷優(yōu)化殯葬服務設施布局,全國基本殯葬公共服務體系逐步完善。[03-31 09:38] |
[朱玉軍]下一步,我們將堅持以公益屬性為導向,健全基本殯葬服務制度,加大公益性殯葬設施建設,嚴格規(guī)范殯葬服務和經(jīng)營行為,推動形成與中國式現(xiàn)代化相適應的殯葬服務保障能力。 [03-31 09:38] |
[總臺央視記者]近年來,各地大力推行節(jié)地生態(tài)安葬,取得了哪些成效?[03-31 09:39] |
[王金華]為節(jié)約資源、保護環(huán)境,使安葬活動更好地促進人與自然和諧發(fā)展,2016年,民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》,鼓勵和引導人們采用海葬、樹葬、深埋、格位存放等不占地或少占地、少耗資源、少使用不可降解材料等方式安葬骨灰或遺體。2017年,民政部在全國80個試點地區(qū)(單位)部署開展了推進節(jié)地生態(tài)安葬等8個方面內(nèi)容的殯葬綜合改革試點,涌現(xiàn)出江西等地全域推行火葬、綠色安葬,山東省沂水縣全面推行“惠民禮葬”,陜西省大荔縣加強綠色農(nóng)村公益性公墓建設,湖北省谷城縣公益性公墓實現(xiàn)村村全覆蓋等一批典型經(jīng)驗。《指導意見》發(fā)布后,得到各地積極響應,也得到群眾認可,社會效果很好。[03-31 09:43] |
[王金華]一是骨灰或遺體安葬方式更加多樣。從各地做法看,節(jié)地生態(tài)安葬方式有很多,主要有以樓、廊、堂、塔、墻等形式存放骨灰的立體安葬方式,占地小于國家規(guī)定標準的節(jié)地型墓位,樹葬、花葬、骨灰撒海、撒散、骨灰晶石等不保留骨灰方式,以及土葬改革區(qū)遺體深埋不留墳頭等方式,滿足群眾多樣化需求。我這次去陜西調(diào)研,西安市決定推行海葬,剛一發(fā)布海葬的消息,馬上就有很多人報名,這說明,生態(tài)安葬方式群眾還是歡迎的。[03-31 09:46] |
[王金華]二是綠色生態(tài)公墓越來越受群眾歡迎。各地都在提倡生態(tài)型公墓建設,“建墓不見墓”、“公墓像公園”、“見山見水不見墳”,特別是一些公益性生態(tài)公墓更受群眾歡迎和認可。在墓穴、墓碑設計選擇方面,各地普遍向節(jié)地生態(tài)方向發(fā)展,如墓穴小于一平方米,單穴一般在0.2-0.5平方米,雙穴0.8平方米,減少石化、硬化,墓碑采取臥碑、越來越小型化、藝術化。我前幾天去蘇州出差,到木瀆山陵文化墓區(qū)看了一下,鮮花和綠草環(huán)繞,公墓設計園林化,讓群眾在回歸自然中緬懷先人。[03-31 09:54] |
[王金華]三是生態(tài)安葬獎補政策紛紛出臺。據(jù)了解,目前,全國已有26個省份出臺了推行節(jié)地生態(tài)安葬具體實施意見,對選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式采取激勵獎補措施,加大節(jié)地生態(tài)安葬設施建設力度。北京對骨灰撒海每例補貼4000元,在八寶山革命公墓專門設有海葬、自然葬辦公室,北京市民可以到那兒申請報名;上海進一步規(guī)范生態(tài)安葬和海葬補貼申領、發(fā)放流程,節(jié)地小型墓超過全市銷售總量的80%;2022年,遼寧全省骨灰海葬補貼標準較往年提高近30%;廣西下發(fā)專項補助資金支持不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬活動;浙江11個設區(qū)市90個縣(市、區(qū))全部出臺和完善生態(tài)安葬獎補政策,建成節(jié)地生態(tài)安葬設施示范點200個。[03-31 09:57] |
[王金華]隨著各地對公益性生態(tài)安葬設施建設的力度加大,相關惠民政策和獎補激勵措施的推行,自愿選擇生態(tài)安葬方式的人數(shù)呈快速增長趨勢,越來越多的群眾接受和認同這些方式,特別是一些黨員干部帶頭參與,起到了很好的表率作用,相信節(jié)地生態(tài)安葬方式會成為社會的主流選擇。[03-31 09:59] |
[賈維周]各位媒體朋友,今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問題,可以在會后聯(lián)系民政部新聞辦公室。感謝社會事務司兩位司領導出席今天的發(fā)布會,本次發(fā)布會由民政部門戶網(wǎng)站、民政部政務微博全程直播。感謝大家對民政工作的關注和報道。發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家![03-31 10:00] |
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