近期,,貴州省民政廳牽頭與省委組織部,、省委政法委、省委編辦,、省人力資源社會(huì)保障廳等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)貴州省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見),。據(jù)悉,這是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》,,繼《貴州省社會(huì)工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)》后,,出臺(tái)的又一重要政策文件。 《實(shí)施意見》明確了“十四五”時(shí)期貴州省社工人才發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),、指標(biāo)任務(wù)和辦法舉措,,對(duì)當(dāng)前和未來貴州省社工人才發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義?!秾?shí)施意見》表明,,“十四五”時(shí)期貴州省將建成1509個(gè)社工站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋,;社工人才隊(duì)伍突破10萬人,,其中持全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格證書人才達(dá)到5000人、新增社會(huì)工作重點(diǎn)人才不少于400人,、社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生累計(jì)超過7500人,;社工人才支撐平臺(tái)不低于100家?!秾?shí)施意見》提出加快建設(shè)貴州省社工人才發(fā)展陣地,,做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,持續(xù)樹立“社工黔行”品牌形象,;完善政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制,,加快建立社工人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)社工人才的自主培養(yǎng)能力,,力爭(zhēng)在相關(guān)領(lǐng)域形成一批社工人才,。 《實(shí)施意見》要求各地建立社工人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制(或聯(lián)席會(huì)議制度),,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核,定期督促社工人才工作落實(shí)情況,,建立負(fù)面清單和通報(bào)考評(píng)制度,,確保社工人才各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成?!秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào),,相關(guān)部門是本行業(yè)領(lǐng)域社工人才隊(duì)伍的培養(yǎng)主體,要定期總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展情況,,按照實(shí)際需要分類開發(fā),、設(shè)置和配備社會(huì)工作專業(yè)崗位,落地落實(shí)崗位薪酬待遇,。要優(yōu)先開發(fā)面向基層,、服務(wù)群眾的社工人才專業(yè)崗位,優(yōu)化整合社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,,將政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目所需資金統(tǒng)籌安排進(jìn)預(yù)算,,讓社工人才投身基層、安心工作,。 據(jù)了解,,《實(shí)施意見》從起草到出臺(tái)耗時(shí)一年多時(shí)間,全面總結(jié)了近年來全省社工人才發(fā)展積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,深入分析了當(dāng)前貴州社工人才發(fā)展面臨的新環(huán)境,、有利條件和制約因素,通過大量調(diào)研走訪,,廣泛聽取相關(guān)部門,、基層單位、專家學(xué)者和一線社工的意見建議,,最終推動(dòng)文件出臺(tái),。據(jù)悉,《實(shí)施意見》在厘清社工人才類別,,拓展社工人才發(fā)展領(lǐng)域,,豐富社工人才培養(yǎng)渠道、強(qiáng)化社工人才激勵(lì)措施等方面呈現(xiàn)諸多政策亮點(diǎn),。 一是細(xì)化了社工人才的類別要求,。按照貴州社工人才實(shí)際,《實(shí)施意見》將社工人才劃分為實(shí)務(wù)型社工人才,、研究型社工人才,、管理型社工人才三個(gè)類型:實(shí)務(wù)型人才主要指在長(zhǎng)期扎根基層一線開展社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)踐人才;研究型人才主要指在科研機(jī)構(gòu)、高等院校從事社會(huì)工作教育與研究的理論人才,;管理型人才主要指在黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位從事社會(huì)工作管理的行政人才。并且,,對(duì)《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》中“社會(huì)工作重點(diǎn)人才”進(jìn)行了明確界定,,即獲得全國(guó)社會(huì)工作師及以上職業(yè)等級(jí)資格證書的持證人員;講授社會(huì)工作或社會(huì)學(xué)專業(yè)課程并獲得副高級(jí)及以上職稱的教師,;獲得社會(huì)工作或社會(huì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位的人員,。 二是拓寬了社工人才發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)國(guó)家對(duì)社會(huì)工作發(fā)展要求和各領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)工作的多元需求,,《實(shí)施意見》將社工人才培養(yǎng)和使用從傳統(tǒng)的以民政領(lǐng)域?yàn)橹?,擴(kuò)大到公安、司法,、教育,、衛(wèi)生健康、退役軍人,、應(yīng)急、信訪等多領(lǐng)域,。一方面強(qiáng)調(diào)建立行業(yè)與專業(yè)人才共生關(guān)系,,把社會(huì)工作與易地扶貧搬遷后續(xù)工作、老年人權(quán)益維護(hù),、未成年人關(guān)愛保護(hù),、婚姻家庭及親子關(guān)系和諧、生活困難救助,、殘障人士關(guān)愛,、應(yīng)急處置與社會(huì)心理調(diào)適、退役軍人關(guān)愛,、教育輔導(dǎo),、校園霸凌行為防止和師生情緒疏導(dǎo)、人民調(diào)解,、社區(qū)矯正,、戒毒康復(fù)、法律援助,、職工權(quán)益維護(hù),、文明舉止、衛(wèi)生習(xí)慣,、信訪溝通等部門職責(zé)有機(jī)融合,,促使社會(huì)工作更好地服務(wù)于行業(yè)領(lǐng)域。另一方面強(qiáng)調(diào)社工人才基層配備工作,引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū),、基層公共服務(wù)平臺(tái),、各行業(yè)領(lǐng)域慈善組織開發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位,延伸基層社會(huì)治理與專業(yè)服務(wù)臂力,。民政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站和村(社區(qū))社工室等平臺(tái)陣地開放共享給相關(guān)部門,,成為行業(yè)實(shí)踐站和觀察室,促進(jìn)社會(huì)工作更好地參與部門建設(shè),,帶動(dòng)各領(lǐng)域社會(huì)工作共同發(fā)展,。 三是豐富了社工人才培養(yǎng)渠道?!秾?shí)施意見》提出各部門要幫助行業(yè)領(lǐng)域一線工作者轉(zhuǎn)化為社工人才,,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人才職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。比如結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求和業(yè)務(wù)工作要求,,探索社會(huì)工作專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定規(guī)范編制工作,,逐步建立社工人才的培養(yǎng)措施、使用渠道和考核辦法,。通過專業(yè)教學(xué),、評(píng)價(jià)測(cè)試、實(shí)操應(yīng)用等方式,,促進(jìn)社工人才精準(zhǔn)掌握行業(yè)必備知識(shí)技能,,幫助社工人才成為專項(xiàng)工作行家里手。又如動(dòng)員和引導(dǎo)村(社區(qū))干部,、社區(qū)網(wǎng)格員,、青年志愿者、兒童督導(dǎo)員(兒童主任),、退役軍人,、應(yīng)急救援員、心理咨詢師,、學(xué)校輔導(dǎo)員,、法律服務(wù)工作者報(bào)考全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、參加社會(huì)工作專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定考核,。 四是強(qiáng)化了社工人才激勵(lì)措施,。《實(shí)施意見》明確提出“鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、事業(yè)單位招錄、招聘社會(huì)服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時(shí),,在同等條件下要優(yōu)先錄用具有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作專業(yè)人才”,。要求加大政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的投入力度,,讓社工機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和個(gè)人設(shè)立非公募基金會(huì),,引導(dǎo)社會(huì)資金投向社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域,。強(qiáng)調(diào)落實(shí)崗位開發(fā)和人才激勵(lì)保障待遇,事業(yè)單位社工崗位按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見》,、非事業(yè)單位社會(huì)工作者按照《貴州省社會(huì)工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)》對(duì)應(yīng)執(zhí)行薪酬標(biāo)準(zhǔn),。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)