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四川:改革“求突破” 攻堅(jiān)“求實(shí)效” 篤實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”上臺階

時間: 2023-01-09 17:17   來源:四川省民政廳

2022年,四川省民政廳深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國和省委十二屆二次全會關(guān)于以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化、加快建設(shè)數(shù)字四川等重要決策部署,,在省大數(shù)據(jù)中心的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持改革思維,,強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,,全力“聚焦點(diǎn),、通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)”,,持續(xù)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,,努力提升民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平。

一,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做“減法”,,彰顯民政“暖心度”。

以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化升級為契機(jī),,規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,,統(tǒng)一辦理要素,優(yōu)化審批流程,,制作行政許可“一單一表一圖”,。規(guī)范辦事指南和一次性告知,推行“一次辦結(jié)”和“最多跑一次”,。進(jìn)一步減材料,、減時間、減跑動,,提升網(wǎng)辦比例,。承諾提速50%,實(shí)際提速70%,,精簡申請材料20%,,所有民政政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。深化電子證照應(yīng)用,,實(shí)現(xiàn)申請材料中的營業(yè)執(zhí)照,、公民身份證等政府部門核發(fā)證照免提交,。建立政務(wù)事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,緊跟法律法規(guī)“立改廢”,,該取消的取消,,該下放的下放,該調(diào)整的調(diào)整,。堅(jiān)持“清單之外無審批”,,堅(jiān)持“全省民政一盤棋”。對同一民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“同要素管理,、無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

二,、創(chuàng)新改革做“加法”,,跑出愛民“加速度”。

聚焦“來回跑”“多頭跑”堵點(diǎn),,聯(lián)合公安,、殘聯(lián)、衛(wèi)健,、醫(yī)保,、人社等部門,牽頭創(chuàng)新推出“公民婚育一件事”“扶殘助困一件事”,,配合參與“公民身后一件事”三個國家級“一件事”,,實(shí)現(xiàn)了結(jié)婚登記、戶口婚姻狀況變更,、生育登記和殘疾證辦理,、助殘補(bǔ)貼申請、醫(yī)療救助,,以及死亡證明出具,、火化證明出具、基本醫(yī)療保險支取銷戶,、基本養(yǎng)老保險支取銷戶,、個人住房公積金支取銷戶、遺屬待遇申領(lǐng),、死亡戶口注銷等公民個人事項(xiàng)的“一站式”辦理,。

聚焦“證明難”“難證明”痛點(diǎn),會同重慶市民政局,,實(shí)現(xiàn)“被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明”和“被收養(yǎng)兒童殘疾證明”等兩項(xiàng)證明材料“告知承諾”并“川渝互認(rèn)”,。繼續(xù)試點(diǎn)“住所證明告知承諾制”,社會組織成立登記和變更住所登記時,,可以以“承諾書”代替相關(guān)證明材料,,登記機(jī)關(guān)先行審批,,后行核實(shí),極大提升辦件效率,。

聚焦“連不通”“不好辦”難點(diǎn),,開發(fā)上架民政應(yīng)用54個,圍繞低保救助,、養(yǎng)老助殘,、婚姻登記、慈善志愿等查詢和辦理業(yè)務(wù),,打造網(wǎng)上“民政專區(qū)”,,將民政服務(wù)陣地由線下延伸到線上。同時,,不斷加大系統(tǒng)對接力度,,完成所有省建民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接,開展社會組織登記信息數(shù)據(jù)治理,,實(shí)現(xiàn)22項(xiàng)民政核心數(shù)據(jù)共享推送,,不斷拓展民政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“好辦易辦”的廣度和深度。

三,、綜合施策做“乘法”,,提升群眾“滿意度”,。

一是“一體化推進(jìn)”,。優(yōu)化調(diào)整民政廳“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,、處室協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作機(jī)制,。落實(shí)“廳局長進(jìn)大廳”制度,深入窗口,,深入一線,,解決難題。民政窗口繼續(xù)實(shí)行“便民十條”,,優(yōu)化服務(wù)方式,,推進(jìn)綜窗改革,試行容缺受理,,堅(jiān)持“一次告知”和“一次辦結(jié)”,,新增“線上指導(dǎo)”“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”“延時服務(wù)”等便民新舉措。

二是“一盤棋統(tǒng)籌”,。與工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,基于四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺開發(fā)“民政社會組織驗(yàn)資服務(wù)系統(tǒng)”,創(chuàng)新推出社會團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,、基金會三個“驗(yàn)資一件事”,,打通民政部門與金融業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所之間的信息壁壘,,實(shí)現(xiàn)審批機(jī)關(guān),、銀行金融機(jī)構(gòu)、會計事務(wù)所之間的流程聯(lián)通和審批數(shù)據(jù),、開戶信息,、驗(yàn)資結(jié)論網(wǎng)上閉環(huán)流轉(zhuǎn),破解社會組織成立驗(yàn)資開戶要在多部門之間來回跑的難題,。

三是“一把尺考核”,。嚴(yán)格落實(shí)“好差評”制度,將群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格考評,,以評促改、以評促優(yōu),。今年以來,,累計辦理各類行政許可事項(xiàng)900余件,接受群眾咨詢2.5萬余次,,實(shí)現(xiàn)“零差錯”“零投訴”,,多次收到群眾感謝信、表揚(yáng)信,、錦旗等,,群眾滿意率繼續(xù)保持100%,民政政務(wù)服務(wù)更有溫度,、更暖人心,。

下一步,省民政廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署精神,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、堅(jiān)持集成融合、堅(jiān)持業(yè)務(wù)協(xié)同,、堅(jiān)持共享開放,、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,以群眾需求和服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,,進(jìn)一步深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革,,持續(xù)提升民政“一網(wǎng)通辦”工作能力。

一是在業(yè)務(wù)支撐上出實(shí)招,。以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺4.0建設(shè)為契機(jī),,依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見》,對標(biāo)國家部委事項(xiàng)要素設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,推動同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)“無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。健全民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源,、動態(tài)更新、聯(lián)動管理,。規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,,推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求,。

二是在技術(shù)支撐上見實(shí)效,。加強(qiáng)數(shù)字民政能力建設(shè),強(qiáng)化民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接整合,,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)綜合受辦,、任務(wù)分發(fā)、材料流轉(zhuǎn),、業(yè)務(wù)協(xié)同,。豐富“天府通辦”民政移動服務(wù)矩陣,拓展民政政務(wù)服務(wù)“掌上辦”廣度深度,。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享,,強(qiáng)化技術(shù)能力支撐,通過自行培養(yǎng)加購買服務(wù)的方式彌補(bǔ)信息化建設(shè)水平相對滯后的短板,。

三是在服務(wù)創(chuàng)新上求突破,。加強(qiáng)智慧民政能力建設(shè),推動年檢,、備案,、注銷,、證明等辦事頻率高,、社會風(fēng)險小的簡單事項(xiàng)“極簡辦”;推動關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、辦事需求大的跨部門,、跨層級事項(xiàng)“集成辦”;推動低保救助,、養(yǎng)老助殘等民生事項(xiàng)“就近辦”,。優(yōu)化已建成的“社會組織開戶驗(yàn)資”“公民婚育”“扶殘助困”等“一件事”項(xiàng)目和前三批“川渝通辦”民政服務(wù),推進(jìn)婚姻登記“跨區(qū)通辦”“跨市通辦”“跨省通辦”,,完善低收入人口數(shù)據(jù)采集,,推進(jìn)貧困對象識別精準(zhǔn)化,努力提升民政服務(wù)能力水平,。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)