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四川:改革“求突破” 攻堅“求實效” 篤實推進民政領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”上臺階

時間: 2023-01-09 17:17   來源:四川省民政廳

2022年,,四川省民政廳深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國和省委十二屆二次全會關(guān)于以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,、加快建設(shè)數(shù)字四川等重要決策部署,在省大數(shù)據(jù)中心的指導支持下,堅持改革思維,,強化攻堅舉措,,全力“聚焦點、通堵點,、破難點”,,持續(xù)深入推進“一網(wǎng)通辦”工作,努力提升民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平,。

一,、標準規(guī)范做“減法”,彰顯民政“暖心度”,。

以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化升級為契機,,規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項清單,統(tǒng)一辦理要素,,優(yōu)化審批流程,,制作行政許可“一單一表一圖”。規(guī)范辦事指南和一次性告知,,推行“一次辦結(jié)”和“最多跑一次”,。進一步減材料、減時間,、減跑動,,提升網(wǎng)辦比例。承諾提速50%,,實際提速70%,,精簡申請材料20%,所有民政政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)最多跑一次,。深化電子證照應(yīng)用,,實現(xiàn)申請材料中的營業(yè)執(zhí)照、公民身份證等政府部門核發(fā)證照免提交,。建立政務(wù)事項動態(tài)調(diào)整機制,,緊跟法律法規(guī)“立改廢”,該取消的取消,,該下放的下放,,該調(diào)整的調(diào)整。堅持“清單之外無審批”,,堅持“全省民政一盤棋”,。對同一民政政務(wù)服務(wù)事項實行“同要素管理、無差別受理,、同標準辦理”,。

二,、創(chuàng)新改革做“加法”,跑出愛民“加速度”,。

聚焦“來回跑”“多頭跑”堵點,,聯(lián)合公安、殘聯(lián),、衛(wèi)健,、醫(yī)保、人社等部門,,牽頭創(chuàng)新推出“公民婚育一件事”“扶殘助困一件事”,,配合參與“公民身后一件事”三個國家級“一件事”,實現(xiàn)了結(jié)婚登記,、戶口婚姻狀況變更,、生育登記和殘疾證辦理、助殘補貼申請,、醫(yī)療救助,,以及死亡證明出具、火化證明出具,、基本醫(yī)療保險支取銷戶,、基本養(yǎng)老保險支取銷戶,、個人住房公積金支取銷戶,、遺屬待遇申領(lǐng),、死亡戶口注銷等公民個人事項的“一站式”辦理,。

聚焦“證明難”“難證明”痛點,,會同重慶市民政局,,實現(xiàn)“被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對被收養(yǎng)人有嚴重危害的證明”和“被收養(yǎng)兒童殘疾證明”等兩項證明材料“告知承諾”并“川渝互認”。繼續(xù)試點“住所證明告知承諾制”,,社會組織成立登記和變更住所登記時,,可以以“承諾書”代替相關(guān)證明材料,,登記機關(guān)先行審批,,后行核實,,極大提升辦件效率,。

聚焦“連不通”“不好辦”難點,開發(fā)上架民政應(yīng)用54個,,圍繞低保救助,、養(yǎng)老助殘,、婚姻登記,、慈善志愿等查詢和辦理業(yè)務(wù),,打造網(wǎng)上“民政專區(qū)”,將民政服務(wù)陣地由線下延伸到線上,。同時,,不斷加大系統(tǒng)對接力度,,完成所有省建民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接,,開展社會組織登記信息數(shù)據(jù)治理,實現(xiàn)22項民政核心數(shù)據(jù)共享推送,,不斷拓展民政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“好辦易辦”的廣度和深度,。

三、綜合施策做“乘法”,,提升群眾“滿意度”,。

一是“一體化推進”,。優(yōu)化調(diào)整民政廳“放管服”改革領(lǐng)導小組,,建立“廳領(lǐng)導掛帥指揮、處室協(xié)調(diào)推進”的工作機制,。落實“廳局長進大廳”制度,,深入窗口,深入一線,,解決難題。民政窗口繼續(xù)實行“便民十條”,,優(yōu)化服務(wù)方式,,推進綜窗改革,,試行容缺受理,,堅持“一次告知”和“一次辦結(jié)”,,新增“線上指導”“網(wǎng)絡(luò)培訓”“延時服務(wù)”等便民新舉措,。

二是“一盤棋統(tǒng)籌”,。與工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,基于四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺開發(fā)“民政社會組織驗資服務(wù)系統(tǒng)”,,創(chuàng)新推出社會團體、民辦非企業(yè)單位,、基金會三個“驗資一件事”,,打通民政部門與金融業(yè)銀行機構(gòu),、會計師事務(wù)所之間的信息壁壘,,實現(xiàn)審批機關(guān),、銀行金融機構(gòu),、會計事務(wù)所之間的流程聯(lián)通和審批數(shù)據(jù),、開戶信息,、驗資結(jié)論網(wǎng)上閉環(huán)流轉(zhuǎn),破解社會組織成立驗資開戶要在多部門之間來回跑的難題。

三是“一把尺考核”,。嚴格落實“好差評”制度,,將群眾滿意作為衡量標準,,嚴格考評,,以評促改,、以評促優(yōu),。今年以來,,累計辦理各類行政許可事項900余件,,接受群眾咨詢2.5萬余次,,實現(xiàn)“零差錯”“零投訴”,,多次收到群眾感謝信、表揚信,、錦旗等,群眾滿意率繼續(xù)保持100%,,民政政務(wù)服務(wù)更有溫度、更暖人心,。

下一步,,省民政廳將認真貫徹落實省委省政府相關(guān)決策部署精神,,堅持系統(tǒng)觀念,、堅持集成融合,、堅持業(yè)務(wù)協(xié)同,、堅持共享開放、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,,以群眾需求和服務(wù)發(fā)展為導向,進一步深入推進民政領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)提升民政“一網(wǎng)通辦”工作能力,。

一是在業(yè)務(wù)支撐上出實招,。以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺4.0建設(shè)為契機,,依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的實施意見》,,對標國家部委事項要素設(shè)置標準,進一步加強全省民政政務(wù)服務(wù)事項標準化建設(shè),,推動同一政務(wù)服務(wù)事項在全省范圍內(nèi)“無差別受理、同標準辦理”,。健全民政政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機制,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新,、聯(lián)動管理。規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,,推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,,滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求,。

二是在技術(shù)支撐上見實效,。加強數(shù)字民政能力建設(shè),強化民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接整合,,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)綜合受辦、任務(wù)分發(fā),、材料流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)協(xié)同,。豐富“天府通辦”民政移動服務(wù)矩陣,拓展民政政務(wù)服務(wù)“掌上辦”廣度深度,。強化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享,強化技術(shù)能力支撐,,通過自行培養(yǎng)加購買服務(wù)的方式彌補信息化建設(shè)水平相對滯后的短板,。

三是在服務(wù)創(chuàng)新上求突破,。加強智慧民政能力建設(shè),,推動年檢,、備案、注銷,、證明等辦事頻率高,、社會風險小的簡單事項“極簡辦”,;推動關(guān)聯(lián)性強、辦事需求大的跨部門,、跨層級事項“集成辦”,;推動低保救助、養(yǎng)老助殘等民生事項“就近辦”,。優(yōu)化已建成的“社會組織開戶驗資”“公民婚育”“扶殘助困”等“一件事”項目和前三批“川渝通辦”民政服務(wù),,推進婚姻登記“跨區(qū)通辦”“跨市通辦”“跨省通辦”,完善低收入人口數(shù)據(jù)采集,,推進貧困對象識別精準化,,努力提升民政服務(wù)能力水平,。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)