天津市民政局在充分考慮天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況變化的基礎(chǔ)上,修訂印發(fā)《天津市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核定辦法》,,積極推進(jìn)建立低收入人口分層分類救助體系,,完善低收入群眾基本生活救助。 一是進(jìn)一步明確適用范圍,。各區(qū)人民政府民政部門(mén)和已下放社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在受理社會(huì)救助申請(qǐng)需做家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定時(shí)(包括最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭救助,、臨時(shí)救助,、支出型困難家庭救助等,急難型救助除外),,應(yīng)嚴(yán)格按照新核對(duì)辦法執(zhí)行,。 二是充實(shí)了家庭收入與支出內(nèi)容。明確家庭經(jīng)濟(jì)狀況包括家庭收入,、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭支出,。家庭收入主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入,、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入四類,;國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金,、獎(jiǎng)學(xué)金,、見(jiàn)義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,以及政府發(fā)放的各類社會(huì)救助款物等不計(jì)入家庭收入,。家庭財(cái)產(chǎn)主要包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩類,。同時(shí),對(duì)家庭收入,、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭支出的具體內(nèi)容及評(píng)估方法作出詳細(xì)規(guī)定,對(duì)于科學(xué)合理判斷救助對(duì)象是否存在隱瞞收入,、財(cái)產(chǎn)狀況情形將起到重要參考作用,。 三是對(duì)低保家庭收入核定進(jìn)一步放寬,。為了鼓勵(lì)低保家庭成員積極就業(yè),依靠勞動(dòng)改變生活,,明確“低保漸退”和就業(yè)成本抵扣政策,。如低保家庭成員就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,可給予6個(gè)月的救助漸退期,。低保家庭成員已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,,自首次就業(yè)當(dāng)月起1年內(nèi),按就業(yè)收入的15%扣減就業(yè)成本(單人每月可扣減就業(yè)成本最高不超過(guò)600元),。確保低保家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍,。 四是新增適當(dāng)放寬對(duì)財(cái)產(chǎn)要求的“豁免”制度。對(duì)于低保家庭中的殘疾人康復(fù),、重病人員治療,,對(duì)車輛和家庭貨幣資金適當(dāng)放寬了有關(guān)政策。如對(duì)家用機(jī)動(dòng)車,,規(guī)定家庭成員名下?lián)碛形ㄒ粰C(jī)動(dòng)車,,且該機(jī)動(dòng)車用于保障家庭成員因罹患重大疾病在本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院長(zhǎng)期就醫(yī)使用,重度殘疾人進(jìn)行治療,、康復(fù)或出行等特殊情形的,,可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件,所擁有的機(jī)動(dòng)車輛現(xiàn)值不超過(guò)2.5萬(wàn)元,。對(duì)于因?yàn)橹委熂膊?,家庭成員人均存款超過(guò)同期24個(gè)月城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),且累計(jì)持有時(shí)間未超過(guò)12個(gè)月,,可以予以豁免,。豁免時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)12個(gè)月,。這一制度創(chuàng)新對(duì)于提高低保家庭生活質(zhì)量將起到積極促進(jìn)作用,,有助于社會(huì)救助政策進(jìn)一步兜住底、兜準(zhǔn)底,、兜好底,,從而讓困難群眾的獲得感、幸福感和安全感更可持續(xù),。(根據(jù)天津市民政局信息整理)