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1月31日,，河南省民政工作會議在鄭州召開,，會議深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”和全國民政工作會議精神,，總結(jié)2022年工作，表彰先進市,、先進縣,、先進單位和先進個人，交流工作經(jīng)驗,，安排部署2023年民政工作,。省民政廳黨組書記、廳長朱良才出席會議并講話,。

會議指出,，2022年是民政事業(yè)發(fā)展極不尋常的一年，全省民政系統(tǒng)立足新發(fā)展階段,，圍繞省委,、省政府中心工作，謀劃“464”工作布局,，著力保民生,、兜底線、救急難,、促穩(wěn)定,，積極探索新路徑,，努力實現(xiàn)新突破。河南省評為全國民政工作綜合評估優(yōu)秀省份,，省民政廳被評為全省平安建設(shè)先進單位,，在全省鞏固脫貧攻堅成果后評估考核中獲得“好”等次。一是黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)全面加強,，學習貫徹黨的二十大精神掀起熱潮,，黨建活力持續(xù)增強，管黨治黨從嚴從實,，巡視整改全面推進,。二是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展速度前所未有，在全國率先形成“五級書記抓養(yǎng)老”工作格局,，推動《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》頒布實施,，全省157個縣（市、區(qū)）,、673個街道,、7334個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成率達到100%，智慧養(yǎng)老平臺入網(wǎng)老人1718萬人,，實施困難家庭適老化改造3.3萬戶,，拓展融資渠道，獲批普惠養(yǎng)老專項再貸款14.1億元,?！拔寤币I(lǐng)持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。三是民生兜底保障有力有效,。一年多來三次提高城鄉(xiāng)低保標準,，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到月人均630元、440元,，投入7.5億元為低保對象,、特困人員每人增發(fā)210元的一次性生活補貼，惠及356.4萬困難群眾,。發(fā)揮臨時救助“救急難”作用,，救助18萬人次；投入資金10.6億元為困難群眾每人發(fā)放300元消費券,，殘疾人“兩項補貼”由每人每月60元提高到每人每月75元,，惠及214萬人；孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障標準每人每月提高100元,，惠及4.3萬名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,。四是基層社會治理持續(xù)創(chuàng)新，開展“五星”社區(qū)創(chuàng)建活動,，評定“五星”社區(qū)100個,，打造5個區(qū)（市,、縣）級、10個街道（鄉(xiāng)級）,、30個社區(qū)（村）級的“雙治理”創(chuàng)新實驗單位,，慈善和社會志愿者服務(wù)蓬勃發(fā)展，全年銷售福利彩票50.19億元,，注冊志愿者數(shù)量和服務(wù)時長位居全國前列,，社會組織管理更加成熟完善，完善聯(lián)席會議制度和全流程監(jiān)管機制,。五是基本社會服務(wù)水平大幅提升，持續(xù)強化普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，投入省級福彩公益金2.2億元支持55個建設(shè)項目,，爭取中央預算內(nèi)投資項目62個,、6.4億元，同比增長60%,，創(chuàng)歷史新高,。殯葬改革深入推進，婚俗改革持續(xù)開展,，區(qū)劃地名取得突破,。六是民政綜合服務(wù)能力顯著增強，制定《河南省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法標準指引》,，解決基層人員“執(zhí)哪些法”“如何執(zhí)法”“誰執(zhí)法”等問題,，河南民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè)取得突破進展，建成全省民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,、應(yīng)急值班和三級指揮調(diào)度平臺,，實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,，全面提升民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,、應(yīng)急響應(yīng)能力。七是民政干部隊伍充分激發(fā),。扎實開展“能力作風建設(shè)年”活動,，出臺激勵獎懲“十七條”和“二十七條”措施，民政干部隊伍活力充分激發(fā),。

會議明確了2023年九項重點工作任務(wù)：一是推進高品質(zhì)普惠養(yǎng)老服務(wù),。持續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系，推進運營服務(wù)提質(zhì),，延伸養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，完成6萬戶適老化改造任務(wù),，建成50個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有序推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,；拓展多元融資渠道,，用好金融工具和市場機制，形成投資合力,；加強養(yǎng)老人才建設(shè),，打造“河南護工”品牌，讓老年人安享受幸福晚年,。二是夯實高水平民生兜底保障基礎(chǔ),。加強困難群眾常態(tài)化幫扶，健全分層分類的社會救助體系,，完善社會救助保障標準自然增長機制,，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)，健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制,，形成“物資+服務(wù)”救助方式,，提升救助服務(wù)質(zhì)量。三是深化高質(zhì)量基層社會治理,。發(fā)揮社區(qū)治理議事協(xié)調(diào)機制作用,，培育100個“五星社區(qū)”，啟動第二批“雙治理”創(chuàng)新實驗區(qū)征集活動,，建成100個“社區(qū)居民會客廳”,，加強農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善村級服務(wù)功能,，提升民政部門的影響力和群眾滿意度,。四是完善兒童福利和未成年人保護制度。發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制作用,，實施孤兒事實無人撫養(yǎng)兒童精細服務(wù)精準保障行動,，加快未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)，健全關(guān)愛服務(wù)體系,。五是強化社會組織管理,。加強教育培訓，規(guī)范日常管理,，強化監(jiān)督監(jiān)管,，出臺河南省行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，完善三級聯(lián)合執(zhí)法機制,，實現(xiàn)省管社會組織年檢全覆蓋,、領(lǐng)導干部兼職全監(jiān)管、長期不活動組織全清理,，推動社會組織科學健康發(fā)展,。六是深化慈善社工事業(yè)發(fā)展,。確保省級“救急難”救助基金規(guī)模突破1000萬元，推動市縣設(shè)立本級救助基金,，大力發(fā)展社會工作和志愿服務(wù)事業(yè),，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，加強社工人才隊伍建設(shè),，健全社會工作者職業(yè)薪酬體系,，加強福利彩票事業(yè)發(fā)展監(jiān)管。七是提升專項社會事務(wù)管理水平,。優(yōu)化救助管理服務(wù)供給,，提高婚姻管理服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)完善殘疾人服務(wù)體系,。八是提高區(qū)劃地名管理水平,。加強行政區(qū)劃管理，研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，加強行政區(qū)劃調(diào)整前瞻性研究，推動由“業(yè)務(wù)型”向“研究型”轉(zhuǎn)變,，持續(xù)加強行政區(qū)域界線管理,，創(chuàng)新平安邊界。九是優(yōu)化殯改惠民服務(wù),。提升服務(wù)保障能力,，堅持殯葬公益屬性，落實公益性公墓市縣鄉(xiāng)全覆蓋,。推動移風易俗,，倡樹文明殯葬新風。

會議強調(diào),，要統(tǒng)籌安全與發(fā)展,，高標準筑牢安全底線。一是筑牢安全生產(chǎn)底線,。以“一失萬無”的底線思維和全力以赴的極限思維守牢安全防線,。以“時時放心不下”的心態(tài)壓實安全責任，傳導壓力,，確保安全管理措施在基層一線落實落細,。堅持日巡查、周例會,、旬調(diào)度,、月通報、雙月督導,、按季排名,、半年小結(jié),、全年總評的常態(tài)化管理機制，統(tǒng)一安排部署,、統(tǒng)一組織實施,、統(tǒng)一督導檢查，提高安全管理工作的規(guī)范化,、標準化,、制度化水平。加大資金投入,，投入3782萬元實現(xiàn)全省4069個養(yǎng)老設(shè)施實現(xiàn)視頻監(jiān)管全覆蓋,，加強實時調(diào)度、監(jiān)控,、提升智能化安防水平,。突出分類指導、精準施策,，提高安全的精準化精細化管理水平,。優(yōu)化督導方式，聯(lián)合消防,、應(yīng)急等專業(yè)力量,，采取“四不兩直”方式開展聯(lián)合執(zhí)法，提高本質(zhì)安全水平,。二是跟進調(diào)整防控政策,，分級分類做好民政服務(wù)機構(gòu)特別是養(yǎng)老機構(gòu)入住老人的健康服務(wù)，優(yōu)化人員管理,，強化社區(qū)服務(wù),，引導社會力量參與，守護好民政對象安全,。三是增強服務(wù)保障能力,。提高項目謀劃和建設(shè)能力，將民政項目作為“軟基建”融入經(jīng)濟大盤,，加快項目資金支付進度,，強化績效管理和審計監(jiān)督，加強對項目資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效,，確保項目落地見效,。四是統(tǒng)籌推進平安建設(shè)。防范化解重大風險,，加強宣傳引導工作,，持續(xù)弘揚正能量，保持民政干部隊伍良好形象。

會議強調(diào),，各級民政部門持續(xù)增強系統(tǒng)觀念,，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，以信息化手段為支撐,，以法治民政建設(shè)為保障,，持續(xù)強化政治建設(shè)，作風建設(shè),、信息化建設(shè),、法治建設(shè)，增強民政部門履職能力,。持續(xù)強化作風建設(shè),，厚植愛民情懷，加強對養(yǎng)老,、兒童,、一線人員的關(guān)心關(guān)愛，加強效能考核,，大力弘揚“新,、實、細,、嚴,、快”的工作作風，馳而不息糾“四風”,，推出更多惠民生、暖民心的舉措,。持續(xù)深化信息化建設(shè),，加強信息化能力培訓，加快完善民政綜合信息平臺功能,，加強數(shù)字民政建設(shè),，不斷提高平臺運行和數(shù)據(jù)處理能力。要持續(xù)加強法治建設(shè),，推進民政立法,，深入推進依法行政，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法,，為民政事業(yè)發(fā)展提供法治保障,。

省民政廳一級巡視員尚英照主持會議。廳黨組成員孟令武,、楊蕾,、徐俊嶺、黨培紅宣讀了省領(lǐng)導批示和相關(guān)表彰文件。會議表彰了6個2022年民政工作先進市,，17個民政工作先進縣,，6個高品質(zhì)提升普惠養(yǎng)老服務(wù)先進市，6個高水平夯實社會兜底保障先進市,，6個高質(zhì)量深化基層治理先進市,，6個高標準筑牢安全發(fā)展底線先進市，6個先進處（室）和2個廳屬先進單位,，6名優(yōu)秀處長和32名先進個人,，為受表彰的單位和個人頒發(fā)了獎牌和榮譽證書。

開封市,、洛陽市,、鶴壁市、漯河市,、商丘市,、周口市、許昌禹州市,、南陽唐河縣作典型發(fā)言,。

會議采取線上線下相結(jié)合的方式進行，省民政廳領(lǐng)導班子成員,，廳機關(guān)各處（室,、局）主要負責人，廳屬各單位黨政主要負責人,，各省轄市,、濟源示范區(qū)民政局，航空港區(qū)社會事業(yè)局主要負責人,，17個先進縣（市,、區(qū)）民政局局長在鄭州主會場參會。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）

2023年河南省民政工作會議在鄭州召開