殯葬工作是黨和政府一項(xiàng)重要的民生職責(zé),,涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎群眾切身利益,。近日,,江蘇省民政廳會(huì)同發(fā)改委、自然資源廳共同印發(fā)《江蘇省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),,明確了“十四五”時(shí)期江蘇省殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,為推進(jìn)新時(shí)代全省殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、保障群眾“逝有所安”,,作出部署,提供指引,。 《規(guī)劃》回顧總結(jié)了江蘇殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展成效,。“十三五”期間,,省委,、省政府以高度的政治責(zé)任感,不斷深化殯葬改革,,省政府建立殯葬改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,,13個(gè)設(shè)區(qū)市均出臺(tái)了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的具體實(shí)施意見(jiàn);各級(jí)民政部門(mén)積極作為,,完善殯葬政策法規(guī)體系,,先后出臺(tái)《江蘇省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《江蘇省火化機(jī)構(gòu)遺體處置規(guī)程》等工作制度,;狠抓殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,依法治理私埋亂葬,、墓位面積超標(biāo)等問(wèn)題,;加快補(bǔ)齊殯葬公共服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放(葬)設(shè)施全覆蓋,;積極推行生態(tài)綠色文明殯葬,,全省采取立體式節(jié)地葬法的骨灰數(shù)量占比達(dá)到31.6%,采取骨灰撒散,、可降解骨灰盒安葬等生態(tài)葬法的骨灰超過(guò)8萬(wàn)具,,比“十二五”期間增長(zhǎng)160%;全省殯葬改革成效顯著,,殯葬管理服務(wù)水平全面提升,。 《規(guī)劃》分析了“十四五”時(shí)期殯葬事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),指出“十四五”時(shí)期江蘇殯葬事業(yè)改革發(fā)展將進(jìn)入短板攻堅(jiān)期,、治本鞏固期和改革創(chuàng)新期,,新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和治理能力,,切實(shí)把殯葬領(lǐng)域工作放到新發(fā)展階段全過(guò)程中謀劃布局,,堅(jiān)持系統(tǒng)方法,統(tǒng)籌考慮歷史傳承,、現(xiàn)實(shí)條件與未來(lái)趨勢(shì),,下更大功夫解決殯葬服務(wù)供給短板弱項(xiàng),鞏固殯葬領(lǐng)域整治成果,,推動(dòng)殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展,。 《規(guī)劃》明確了江蘇殯葬改革基本原則與目標(biāo)方向,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化政府責(zé)任,;堅(jiān)持公益屬性,保障“逝有所安”,;堅(jiān)持文明生態(tài),,倡導(dǎo)殯葬新風(fēng);堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,。提出到2025年,,基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的殯葬治理機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng),、規(guī)范有序、綠色生態(tài)的殯葬服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo),?!兑?guī)劃》確定了殯葬事業(yè)發(fā)展6項(xiàng)主要指標(biāo):到2025年城市公益性骨灰安放(葬)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,,改擴(kuò)建500個(gè)農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施,新建公墓生態(tài)節(jié)地安葬率100%,,新建公益性公墓生態(tài)安葬區(qū)域占用公墓建設(shè)用地的配建比例大于30%,,經(jīng)營(yíng)性公墓生態(tài)安葬區(qū)域占用存量土地的配建比例大于30%,城鄉(xiāng)立體式公益性骨灰安放設(shè)施服務(wù)保障覆蓋率100%,。 《規(guī)劃》部署了“十四五”時(shí)期江蘇殯葬事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),。一是加強(qiáng)殯葬制度建設(shè),完善基本殯葬服務(wù)制度,,強(qiáng)化殯葬改革法治保障,,健全殯葬領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加快補(bǔ)齊公益性殯葬設(shè)施短板,,優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施布局,,加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大殯葬服務(wù)設(shè)施供給,。三是深入推進(jìn)生態(tài)節(jié)地安葬,,推行生態(tài)節(jié)地葬式葬法改革,提高生態(tài)節(jié)地安葬服務(wù)保障水平,,完善生態(tài)節(jié)地安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,。四是提升殯葬服務(wù)能力,推進(jìn)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化,、殯葬工作信息化,、服務(wù)內(nèi)容多樣化。五是加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管,,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)行業(yè)自律,。六是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,堅(jiān)持文化引領(lǐng),強(qiáng)化規(guī)范引領(lǐng),,創(chuàng)新科技引領(lǐng),。《規(guī)劃》還以專(zhuān)欄形式,,明確了“逝有所安”制度保障,、林地草地復(fù)合利用示范、殯葬人才隊(duì)伍建設(shè),、殯葬服務(wù)質(zhì)量提升,、殯葬領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)、殯葬新文化培育等六大工程。 《規(guī)劃》提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、完善保障制度,、落實(shí)部門(mén)責(zé)任、注重宣傳示范等四項(xiàng)保障措施,,要求各地把“逝有所安”作為民生保障,、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容擺到更加突出位置,健全政府提供基本殯葬公共服務(wù),、市場(chǎng)提供補(bǔ)充服務(wù)的殯葬事業(yè)發(fā)展機(jī)制,;要健全殯葬公共服務(wù)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將基本殯葬公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,,完善殯葬用地供應(yīng)政策,,優(yōu)先保障公益性生態(tài)節(jié)地安葬設(shè)施用地;要切實(shí)發(fā)揮殯葬改革聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,健全責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有力、保障到位的殯葬工作責(zé)任體系,,綜合運(yùn)用法律,、行政、宣傳,、教育等多種手段,,多渠道增加殯葬服務(wù)供給,健全惠民殯葬體系,,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法合力,,保障群眾基本殯葬服務(wù)需求;要廣泛深入宣傳殯葬法規(guī)政策,,培育并推廣文明現(xiàn)代,、簡(jiǎn)約環(huán)保的殯葬禮儀和治喪模式,倡導(dǎo)樹(shù)立文明節(jié)儉,、生態(tài)環(huán)保,、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)