5月11日,北京市民政局召開市級社會組織專項工作動員部署會議,,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、著力防范化解重大風(fēng)險重要論述精神,貫徹落實民政部社會組織專項工作動員部署電視電話會議要求,,全面動員和部署市級社會團體分支(代表)機構(gòu)專項整治,、社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治以及社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解等專項工作,,促進市級社會組織高質(zhì)量發(fā)展,,為黨的二十大勝利召開營造良好社會環(huán)境。市委社會工委委員,、市民政局副局長趙學(xué)剛出席會議并講話,,市社會組織管理中心主任溫育梁部署專項工作,市社會組織管理中心黨委書記許偉主持會議,。 會議指出,,近年來,市級社會團體分支(代表)機構(gòu)發(fā)展迅速,,全市2100多家市級社會團體設(shè)立分支(代表)機構(gòu)1900多個,,初步形成了領(lǐng)域廣泛、學(xué)科齊全,、作用明顯,、特色突出的組織體系。但社會團體分支(代表)機構(gòu)在設(shè)置,、運行和管理等方面的違法違規(guī)亂象也日益突出,,影響了社會團體高質(zhì)量發(fā)展,必須下大力氣予以整治,。此次專項整治行動,,于2022年4月至8月開展,分自查自糾,、抽查檢查,、整改提高等3個階段,,緊盯社會團體分支(代表)機構(gòu)易發(fā)多發(fā)的4個方面24種違規(guī)情形進行集中整治,綜合運用終止退出,、調(diào)整負(fù)責(zé)人,、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、退還違規(guī)收費,、重新履行民主程序等方式,,實現(xiàn)清除一批名存實亡的分支(代表)機構(gòu)、整改一批不規(guī)范的分支(代表)機構(gòu),、激活一批效能不高的分支(代表)機構(gòu)的總體目標(biāo),,著力防范化解分支(代表)機構(gòu)風(fēng)險隱患。社會團體,、業(yè)務(wù)主管單位,、登記管理機關(guān)要分別履行好主體責(zé)任、主管責(zé)任和牽頭責(zé)任,,凝聚專項整治工作的合力,。對亂設(shè)分支(代表)機構(gòu)的,要綜合運用約談,、年檢,、評估、信用,、執(zhí)法等手段,,加大處理處罰力度。 會議強調(diào),,開展社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動,,是進一步加強社會服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理、整治社會服務(wù)機構(gòu)違反非營利屬性行為,、牢固樹立社會服務(wù)機構(gòu)非營利法人宗旨形象的重要舉措。專項行動,,于2022年4月至12月開展,,分工作部署、自查自糾,、抽查審計,、總結(jié)整改等4個階段,重點對抽逃注冊資金,、侵占社會服務(wù)機構(gòu)收入,、違規(guī)支出、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等12項違規(guī)行為進行監(jiān)管,。對拒不接受整改或整改不到位的社會服務(wù)機構(gòu),,根據(jù)問題情形,、整改情況等作出相應(yīng)年檢結(jié)論、通報業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門,、向社會公告,、列入活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單、行政處罰等處理措施,。 會議指出,,持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治,是貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和市委,、市政府關(guān)于減稅降費和堅決制止亂收費有關(guān)部署要求的重要舉措。行業(yè)協(xié)會商會要圍繞“五個嚴(yán)禁”的要求,,對所有收費項目開展全面自查“回頭看”,。要加大日常檢查、行政約談,、抽查審計,、督促指導(dǎo)力度,將110余家行業(yè)協(xié)會商會納入抽查審計范圍,,對30余家行業(yè)協(xié)會商會開展現(xiàn)場專項檢查,。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動減免經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會費和其他收費項目,主動降低盈余較多收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn),。推動行業(yè)協(xié)會商會在暢通企業(yè)與政府溝通等方面發(fā)揮建設(shè)性作用,,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極反映行業(yè)訴求,,進一步提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平,。 會議要求,做好社會組織工作,,推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,,要切實做到“六個堅持”。一是堅持正確定位,。要深刻研究社會組織工作的獨特性,,深入分析社會組織工作的本質(zhì),深度把握社會組織工作的規(guī)律,,在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的征程中,,從事社會組織工作,要有新的追求,、新的作為,,認(rèn)真回答好建設(shè)什么樣的社會組織、怎樣建設(shè)社會組織的重要課題,。二是堅持依法依規(guī),。要落實好章程執(zhí)行機制,、內(nèi)部治理機制、財務(wù)管理機制,、人才凝聚機制等管基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作制度,,依法依規(guī)運行管理社會組織。三是堅持健康發(fā)展,。健康有序是國家對于社會組織的根本要求,。要按照規(guī)模數(shù)量適當(dāng)、公益屬性明確,、日常運行規(guī)范等要求,,健全社會組織的法人治理結(jié)構(gòu)和運轉(zhuǎn)機制,提升治理能力和治理水平,,確保社會組織健康有序發(fā)展,。四是堅持從嚴(yán)管理。堅持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展,,一手抓嚴(yán)格依法管理,,實施綜合監(jiān)管,業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門,、登記管理機關(guān)要分別履行好職責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),,建立重大問題會商,、重要信息共享、重點工作聯(lián)動,、突發(fā)事件應(yīng)對等工作機制,,形成社會組織監(jiān)管合力。社會組織要自覺接受監(jiān)督指導(dǎo),,已經(jīng)脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織要主動接受黨建工作機構(gòu)和行業(yè)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo),,杜絕或減少違規(guī)違紀(jì)違法問題發(fā)生。五是堅持風(fēng)險防范,。作為首都的社會組織,,應(yīng)該更具政治意識、更加胸懷全局,,當(dāng)前需要重點防范政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險,、安全風(fēng)險,、輿情風(fēng)險、疫情風(fēng)險,,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。六是堅持黨建引領(lǐng),。要通過黨組織的政治追求,、精神品質(zhì)、組織優(yōu)勢,、機制價值等鮮明特性,,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,社會組織要主動尋求黨組織的幫助,,主動開展黨建工作,,推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。 市社會組織管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,,142家市級社會組織業(yè)務(wù)主管單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,,以及2000多家市級社會團體、1400多家社會服務(wù)機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,,共2.2萬多人次同步在線收聽收看會議,。(根據(jù)北京市委社會工委市民政局信息整理)