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寧夏出臺“十四五”規(guī)劃 擘畫城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)新藍(lán)圖

時間: 2022-09-22 13:38   來源:寧夏回族自治區(qū)民政廳

為高質(zhì)量推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),,強化社區(qū)為民,、便民、安民功能,,打造讓人民安居樂業(yè)的家園,,近日,寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,,提出“服務(wù)機(jī)制更優(yōu)化,、服務(wù)設(shè)施更完善、服務(wù)效能更優(yōu)質(zhì),、服務(wù)手段更智慧、服務(wù)隊伍更壯大”的五大發(fā)展目標(biāo),,力爭到2025年,,黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善,服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富,,線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合,,精準(zhǔn)化、精細(xì)化,、智能化水平持續(xù)提升,,群眾操心事、煩心事,、揪心事更好解決,,獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。

聚焦共建共治共享,健全黨建引領(lǐng)機(jī)制

《規(guī)劃》堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)全過程各方面,,對堅持黨建引領(lǐng),、推進(jìn)“五社聯(lián)動”、深化議事協(xié)商,、深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,、加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等方面作出重點部署,著力提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,、引領(lǐng)力,、組織力。

在推動黨建引領(lǐng)社會力量參與社區(qū)服務(wù)方面,,《規(guī)劃》重點實施“黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新,、社區(qū)社會組織培育,、社會工作專業(yè)服務(wù)賦能、社區(qū)志愿服務(wù)提質(zhì),、慈善服務(wù)助力,、‘五社聯(lián)動’示范、社區(qū)協(xié)商提升”七大行動,,持續(xù)完善黨建引領(lǐng),、服務(wù)統(tǒng)籌、即時響應(yīng),、購買服務(wù),、服務(wù)評價、自我服務(wù),、多方參與六項機(jī)制,,逐步形成村(社區(qū))黨組織引領(lǐng),基層群眾性自治組織主導(dǎo),,村(居)民為主體,,群團(tuán)組織、社區(qū)社會組織,、社會工作者和駐區(qū)單位共同參與,、協(xié)同開展社區(qū)服務(wù)的格局。

力爭到2025年,,每個社區(qū)平均擁有不少于10個社區(qū)社會組織,、每個村平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織;社區(qū)志愿服務(wù)站點覆蓋率達(dá)到80%以上,,社會工作專業(yè)服務(wù),、志愿服務(wù)等廣泛開展,慈善,、社會工作,、志愿服務(wù)實現(xiàn)融合發(fā)展,打造“五社聯(lián)動”示范社區(qū)100個,、城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商創(chuàng)新試點村和社區(qū)各50個,;全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,實現(xiàn)政務(wù)代辦服務(wù)村(社區(qū))全覆蓋,;社區(qū)服務(wù)設(shè)施開放和服務(wù)時間不少于每天8小時,,群眾關(guān)切項目實現(xiàn)24小時線上服務(wù)。

聚焦夯實基層基礎(chǔ),,完善服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

《規(guī)劃》立足寧夏實際,,對標(biāo)國家要求,對加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作出部署要求,,并配套開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)標(biāo)補短板、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站維修改造提質(zhì)效兩大工程和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站功能升級提品質(zhì)行動,。

為加快社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè),,《規(guī)劃》還提出推進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能,、加強社區(qū)服務(wù)信息化應(yīng)用,、構(gòu)筑美好數(shù)字服務(wù)新場景四項重點任務(wù),配套實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”,、鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、智慧社區(qū)試點建設(shè)三大行動,進(jìn)一步完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,,逐步形成以社區(qū)服務(wù)站(黨群服務(wù)中心)為依托,、專項服務(wù)設(shè)施為補充、服務(wù)網(wǎng)點為配套,、信息化平臺為支撐的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。

力爭到2025年,實現(xiàn)城市每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米,,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站維修改造全覆蓋;新建或改建住宅小區(qū)落實“開發(fā)建設(shè)單位按每戶0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)服務(wù)用房”規(guī)定,、新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到社區(qū)總建筑面積10%以上,;城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)重點村覆蓋率達(dá)到100%,,行政村通5G比例達(dá)到80%,,建設(shè)村級益農(nóng)信息社800個。

聚焦便民為民安民,,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)供給

《規(guī)劃》堅持以人民為中心,,以滿足人民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo),緊緊圍繞提升新時代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量,,提出強化兜底保障服務(wù),、強化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、強化社區(qū)托育服務(wù),、強化社區(qū)助殘服務(wù),、強化公共安全服務(wù)、強化社區(qū)應(yīng)急服務(wù)等“六個強化”以及優(yōu)化社區(qū)就業(yè)服務(wù),、優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),、優(yōu)化文化體育服務(wù)、優(yōu)化社區(qū)科普服務(wù)等“四個優(yōu)化”,配套實施十大服務(wù)提升行動,,努力實現(xiàn)幼有所育,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、弱有所扶、文體服務(wù)有保障,。

在加強人才隊伍建設(shè)方面,,《規(guī)劃》提出,選優(yōu)配強社區(qū)工作者隊伍,,統(tǒng)籌安排好社區(qū)“兩委”成員和在社區(qū)從事黨建,、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員,。大力實施新時代城鄉(xiāng)社區(qū)人才隊伍建設(shè)工程,,開展社區(qū)工作者能力素質(zhì)提升、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)提升,、社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),、社區(qū)領(lǐng)軍人才培育四大行動,建立健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,,不斷優(yōu)化薪酬待遇,、考核獎懲、教育培訓(xùn)等激勵機(jī)制,,切實增強社區(qū)工作者職業(yè)認(rèn)同感和崗位吸引力,。

力爭到2025年,實現(xiàn)在50%社區(qū)配備托育服務(wù)設(shè)施,,村(社區(qū))“兒童之家”普遍開展學(xué)習(xí)娛樂,、成長教育、維權(quán)幫困,、安全保障,、親情培育等關(guān)愛保護(hù)服務(wù),完成1.5萬戶有需求的困難重度殘疾人家庭無障礙改造,,特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%,,新建改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心40所;每個城市社區(qū)至少配備1名民警,,每個村至少有1名民警(輔警)對接聯(lián)系,、配備1名專職人民調(diào)解員;村(社區(qū))微型消防站,、日常應(yīng)急救援隊伍實現(xiàn)全覆蓋,,村(社區(qū))均設(shè)置1名災(zāi)害信息員,;村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人每年輪訓(xùn)一遍,每個城市社區(qū)至少擁有1名持證社會工作者,,每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人,。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)