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今年以來(lái),，面對(duì)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定因素疊加,、困難群眾返貧致貧潛在風(fēng)險(xiǎn)加大的現(xiàn)狀,，寧夏回族自治區(qū)民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)保障的重要指示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署要求，聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)大局,，有力打造“高效,、溫暖、精準(zhǔn),、多元”社會(huì)救助“寧夏樣板”,，呈現(xiàn)“五強(qiáng)五度”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。  

一、強(qiáng)化聯(lián)席協(xié)作,，聚力謀新有深度,。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“對(duì)困難群眾要格外關(guān)心、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)注,，時(shí)刻把安危冷暖放在心上，幫助排憂解難”重要指示精神,，充分發(fā)揮33個(gè)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，先后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、專項(xiàng)治理部署會(huì),、工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)等9次,。圍繞促進(jìn)共同富裕和統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障任務(wù)措施，深入22個(gè)縣（區(qū)）,、136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、247個(gè)村（社區(qū)）深謀細(xì)研，查實(shí)情,、訪民意,。集中兩個(gè)月開(kāi)展“救助政策宣傳月”活動(dòng)，樹(shù)立“大抓發(fā)展,、抓大發(fā)展,、抓高質(zhì)量發(fā)展”工作導(dǎo)向。

二,、強(qiáng)化增低擴(kuò)圍，靶向施策有精度,。提請(qǐng)自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《做好困難群眾基本生活保障的若干措施》,，制定6類(lèi)20條舉措，為困難群眾增發(fā)600元一次性生活補(bǔ)貼,，發(fā)放資金2.4億元,。提高低保和孤兒養(yǎng)育津貼兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并納入自治區(qū)民生實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn),。開(kāi)展取暖救助和春節(jié)走訪慰問(wèn)等活動(dòng),，發(fā)放各類(lèi)救助資金2.6億余元。落實(shí)落細(xì)“單人?！薄皠傂灾С隹蹨p”“漸退期”等政策,，實(shí)施特困供養(yǎng)人員重癥精神病患者集中救治“民康計(jì)劃”，石嘴山,、中衛(wèi)兩市啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，按時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼255萬(wàn)余元。加大對(duì)未參保失業(yè)人員和生活困難未就業(yè)大學(xué)生等臨時(shí)救助力度，今年前8個(gè)月實(shí)施臨時(shí)救助6.2萬(wàn)人次,，發(fā)放臨時(shí)救助資金1億余元,，救助未參保失業(yè)人員和未就業(yè)大學(xué)生1300余人次。認(rèn)真貫徹落實(shí)8月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署要求,，推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效工作全面落實(shí),，研究制定《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神 進(jìn)一步做好低保等社會(huì)救助工作的通知》，適當(dāng)放寬低保家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和擴(kuò)大“單人?！北Ｕ戏秶?，進(jìn)一步明確“剛性支出”認(rèn)定條件，促進(jìn)低保等社會(huì)救助政策提質(zhì)增效,。

三,、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)幫扶有力度,。著力擴(kuò)大線上信息共享面,，先后與12個(gè)區(qū)直部門(mén)、14家銀行聯(lián)合發(fā)文或簽訂信息共享快速查詢合作協(xié)議,，已共享戶籍,、車(chē)輛、房產(chǎn),、存款及理財(cái)信息等19類(lèi)業(yè)務(wù),、48項(xiàng)核對(duì)信息，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng),，在線核查民政部和其他省份40個(gè)部門(mén)371項(xiàng)數(shù)據(jù),。將社會(huì)福利事項(xiàng)納入線下數(shù)據(jù)比對(duì)范圍，分4批次開(kāi)展失業(yè)救助,、喪葬撫恤金領(lǐng)取,、財(cái)政供養(yǎng)、教育救助,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和孤兒重復(fù)享受工傷保險(xiǎn)生活補(bǔ)貼,、低保等救助政策、困難職工等10余項(xiàng)信息線下數(shù)據(jù)比對(duì),，向全區(qū)下發(fā)5批9.2萬(wàn)余條疑點(diǎn)數(shù)據(jù),。增設(shè)寧夏“民政云”系統(tǒng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和殘疾人福利保障對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能,，完善民政領(lǐng)域各類(lèi)公共服務(wù)信息應(yīng)用,。

四、強(qiáng)化載體創(chuàng)新,，惠民利民有溫度,。在22個(gè)縣區(qū)大力推行“黨建+救助”“多維度評(píng)估認(rèn)定”“物質(zhì)+服務(wù)”等救助創(chuàng)新試點(diǎn),，為全區(qū)2217個(gè)村設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。挖掘和鏈接慈善資源,，區(qū)、市兩級(jí)慈善總會(huì)籌資115萬(wàn)元,，傾心關(guān)愛(ài)受疫情影響較大的困難群眾,。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)省域全覆蓋，為20余萬(wàn)殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼資金1.46億元,。聯(lián)合13個(gè)廳局強(qiáng)化低收入人口常態(tài)化救助幫扶,，對(duì)遇有緊急情況需立即實(shí)施臨時(shí)救助人員，采取“先行救助,，后補(bǔ)齊說(shuō)明”方式,，提高救助保障可及性和時(shí)效性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,，低保,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等實(shí)行網(wǎng)上審批,，將“我的寧夏”APP救助幫扶小程序,、小模塊納入“1+3+N”的“數(shù)字民政”建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聯(lián)合自治區(qū)教育等部門(mén)制定“十條措施”,，近400個(gè)社區(qū)工作待聘崗全部向2022年度高校畢業(yè)生開(kāi)放,，爭(zhēng)取“城鄉(xiāng)社區(qū)”專項(xiàng)計(jì)劃名額500個(gè)，發(fā)布招聘崗位628個(gè),，已錄用356人,；采取9條措施引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為企業(yè)紓困解難，全區(qū)社會(huì)組織和會(huì)員企業(yè)面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘,、見(jiàn)習(xí)崗位4795個(gè),，實(shí)際招收1.1萬(wàn)余人。

五,、強(qiáng)化專項(xiàng)治理,，全程監(jiān)管有強(qiáng)度,。邀請(qǐng)自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)寧夏所有市,、縣（區(qū)）民政部門(mén)困難群眾救助補(bǔ)助資金使用和管理進(jìn)行全覆蓋檢查。制定出臺(tái)困難群眾救助等4大領(lǐng)域20余份文件,，建立健全社會(huì)救助常態(tài)化監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,，強(qiáng)化全流程全鏈條資金監(jiān)管，確保各類(lèi)救助金及時(shí)足額發(fā)放,，守好用好困難群眾的每一筆“救助款”,。委托第三方對(duì)困難群眾救助工作及救助資金進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià),，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)縣（區(qū)），與中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配掛鉤,，加大“以考促管”,。舉一反三開(kāi)展審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自查自糾，加大問(wèn)題整改和“回頭看”力度,；鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果專項(xiàng)整治“回頭看”和救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理成果,，集中排查“關(guān)系保”“人情?！钡葐?wèn)題,，先后組織4輪督導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、明察暗訪,，為困難群眾救助補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理擰緊“安全閥”，讓公平正義社會(huì)環(huán)境得到鞏固和發(fā)展,。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）