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近日,，寧夏回族自治區(qū)民政廳出臺《關(guān)于發(fā)揮民政職能優(yōu)勢服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,，推進民政事業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,。力爭到2025年,，鄉(xiāng)村困難群體保障水平進一步提高、公共服務體系進一步健全,、一老一小服務質(zhì)量顯著提升,、移風易俗取得明顯成效。

聚焦生活富裕,，健全困難群眾基本生活保障體系

健全農(nóng)村低保標準制定和動態(tài)調(diào)整,、社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警,、多部門信息共享等機制,，落實特困人員救助供養(yǎng)政策，加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務制度建設(shè),，推動精神障礙社區(qū)康復服務工作向農(nóng)村延伸,，扎實做好鄉(xiāng)村兜底保障工作。到2025年,，農(nóng)村低保標準達到城市低保標準75%以上,，城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展水平進一步提升，鄉(xiāng)村困難群體保障水平進一步提高,；農(nóng)村困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100％,，鄉(xiāng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)托底保障能力和服務質(zhì)量明顯提升,。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興,，健全服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐體系

支持培育新型鄉(xiāng)村社會組織，降低準入門檻,、簡化登記程序,、強化分類指導，引導有序參與鄉(xiāng)村建設(shè),；在縣級層面建設(shè)孵化培育平臺,，健全政府購買服務、獎勵扶持和公益創(chuàng)投等機制,，為社會組織參與鄉(xiāng)村振興暢通渠道,。大力推動困難群體返鄉(xiāng)就業(yè)，協(xié)調(diào)各地各部門繼續(xù)出臺促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收的政策措施,，開展困難家庭高校畢業(yè)生生活救助行動,，設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新專項基金和實習實踐基地,。積極發(fā)揮區(qū)劃地名服務效能，合理優(yōu)化基層行政區(qū)劃設(shè)置,，確保公共服務和管理有效覆蓋常住人口,；優(yōu)化整合資源要素，帶動人流,、物流,、資金流和信息流在鄉(xiāng)村集聚。到2025年,，每個村平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織,，村級志愿服務站點覆蓋率達到80%以上，社會組織,、專業(yè)社會工作和志愿服務在鄉(xiāng)村振興中的作用充分發(fā)揮,。

聚焦人才振興，健全服務鄉(xiāng)村振興保障體系

加強村級組織人才隊伍建設(shè),，動員和組織優(yōu)秀人才依法參與農(nóng)村基層群眾性自治組織選舉,，加大對致富帶頭人、科技帶頭人,、經(jīng)營帶頭人等鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度,。加強鄉(xiāng)村社會工作人才建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設(shè)和政府購買社會工作服務力度,，積極培育社會工作服務機構(gòu)和專業(yè)人才,，對取得高、中級社會工作師證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員分別給予一次性6000元,、3000元獎補,。加強鄉(xiāng)村民政干部隊伍建設(shè)，選派優(yōu)秀干部,，采取任職,、掛職、駐村,、結(jié)對幫扶等形式,，下鄉(xiāng)接受鍛煉；加強干部隊伍作風建設(shè),，把到鄉(xiāng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)民政干部的重要途徑,，形成人才向鄉(xiāng)村基層一線流動的用人導向。

聚焦文化振興,，健全服務鄉(xiāng)村精神文明健康體系

大力弘揚扶弱濟困文化,，落實好農(nóng)村殘疾人“兩項補貼”、孤兒養(yǎng)育津貼等社會福利保障制度,，探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立兒童督導員,，強化村（社區(qū)）“兒童之家”服務功能,，打造關(guān)愛保護主陣地。大力弘揚孝老敬老文化,，支持鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè),，完善鄉(xiāng)村居家和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施資源,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心,，大力培育農(nóng)村為老服務社會組織，鼓勵農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務,。大力弘揚“五型”地名文化,，以標準地名為基礎(chǔ)，以紅色地名,、書香地名,、故事地名為主要內(nèi)容，以數(shù)字地名為展現(xiàn)形式,，讓地名文化走進農(nóng)村尋常巷陌,、千家萬戶。到2025年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構(gòu)覆蓋率達到60%,，養(yǎng)老服務質(zhì)量顯著提升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站覆蓋率超過50%,，農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到有效關(guān)愛服務,。

聚焦組織振興，健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系

發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作用，加強對基層群眾性自治組織建設(shè)指導,，建立與基層群眾性自治組織履職履約雙向評價機制,。強化鄉(xiāng)村村民自治實踐，完善民主選舉,、強化民主協(xié)商,、推進民主決策,，修訂完善村務公開目錄,。提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平，全面推行村規(guī)民約獎懲機制,、村級小微權(quán)力清單制度,。加強鄉(xiāng)村思想道德培育，依托新時代文明實踐站,，組織開展政治理論等宣傳教育和愛國衛(wèi)生運動,。深化鄉(xiāng)村地區(qū)移風易俗,，加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，發(fā)揮紅白理事會作用,，開展婚姻文化宣傳工作,，倡導文明節(jié)儉辦婚禮和治喪，遏制陳規(guī)陋習,。到2025年,，縣級殯葬基本服務設(shè)施覆蓋率達到100%，婚姻殯葬領(lǐng)域移風易俗取得明顯成效,，文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村,。

聚焦生態(tài)振興，健全服務美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)體系

構(gòu)筑鄉(xiāng)村便民服務體系,，完善農(nóng)村社區(qū)“減負增效”措施,，開展面向農(nóng)村群眾的社會保障、社會救助,、社區(qū)養(yǎng)老,、婚姻殯葬、未成年人保護等服務,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”行動計劃,，打造“陽光民政”“高效民政”。做好鄉(xiāng)村社會事務工作,，探索建立社會事務領(lǐng)域公共服務均等化體制機制,，完善婚姻登記信息系統(tǒng)，實施惠民殯葬政策,，推動公共服務向鄉(xiāng)村延伸,、社會事務向鄉(xiāng)村覆蓋。到2025年,，每百戶居民擁有農(nóng)村社區(qū)綜合服務設(shè)施面積不低于30平方米,，村級社會工作室達到500家以上，鄉(xiāng)村公共服務體系進一步健全,。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）

寧夏：發(fā)揮民政職能優(yōu)勢 服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

寧夏：發(fā)揮民政職能優(yōu)勢服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略