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近日,，青海省民政廳會同省財(cái)政廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障,、教育,、醫(yī)療保障部門和省總工會制定出臺《青海省最低生活保障邊緣家庭審核確認(rèn)辦法》（以下簡稱《辦法》）,，從制度建設(shè)入手加強(qiáng)對低保邊緣家庭的救助服務(wù)能力和保障水平，進(jìn)一步鞏固全省脫貧攻堅(jiān)工作成效,，為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ),。

《辦法》細(xì)化了低保邊緣家庭認(rèn)定條件。達(dá)不到最低生活保障,、特困供養(yǎng)條件,，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的家庭,，可以申請低保邊緣家庭認(rèn)定,。同時(shí),，參照低保政策相關(guān)規(guī)定，將家庭收入豁免,、就業(yè)成本扣減,、家庭財(cái)產(chǎn)量化等相關(guān)制度沿用到低保邊緣家庭認(rèn)定過程中，進(jìn)一步提升低保邊緣家庭認(rèn)定的精準(zhǔn)度,。

《辦法》優(yōu)化了低保邊緣家庭審核確認(rèn)程序,。按照“放管服”改革相關(guān)要求，明確了申請低保邊緣家庭認(rèn)定所需提交資料清單,，對相關(guān)材料進(jìn)行了大范圍精簡,，并嚴(yán)格禁止基層在政策落實(shí)過程中層層加碼。將低保邊緣家庭申請相關(guān)證明事項(xiàng)納入告知承諾制清單,，申請對象在無法準(zhǔn)確提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí),，無須提供證明材料，以證明事項(xiàng)告知承諾書代替,。不再將民主評議作為必須環(huán)節(jié),，對公示有異議的申請對象，可以通過對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查或者開展民主評議等方式核實(shí),。通過優(yōu)化審核確認(rèn)程序,，極大縮短了救助辦理時(shí)限，進(jìn)一步提升困難群眾申請救助的時(shí)效性,。

《辦法》明確了低保邊緣家庭救助幫扶措施,。醫(yī)療救助方面，低保邊緣家庭納入醫(yī)療救助范圍,，并按規(guī)定落實(shí)住院救助和重特大疾病救助等醫(yī)療救助政策,。住房救助方面，對農(nóng)村低保邊緣家庭按相關(guān)政策落實(shí)農(nóng)村危房改造和農(nóng)居環(huán)境改善,；對城市低保邊緣家庭存在住房困難的,，全力保障其住房需求。教育救助方面,，對不同教育階段就學(xué),、符合條件的學(xué)生，采取減免學(xué)費(fèi),、發(fā)放生活補(bǔ)助,、助學(xué)貸款、安排勤工儉學(xué)等方式予以資助,。就業(yè)救助方面,，對低保邊緣家庭中有勞動能力的成員，采取落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、優(yōu)先納入公益性崗位安置等措施,，積極扶持其就業(yè),。困難職工幫扶方面,，對低保邊緣家庭中的下崗失業(yè)或其他原因造成生活困難的職工,，落實(shí)好相關(guān)政策措施，幫助其解困脫困,。兜底保障方面,，對低保邊緣家庭中的重病、重殘人員和大學(xué)生等特殊群體,，視作單獨(dú)立戶納入低保范圍,；對低保邊緣家庭中符合條件的殘疾人按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。通過整合各方面社會救助資源,，充分發(fā)揮各項(xiàng)救助政策合力,，進(jìn)一步提升對低保邊緣家庭的救助力度。

下一步,，省民政廳將指導(dǎo)各級民政部門嚴(yán)格按照《青海省最低生活保障邊緣家庭審核確認(rèn)辦法》相關(guān)規(guī)定做好低保邊緣家庭認(rèn)定工作,，將所有符合條件的人員全部納入救助范圍，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”,。同時(shí)，加快建設(shè)青海省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，進(jìn)一步加大對低保,、特困、低保邊緣和支出型貧困救助對象的監(jiān)測力度,，為主動發(fā)現(xiàn)困難群眾,、精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象、全面落實(shí)救助政策提供支撐,。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）

青海省制定出臺最低生活保障邊緣家庭審核確認(rèn)辦法