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2017年來，廣東省認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于“積極應(yīng)對人口老齡化,，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境”的重大決策部署,，圍繞落實老年人權(quán)益保障法和《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,，制定出臺了一系列地方配套政策法規(guī)，在推進外埠老人實現(xiàn)同等優(yōu)待,、打造共建共治共享的社會治理格局上邁出新步伐,。

一是修訂出臺《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。2017年9月28日,，廣東省人大常委會審議通過新修訂的《廣東省老年人權(quán)益保障條例》,，自2017年11月1日起施行?！稐l例》“第五章社會優(yōu)待”中規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待制度,，在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健,、文體休閑,、交通出行、公共商業(yè)服務(wù),、維權(quán)服務(wù)等方面給予老年人優(yōu)待,，逐步提高優(yōu)待水平；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)六十五周歲以上老年人建立健康檔案,，每年免費提供一次包括體格檢查,、輔助檢查、健康狀況評估和健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù),；老年人免費進入政府投資主辦或者控股的公園,、博物館（院）、公共圖書館,、文化館（站）,、美術(shù)館、科技館,、紀(jì)念館（紀(jì)念陵園）,、名人故居等公益性文化設(shè)施。以上惠老政策均不設(shè)戶籍限制,，在廣東省范圍內(nèi)的常住老人均可享受,。另外，在交通出行優(yōu)待方面，目前廣東全省已有深圳,、珠海,、佛山、清遠,、惠州,、中山、東莞,、茂名、江門,、揭陽等10個市對常住外埠老年人實行同等優(yōu)待政策,；本人或直系親屬有在湛江市房屋類不動產(chǎn)證書（房地產(chǎn)權(quán)證）的65周歲以上外地戶籍老人，可以在湛江市申請辦理免費乘車優(yōu)待卡,。

二是制定出臺“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的配套文件,。2017年8月3日，廣東省政府辦公廳正式印發(fā)《廣東省促進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)實施方案》（粵府辦〔2017〕53號）,，明確了“十三五”時期廣東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)總目標(biāo)任務(wù)及保障措施,，同時提出四個分目標(biāo)，即：多支柱,、全覆蓋,、更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老社會保障體系更加完善;居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全;有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備;支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好,?！斗桨浮窂纳鐣Ｕ稀B(yǎng)老服務(wù),、健康支持,、老年消費市場、老年宜居環(huán)境,、老年人精神文化生活,、老年人社會參與、老年人合法權(quán)益,、強化老齡工作基礎(chǔ)和保障措施等9個方面,，為廣東省“十三五”期間積極應(yīng)對人口老齡化夯實了基礎(chǔ)。

三是貫徹落實國辦《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》,。2017年10月3日,，廣東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國辦印發(fā)《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》(國辦發(fā)〔2017〕52號)，對落實20項老年人照顧服務(wù)具體措施提出要求,。其中規(guī)定：除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外,，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口,，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)；加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算工作,，2017年底前基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,。為進一步落實國辦發(fā)〔2017〕52號文精神，2018年2月以來,，廣東省交通運輸廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合推進老年宜居環(huán)境、老年友好城市建設(shè)實際,，分別出臺了加強和改善老年人出行服務(wù),、推進無障礙環(huán)境建設(shè)的措施。

四是編制出臺城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃,。2017年9月,，廣東省民政廳、省委組織部,、省人力資源社會保障廳等16部門聯(lián)合下發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(粵民發(fā)〔2017〕190號),，明確了“推動非戶籍常住人口融入，引導(dǎo)其融入居住地社區(qū)文化,，增強對“第二故鄉(xiāng)”的認同感,。”“發(fā)展社區(qū)公共服務(wù),。依托社區(qū)公共服務(wù)站（中心）以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu),，面向全體城鄉(xiāng)居民提供貫穿生存發(fā)展各階段、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的基本公共服務(wù)項目,，推動基本公共服務(wù)均等化,，切實保障老年人等的需求，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機制,，加強和改進對進城務(wù)工人員及其隨遷家屬的基本公共服務(wù),。”

下一步,，廣東省將結(jié)合貫徹實施《廣東省老年人權(quán)益保障條例》等惠老政策法規(guī)進一步細化各相關(guān)部門責(zé)任分工,，不斷改進包括隨遷老人在內(nèi)的全體老年人合法權(quán)益維護工作。同時,，積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,，結(jié)合推動社區(qū)服務(wù)供給側(cè)改革，開展社區(qū)服務(wù)綜合體試點建設(shè),，實現(xiàn)以信息化為手段,，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、互助服務(wù),、便民利民服務(wù),、市場服務(wù)等深度融合，讓廣大在粵老年人的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。（根據(jù)廣東省民政廳信息整理）

廣東省積極推進外埠老人同等優(yōu)待助力營造共建共治共享社會治理新格局