為健全分層分類的社會(huì)救助體系,規(guī)范低保邊緣,、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作,,加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶,近日,,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳,、財(cái)政廳等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》明確,,內(nèi)蒙古自治區(qū)戶籍居民可申請(qǐng)認(rèn)定低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭,認(rèn)定程序按照申請(qǐng),、受理,、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等執(zhí)行,。對(duì)不符合低?;蛱乩藛T認(rèn)定條件,但符合低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭認(rèn)定條件的,經(jīng)對(duì)象(家庭)同意,,可直接轉(zhuǎn)入低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭認(rèn)定程序,,相關(guān)申請(qǐng)材料無(wú)需重復(fù)提交,簡(jiǎn)化工作流程,。
《辦法》明確,旗縣(市,、區(qū))人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭審核確認(rèn)工作,。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭的受理、初審等工作,。嘎查村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、配合入戶調(diào)查、政策宣傳等工作,,幫助自主申請(qǐng)有困難的家庭提交申請(qǐng),。
《辦法》細(xì)化了低保邊緣家庭的3項(xiàng)認(rèn)定條件,即:共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍,;家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,;未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍,。
《辦法》細(xì)化了剛性支出困難家庭的4項(xiàng)認(rèn)定條件,,即:共同生活家庭成員人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖耄怀蓡T的醫(yī)療,、教育,、殘疾康復(fù)以及因意外事件等剛性支出總額占家庭總收入比例超過(guò)70%或醫(yī)療和因意外事件產(chǎn)生剛性支出總額占家庭總收入比例超過(guò)60%;家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,;未納入最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未認(rèn)定為低保邊緣家庭。
《辦法》對(duì)低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭成員,、家庭財(cái)產(chǎn),、家庭收入范圍的認(rèn)定和贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))費(fèi)核定提出了具體要求,,并明確了家庭財(cái)產(chǎn)超出規(guī)定的6種情形,。
《辦法》要求,依托低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),,對(duì)低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,,為相關(guān)社會(huì)救助管理部門(mén)提供信息查詢、需求推送等服務(wù)支持,。相關(guān)社會(huì)救助管理部門(mén)按照職責(zé)范疇,,對(duì)符合條件的對(duì)象按規(guī)定給予教育救助、住房救助等相應(yīng)救助幫扶,。民政部門(mén)統(tǒng)籌做好剛性支出困難家庭認(rèn)定與臨時(shí)救助政策銜接,,符合條件的直接給予臨時(shí)救助,。
《辦法》的出臺(tái),對(duì)充分發(fā)揮社會(huì)救助“?;?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”功能作用,,切實(shí)織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)具有重要意義,。(根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理)