5月30日,,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省民政廳負(fù)責(zé)同志等介紹困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作情況,,并回答記者提問(wèn),。
少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,。習(xí)近平總書記高度重視少年兒童成長(zhǎng),,格外關(guān)注孤殘兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊困難群體,。省民政廳副廳長(zhǎng)張孟強(qiáng)介紹,,近年來(lái),全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作特別是兒童工作的重要指示,,按照省委,、省政府部署要求,堅(jiān)持兒童優(yōu)先和利益最大化原則,,聚焦困境兒童群體需求,不斷完善政策制度,、健全工作體系,、提升關(guān)愛(ài)保護(hù)能力,全省困境兒童權(quán)益得到更加充分,、更加有效地保障,。
聚焦保基本 完善兒童福利保障政策
一是保障困境兒童基本生活,。在全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策基礎(chǔ)上,,山東在全國(guó)創(chuàng)新建立重點(diǎn)困境兒童基本生活保障制度,將低保家庭中的重病和重殘兒童納入保障范圍,擴(kuò)圍保障兒童1.4萬(wàn)余名,。建立保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制,,機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、重點(diǎn)困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的2.5倍,、2倍和與散居孤兒等額提高的標(biāo)準(zhǔn)確定,掛鉤聯(lián)動(dòng),,同步動(dòng)態(tài)調(diào)整,。2019年以來(lái)年均提標(biāo)8%以上,目前分別達(dá)到每人每月2527元,、2021元,、1656元,共計(jì)保障孤困兒童5.22萬(wàn)人,。二是實(shí)施孤困兒童助醫(yī)助康政策,。全額資助孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加居民醫(yī)保,個(gè)人繳費(fèi)部分由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。實(shí)施“護(hù)佑健康”項(xiàng)目,,省慈善總會(huì)出資400余萬(wàn)元,為全省除機(jī)構(gòu)養(yǎng)育以外的孤困兒童購(gòu)買大病保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn),,最高理賠8萬(wàn)元,。2022年8月實(shí)施以來(lái),共計(jì)理賠74人次,、保險(xiǎn)金60.95萬(wàn)元,。三是開(kāi)展孤困兒童助學(xué)工程。在實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”項(xiàng)目基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目,,孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成年后在大中專院校就讀的,在繼續(xù)領(lǐng)取生活費(fèi)基礎(chǔ)上,,再發(fā)放每人每學(xué)年1萬(wàn)元助學(xué)金,,截至目前在保人數(shù)3286人。四是探索幫助成年孤困兒童高質(zhì)量就業(yè),。指導(dǎo)濰坊,、日照、臨沂等地出臺(tái)成年孤困兒童就業(yè)幫扶政策,,為孤困畢業(yè)生提供就業(yè)規(guī)劃,、政策咨詢、招聘信息等服務(wù),,政府,、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)幫扶就業(yè),。
聚焦強(qiáng)服務(wù) 完善困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系
一是加強(qiáng)依法救助保護(hù),。提請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂實(shí)施了《山東省未成年人保護(hù)條例》,在未成年人保護(hù)法規(guī)定的“六大保護(hù)”基礎(chǔ)上,,增設(shè)“特別保護(hù)”專章,,對(duì)困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作出特別規(guī)定,完善了地方法規(guī),。二是加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò),。圍繞縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保工作站建設(shè),、兒童主任履職能力建設(shè)研究出臺(tái)系列指導(dǎo)意見(jiàn),,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站和兒童督導(dǎo)員,、村(居)兒童主任全覆蓋,,1314個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了兒童主任津貼制度。三是加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),。聯(lián)合18部門實(shí)施留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng),,協(xié)調(diào)相關(guān)部門每年列出重點(diǎn)實(shí)事清單,一年一結(jié),,確保工作落實(shí)見(jiàn)效,。會(huì)同省公安廳、省檢察院,、省法院,、省司法廳等部門出臺(tái)《關(guān)于做好涉案困境未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全跨部門信息共享比對(duì)機(jī)制,,及時(shí)為涉案困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護(hù),。與省司法廳建立在押罪犯事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年子女常態(tài)化幫扶工作機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和幫助落實(shí)生活保障政策495人,。聯(lián)合衛(wèi)健,、教育等部門制定加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作4項(xiàng)機(jī)制、11項(xiàng)措施,,護(hù)航困境未成年人健康成長(zhǎng),。聯(lián)合省文明辦推動(dòng)開(kāi)展“為小”志愿服務(wù),促進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)精準(zhǔn)化,、規(guī)范化、專業(yè)化,、品牌化,。四是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)措施。實(shí)施“護(hù)佑成長(zhǎng)”項(xiàng)目,投入慈善資金195萬(wàn)元,,支持沿黃流域25個(gè)縣(市,、區(qū))社會(huì)組織開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)、心理健康關(guān)愛(ài)個(gè)性化服務(wù),,受益兒童5.9萬(wàn)人,。統(tǒng)籌省社會(huì)組織發(fā)展資金,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)面向20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展兒童心理健康篩查,、團(tuán)體輔導(dǎo),、兒童主任培訓(xùn)等,惠及3.05萬(wàn)人,。2021年至2023年,,各級(jí)投入資金9800余萬(wàn)元,購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目754個(gè),。
聚焦高質(zhì)量 實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)“雙精”行動(dòng)
以兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育,、教育、醫(yī)療,、康復(fù),、安置、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),,實(shí)施“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng),。一是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力。在全國(guó)率先建成兒童福利機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程視頻教育培訓(xùn),、實(shí)時(shí)安全監(jiān)控和“智慧消防”系統(tǒng),,讓科技助力守牢安全管理防線。16家兒童福利機(jī)構(gòu)全部接入傳染性疾病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),,全部在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通就診綠色通道,,全部成為殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),全部設(shè)立特教學(xué)校(班)或幼兒園,,專業(yè)化服務(wù)保障能力全面提升,。二是提升機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)布《兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務(wù)規(guī)范》,、《兒童福利機(jī)構(gòu)特殊教育工作規(guī)范》等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),。今年,省民政廳采取上下協(xié)同,、群策群力的辦法,,已經(jīng)向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)立項(xiàng)了18個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)年內(nèi)全部出臺(tái),,以標(biāo)準(zhǔn)化保障和促進(jìn)機(jī)構(gòu)管理精準(zhǔn)化,、服務(wù)精細(xì)化,。
下一步,山東民政將緊緊圍繞黨中央決策部署和省委,、省政府工作要求,,進(jìn)一步完善政策制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和豐富關(guān)愛(ài)保護(hù)措施,,著力滿足困境兒童多元化,、個(gè)性化關(guān)愛(ài)服務(wù)需求,努力讓所有困境兒童都在祖國(guó)的同一片藍(lán)天下健康成長(zhǎng),。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)