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近日,，經(jīng)江蘇省政府同意,，省民政廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“舒心助餐”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,，在“蘇適養(yǎng)老”品牌框架下打造“舒心助餐”子品牌,，計(jì)劃用三年時間,，大力推動老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效,，讓廣大老年人生活更舒心,、有更多的幸福感和獲得感,。

《實(shí)施方案》明確,，堅(jiān)持按需供給,、注重實(shí)效，構(gòu)建布局合理的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，不搞“一刀切”,；堅(jiān)持普惠性、多樣化發(fā)展路徑,，積極發(fā)揮市場機(jī)制作用,，形成多元主體助餐服務(wù)格局；堅(jiān)持分類指導(dǎo),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域之間老年助餐服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，精準(zhǔn)施策,，推進(jìn)個性化,、人性化助餐服務(wù)；堅(jiān)持有償助餐,，兼顧區(qū)域平衡合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，確保老年助餐服務(wù)可持續(xù),。

根據(jù)《實(shí)施方案》安排，到2024年底,，江蘇全省范圍以縣（市,、區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)政策全覆蓋，進(jìn)一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸服務(wù),；到2025年底,，通過存量提升和增量擴(kuò)面，全省范圍有效服務(wù),、有效運(yùn)營的各類老年助餐點(diǎn)達(dá)到1萬個左右,；到2026年底，打造一批城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)示范點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,，老年人就餐便利度,、滿意度明顯提升。

《實(shí)施方案》結(jié)合江蘇實(shí)際,，有針對性地提出五個方面政策措施,。在服務(wù)對象方面，以獨(dú)居,、空巢,、留守、失能,、殘疾,、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊家庭老年人為重點(diǎn),，逐步向其他有需求的社會老年人拓展助餐服務(wù),。在助餐設(shè)施布局方面，各地綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模,、助餐服務(wù)需求,、服務(wù)半徑、服務(wù)安全等因素,，通過依托現(xiàn)有資源改建一批,、支持社會力量拓展一批、因地制宜適當(dāng)新建一批等方式,，不斷優(yōu)化助餐功能布局,。在助餐服務(wù)模式方面，通過“線上平臺+線下配送”,、“中心廚房+專業(yè)配送”,、“就近服務(wù)+互助服務(wù)”、“社會餐飲+委托服務(wù)”,、“飲食助餐+文化助餐”五種模式,，健全多層次,、多樣化、多元化助餐服務(wù)體系,。在政策支持保障方面,，堅(jiān)持有償服務(wù)，有條件的地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,，對享受助餐服務(wù)的老年人給予差異化補(bǔ)貼,。綜合考慮運(yùn)營時長、助餐服務(wù)人數(shù)及人次,、老年人滿意度等情況,，給予老年助餐點(diǎn)相應(yīng)運(yùn)營補(bǔ)貼或綜合性獎勵補(bǔ)助。建立“個人出一點(diǎn),、企業(yè)讓一點(diǎn),、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn),、社會捐一點(diǎn)”的多元籌資機(jī)制,，加大各類運(yùn)營支持力度。依托社區(qū)網(wǎng)格員,、“移動助餐車”等形式提升配送服務(wù)能力,。在助餐服務(wù)監(jiān)管方面，要求各地對老年助餐點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一備案管理,，統(tǒng)一認(rèn)定掛牌，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識,。建立健全老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)賦星管理機(jī)制,，對老年助餐點(diǎn)進(jìn)行星級評定。強(qiáng)化綜合監(jiān)管,，做好助餐場所房屋安全,、食品安全、人身安全,、運(yùn)營安全,、服務(wù)安全、燃?xì)獍踩?、消防安全等管理監(jiān)督工作,。

江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，此次專項(xiàng)行動突出需求導(dǎo)向,，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn),，堅(jiān)持新增設(shè)施以依托已有服務(wù)場地改擴(kuò)建和社會餐飲企業(yè)掛牌等方式為主。對于常住人口較少,、助餐服務(wù)需求較小的社區(qū)（村）,，可與鄰近社區(qū)（村）共建共享助餐服務(wù)設(shè)施,，確保現(xiàn)有資源得到高效統(tǒng)籌利用,。同時,，突出社會參與，引入社會力量參與助餐服務(wù),，明確政府與市場協(xié)同推進(jìn)的政策導(dǎo)向,，并進(jìn)一步完善對于助餐點(diǎn)和老年人的分層分類補(bǔ)貼措施。下一步,，省民政部門還將發(fā)布老年助餐服務(wù)電子地圖,，為老年人提供就餐便捷索引。引導(dǎo)老年助餐點(diǎn)加快配置具備營養(yǎng)配餐,、按需點(diǎn)餐,、服務(wù)評價等智能化功能的服務(wù)系統(tǒng)，老年人可通過身份證（助老卡）驗(yàn)證,、人臉識別等技術(shù)手段便捷就餐并享受相應(yīng)政策,。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）

江蘇省啟動實(shí)施“舒心助餐”專項(xiàng)行動